黨的十八屆四中全會(huì)提出了以審判為中心的訴訟制度改革,這是黨中央為完善司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制依法治國(guó)的重大改革部署,這項(xiàng)改革關(guān)系刑事訴訟各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行,對(duì)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的偵查、起訴、審判工作提出了更高的要求。檢察機(jī)關(guān)的公訴工作處于刑事訴訟的中間環(huán)節(jié),向前承接偵查、向后對(duì)接審判工作,這項(xiàng)改革對(duì)公訴工作的影響更為突出。現(xiàn)行的公訴與偵查、公訴與審判、公訴與辯護(hù)三大訴訟關(guān)系中,公訴與偵查的關(guān)系即訴偵關(guān)系是刑事訴訟中最基本、最重要的關(guān)系,是訴審關(guān)系和訴辯關(guān)系的前提和基礎(chǔ)。筆者以撫州市為例,對(duì)近二年全市公訴案件數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)市、縣二級(jí)公訴人進(jìn)行問卷調(diào)查,走訪部分市、縣偵查人員,對(duì)照“審判中心”的訴訟要求,反思現(xiàn)有訴偵體制,存在以偵查為中心、法律規(guī)范不完備不具體、多數(shù)刑案?jìng)稍V脫離或缺乏配合、訴訟目標(biāo)不統(tǒng)一、監(jiān)督制約機(jī)制滯后且被動(dòng)等問題。為防止冤假錯(cuò)案,推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化進(jìn)程,應(yīng)建立偵訴協(xié)作大起訴格局,構(gòu)建以公訴為軸心審前程序,強(qiáng)化公訴對(duì)偵查的引導(dǎo)、規(guī)制、監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)等功能。在此基礎(chǔ)上,修改和完善相關(guān)法律法規(guī),從宏觀和微觀的角度,細(xì)化并完善相關(guān)規(guī)定和操作細(xì)則,從明確介入引導(dǎo)偵查、完善偵查監(jiān)督機(jī)制、推行...

【文章頁數(shù)】：40 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 引言
    1.1 概述
第2章 “以審判為中心”改革背景下對(duì)訴偵關(guān)系的影響
    2.1 科學(xué)理解“以審判中心”的內(nèi)涵
        2.1.1 “以審判為中心”本質(zhì)是以庭審為中心
        2.1.2 “以審判為中心”實(shí)質(zhì)是以證據(jù)為核心
        2.1.3 “以審判為中心”重點(diǎn)是庭審活動(dòng)實(shí)質(zhì)化
    2.2 “以審判為中心”的訴訟改革對(duì)訴偵關(guān)系的具體影響
    2.3 建立以公訴為主導(dǎo)的新型訴偵關(guān)系的必要性
        2.3.1 適應(yīng)以審判為中心的訴訟要求
        2.3.2 公訴人庭審實(shí)質(zhì)化的角色定位決定
        2.3.3 公訴環(huán)節(jié)審前過濾職能的必然要求
第3章 以偵查為中心的傳統(tǒng)訴訟模式下訴偵關(guān)系存在的問題
    3.1 我國(guó)訴偵關(guān)系的基本構(gòu)架
    3.2 目前訴偵關(guān)系存在的缺陷
        3.2.1 調(diào)整偵訴關(guān)系的法律規(guī)定不完備、不具體,影響了追訴犯罪效果
        3.2.2 偵查與公訴工作各行其責(zé),偵訴工作配合不夠默契
        3.2.3 偵訴工作的訴訟目標(biāo)不統(tǒng)一,影響了訴訟效果
        3.2.4 偵查活動(dòng)監(jiān)督的滯后性,法律監(jiān)督剛性不足
        3.2.5 捕訴分離難以發(fā)揮以訴制偵的監(jiān)督實(shí)效
第4章 國(guó)外訴偵關(guān)系的比較
    4.1 兩大檢警關(guān)系模式的介紹
        4.1.1 大陸法系一體化檢警模式
        4.1.2 英美法系檢警分離模式
    4.2 兩大法系檢警關(guān)系模式比較
    4.3 兩大法系檢警關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)
第5章 以審判為中心訴訟背景下建立以公訴為主導(dǎo)的訴偵關(guān)系構(gòu)想
    5.1 從宏觀上來看
        5.1.1 構(gòu)建偵訴協(xié)作的大起訴格局
        5.1.2 建立以公訴為主導(dǎo)的審前程序
        5.1.3 建立“捕訴合一”的一體化機(jī)制
    5.2 從微觀上來看
        5.2.1 規(guī)范提前介入、引導(dǎo)偵查路徑和方法
        5.2.2 健全補(bǔ)充偵查機(jī)制
        5.2.3 規(guī)定對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理的職務(wù)犯罪案件退回補(bǔ)充調(diào)查的程序
        5.2.4 發(fā)揮好認(rèn)罪認(rèn)罰制度作用
        5.2.5 制定移送審查起訴案件證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
        5.2.6 強(qiáng)化偵查監(jiān)督職能,防范冤假錯(cuò)案發(fā)生
        5.2.7 完善偵查人員出庭作證及旁聽制度
        5.2.8 完善捕訴合一的相關(guān)機(jī)制
        5.2.9 擴(kuò)大起訴裁量權(quán),實(shí)現(xiàn)公正與效率的平衡
        5.2.10 賦予檢察官對(duì)偵查人員的懲戒建議權(quán)
第6章 結(jié)語
致謝
參考文獻(xiàn)



本文編號(hào)：4016377