本文關(guān)鍵詞：論行政行為的“先予執(zhí)行”——從武漢拆遷案談起

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【摘要】：2015年《行政訴訟法》迎來了立法近三十年來的第一次修訂。圍繞原告資格、受案范圍、兩審程序、與復(fù)議的銜接、救濟方式及應(yīng)否設(shè)立行政法院等諸多問題,學(xué)界與實務(wù)界進行了深入的探討并對立法寄予厚望。立法機關(guān)吸收了部分提議,著力于解決"立案難,受理難,判決難"等突出問題,尤其在立案程序等問題上做出了較大幅度的修訂。此外,在探索異地管轄、跨區(qū)域法院等專門法院的問題上也預(yù)留了空間。新法實施一年以來,案件受理量大幅增長。但囿于諸多因素的局限,修法仍保守,在諸多問題上并未清晰徹底的做出回應(yīng)。本期所組的四篇稿件,所涉及的多是這類懸而未決的話題:關(guān)于原告資格的規(guī)定,何為"利害關(guān)系"及其構(gòu)成要素亟待進一步探討;在臨時救濟機制上,"先予執(zhí)行"機制仍有待完善;行政訴訟與行政復(fù)議作為平行的兩種救濟制度,其制度設(shè)計的區(qū)分度與銜接機制仍有待于進一步明晰化;而復(fù)議機關(guān)作為共同被告的新規(guī)定,是否經(jīng)得起理論上的拷問以及為實踐所接納,仍有待于驗證。修法一年以來,我們可以感受到行政訴訟制度在整體上的向好發(fā)展,但深究之下仍留下了不少遺憾。制度的變遷與新法實施的經(jīng)驗,必然會引發(fā)對基本理論展開新的探討,而對域外制度的研究則提供了一個不同的觀察視角。
【作者單位】： 中國政法大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 先予執(zhí)行;行政行為;行政訴訟法;立案程序;行政訴訟制度;原告資格;行政法院;強制執(zhí)行權(quán);行政復(fù)議;行政強制法;
【基金】：2014年國家社會科學(xué)基金項目:“行政訴訟預(yù)防性保護研究”(項目號:14BFX148)的階段性成果 中國政法大學(xué)優(yōu)秀中青年教師培養(yǎng)支持計劃資助項目的研究成果
【分類號】：D925.3
【正文快照】： 一、引言2013年10月2日,因武漢地鐵6號線建設(shè),位于江漢區(qū)香江新村吳某、李某共有的建筑面積為287.51平方米的某樓房被列入征收拆遷范圍。江漢區(qū)政府提出貨幣補償和房屋產(chǎn)權(quán)置換兩種方案,吳、李二人提出要3000萬元補償,未能達成一致。兩人還就江漢區(qū)政府作出的《房屋征收補償決

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本文編號：672079