論行政審判“參照”地方性法規(guī)——基于優(yōu)化行政審判功能的分析
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更多相關(guān)文章: 地方性法規(guī) 行政審判 功能優(yōu)化 參照
【摘要】:我國(guó)《行政訴訟法》規(guī)定行政審判"依據(jù)"地方性法規(guī)。在實(shí)踐中,法院適用地方性法規(guī)存在忽視實(shí)質(zhì)內(nèi)容合法性、難以處理具體規(guī)定違法等問(wèn)題,從而引起行政審判活動(dòng)缺陷,導(dǎo)致行政訴訟制度瓶頸。法院適用地方性法規(guī)必須考慮到優(yōu)化行政審判的功能,有利于監(jiān)督行政權(quán)、強(qiáng)化權(quán)利救濟(jì)以及發(fā)展法律。本文認(rèn)為,有必要借鑒"參照"規(guī)章,法院適用地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)引入"參照"機(jī)制,按照"抵觸"標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定地方法規(guī)性違法情形,有權(quán)拒絕援用違法的規(guī)定判案。
【作者單位】: 華東政法大學(xué)研究生教育院;
【關(guān)鍵詞】: 地方性法規(guī) 行政審判 功能優(yōu)化 參照
【分類(lèi)號(hào)】:D925.3
【正文快照】: 林明民我國(guó)《行政訴訟法》第52條規(guī)定:“人民法院審理行政案件,以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)。”由此,法院必須適用地方性法規(guī)審查行政行為并作出裁判。然而,地方性法規(guī)在行政審判適用中存在的問(wèn)題不容忽視,對(duì)行政審判的法律效果及行政訴訟制度的有效性帶來(lái)了消極影響
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