行政復(fù)議不作為是指具有復(fù)議法定義務(wù)并且有作為可能性的行政復(fù)議機(jī)關(guān)消極履行復(fù)議義務(wù)的行為。從行政復(fù)議實(shí)踐來看,行政復(fù)議不作為主要存在著六種樣態(tài)。行政復(fù)議不作為的危害具體表現(xiàn)為侵害行政相對(duì)人合法權(quán)益、增加行政和司法成本、降低行政復(fù)議公信力。行政復(fù)議不作為的根源在于部分復(fù)議工作人員缺乏法治思維、司法監(jiān)督乏力,以及相應(yīng)法律責(zé)任和行政考核的疏漏。要從源頭實(shí)現(xiàn)對(duì)行政復(fù)議不作為的治理,就應(yīng)當(dāng)從提升行政復(fù)議工作人員的法治思維、擴(kuò)大司法建議的適用范圍、拓寬司法對(duì)復(fù)議不作為的監(jiān)督范圍以及增加行政復(fù)議不作為的成本等方面建構(gòu)行政復(fù)議不作為的治理體系。 

【文章來源】：現(xiàn)代法學(xué). 2020,42(03)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：13 頁

【文章目錄】：
一、行政復(fù)議不作為的認(rèn)定
    （一）行政復(fù)議不作為的概念
    （二）行政復(fù)議不作為的樣態(tài)
        1．對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)不予理睬。
        2．拒絕受理明顯符合受理?xiàng)l件的行政復(fù)議申請(qǐng)。
        3．對(duì)于行政復(fù)議申請(qǐng)依法應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送而不予轉(zhuǎn)送。
        4．逾期作出復(fù)議決定或延期未告知當(dāng)事人。
        5．遺漏行政復(fù)議請(qǐng)求。
        6．維持無效的被復(fù)議行政行為。
二、行政復(fù)議不作為的弊端
    （一）損害行政相對(duì)人合法權(quán)益
    （二）增加行政成本和司法成本
    （三）降低行政復(fù)議公信力
三、行政復(fù)議不作為的根源
    （一）部分行政復(fù)議工作人員缺乏法治思維
    （二）司法監(jiān)督的力度不足
    （三）法律責(zé)任規(guī)定存在疏漏以及依法行政考評(píng)指標(biāo)不完善
四、行政復(fù)議不作為的法律治理路徑
    （一）提升行政復(fù)議工作人員的法治思維和法律素養(yǎng)
    （二）擴(kuò)大司法建議的適用范圍
    （三）拓寬司法機(jī)關(guān)對(duì)行政復(fù)議不作為的監(jiān)督范圍
    （四）增大行政復(fù)議不作為的成本
結(jié)語


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3162210