發(fā)布時(shí)間：2021-09-05 22:29

　　目前檢察機(jī)關(guān)提起環(huán)境行政公益訴訟制度在我國(guó)成為正式法律制度而得到全面推廣,現(xiàn)行法律規(guī)定難以應(yīng)對(duì)環(huán)境行政公益訴訟具體實(shí)踐中所遇到的種種難題。原則性、概括式的立法在應(yīng)對(duì)實(shí)踐問題的過程中顯得捉襟見肘,使得環(huán)境行政公益訴訟陷入了進(jìn)退兩難的境地。完善檢察環(huán)境行政公益訴訟,在理論上需要堅(jiān)持檢察機(jī)關(guān)作為環(huán)境行政公益訴訟的適格主體,目前亟待健全、完善相應(yīng)法律法規(guī)為其依法履職提供法律支撐;加強(qiáng)檢察建議的法律作用,于訴前對(duì)違法的環(huán)境行政機(jī)關(guān)發(fā)出責(zé)令其立即停止、改正其違法行為的檢察建議,對(duì)已經(jīng)因其違法行為遭受損害或者有遭受損害之虞的生態(tài)環(huán)境公益以檢察建議手段敦促環(huán)境行政機(jī)關(guān)采取搶救性保護(hù)措施以防止損害的發(fā)生或擴(kuò)大;堅(jiān)持環(huán)境行政機(jī)關(guān)的違法行為或不作為導(dǎo)致的損害只要達(dá)到一定的起訴標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其提起環(huán)境行政公益訴訟,從而改變因環(huán)境行政機(jī)關(guān)在對(duì)訴前對(duì)檢察建議的被動(dòng)接受,改變業(yè)已完成的違法環(huán)境行政行為或依法履行法定職責(zé)而改變環(huán)境行政不作為狀態(tài)就可以免予提起環(huán)境行政公益訴訟的保守立法現(xiàn)狀;最終由人民法院對(duì)涉案環(huán)境行政行為的合法性作出司法判斷,從而貫徹司法最終原則。以檢察機(jī)關(guān)為適格主體提起環(huán)境行政公益訴訟展開,結(jié)合已... 

【文章來源】：甘肅政法大學(xué)甘肅省

【文章頁(yè)數(shù)】：39 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
第一章 檢察環(huán)境行政公益訴訟概述
    第一節(jié) 檢察環(huán)境行政公益訴訟的涵義
        一、檢察環(huán)境行政公益訴訟的概念
        二、檢察環(huán)境行政公益訴訟的特征
            (一)檢察環(huán)境行政公益訴訟的預(yù)防性
            (二)檢察環(huán)境行政公益訴訟的公益性
            (三)檢察環(huán)境行政公益訴訟的監(jiān)督性
    第二節(jié) 檢察環(huán)境行政公益訴訟的理論基礎(chǔ)
        一、公共信托理論
        二、環(huán)境權(quán)理論
        三、訴權(quán)理論
第二章 檢察環(huán)境行政公益訴訟實(shí)踐探索及制度困境
    第一節(jié) 檢察環(huán)境行政公益訴訟的實(shí)踐探索
        一、檢察環(huán)境行政公益訴訟的進(jìn)程
            (一)檢察環(huán)境行政公益訴訟的萌芽
            (二)檢察環(huán)境行政公益訴訟的發(fā)展和定型
        二、檢察環(huán)境行政公益訴訟實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)
    第二節(jié) 檢察環(huán)境行政公益訴訟的制度困境
        一、預(yù)防原則缺失
        二、訴前程序不利于司法最終原則之貫徹
        三、生態(tài)環(huán)境行政機(jī)關(guān)的司法責(zé)任承擔(dān)方式僵化
第三章 域外環(huán)境行政公益訴訟實(shí)踐及對(duì)我國(guó)的啟示
    第一節(jié) 域外國(guó)家環(huán)境行政公益訴訟實(shí)踐
        一、美國(guó)公民訴訟
        二、英國(guó)檢舉人訴訟
        三、德國(guó)團(tuán)體訴訟
        四、法國(guó)越權(quán)之訴
    第二節(jié) 域外環(huán)境行政公益訴訟對(duì)我國(guó)的啟示
        一、對(duì)原告資格和起訴條件的適當(dāng)放寬
        二、拓寬司法審查的范圍
        三、保障公眾參與
第四章 檢察環(huán)境行政公益訴訟制度之完善
    第一節(jié) 檢察環(huán)境行政公益訴訟的主要制度完善
        一、受案范圍的擴(kuò)張
        二、起訴主體的拓寬
        三、起訴期限的合理設(shè)定
        四、創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境行政機(jī)關(guān)司法責(zé)任的承擔(dān)形式
    第二節(jié) 檢察環(huán)境行政公益訴訟的支持性制度完善
        一、訴前檢察建議的選擇性設(shè)置
        二、確立檢察環(huán)境行政公益訴訟的起訴標(biāo)準(zhǔn)
        三、訴訟費(fèi)用的合理負(fù)擔(dān)
    第三節(jié) 保障性制度的構(gòu)建
        一、建立環(huán)境公益訴訟基金制度
        二、規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害鑒定
        三、建立檢察環(huán)境行政公益訴訟的激勵(lì)機(jī)制
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]論檢察機(jī)關(guān)的法律職能[J]. 陳瑞華.  政法論壇. 2018(01)
[2]我國(guó)檢察機(jī)關(guān)行政法律監(jiān)督職能之完善[J]. 李子,孟昭陽(yáng).  南京政治學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(02)
[3]檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟試點(diǎn)情況研究[J]. 胡衛(wèi)列,田凱.  行政法學(xué)研究. 2017(02)
[4]論環(huán)境行政與環(huán)境司法聯(lián)動(dòng)的中國(guó)模式[J]. 郭武.  法學(xué)評(píng)論. 2017(02)
[5]環(huán)境行政公益訴訟的發(fā)展路徑[J]. 湛中樂,尹婷.  國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(02)
[6]環(huán)境公益訴訟兩造結(jié)構(gòu)模式研究[J]. 顏運(yùn)秋,楊志華.  江西社會(huì)科學(xué). 2017(02)
[7]行政違法行為檢察監(jiān)督的邊界[J]. 劉暢,肖澤晟.  行政法學(xué)研究. 2017(01)
[8]論環(huán)境公益訴訟制度的立法順序[J]. 王曦.  清華法學(xué). 2016(06)
[9]論我國(guó)環(huán)境公益訴訟的歸位與訴訟模式的選擇[J]. 丁國(guó)民,高炳巡.  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院學(xué)報(bào). 2016(06)
[10]檢察機(jī)關(guān)參與行政公益訴訟理論與實(shí)踐的若干問題探討[J]. 秦前紅.  政治與法律. 2016(11)

博士論文
[1]生態(tài)文明視域中的環(huán)境權(quán)解說維度研究[D]. 郭杰.吉林大學(xué) 2016
[2]環(huán)境公益訴訟立法研究[D]. 孫洪坤.山東大學(xué) 2015

碩士論文
[1]公益訴訟的訴訟請(qǐng)求類型研究[D]. 潘靜.華東政法大學(xué) 2016



本文編號(hào)：3386203