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對(duì)香港終審法院《關(guān)于非全職法官參與政治活動(dòng)的指引》的法理探析

發(fā)布時(shí)間:2018-06-09 23:10

  本文選題:全職法官 + 非全職法官; 參考:《政治與法律》2013年03期


【摘要】:2006年香港終審法院《關(guān)于非全職法官參與政治活動(dòng)的指引》允許非全職法官成為政黨成員,但反對(duì)非全職法官較積極參與政治活動(dòng)。這與2004年香港終審法院《法官行為指引》要求法官應(yīng)避免加入任何政治組織的規(guī)定不一致。考察國(guó)際社會(huì)相關(guān)立法發(fā)現(xiàn),對(duì)是否以及如何規(guī)范法官參與政治活動(dòng)的行為,目前國(guó)際社會(huì)暫無一致的做法,取決于各個(gè)國(guó)家或地區(qū)自己的法制選擇。無論是根據(jù)香港基本法和香港本土法律的規(guī)定,還是基于非全職法官和全職法官行使司法權(quán)的性質(zhì),允許非全職法官成為政黨成員都缺乏充分的法理依據(jù),也無法應(yīng)對(duì)非全職法官較積極參與政治活動(dòng)而可能損害司法獨(dú)立和司法公正的問題。由于香港特區(qū)司法權(quán)的重要性和非全職法官委任程序的相對(duì)封閉,允許非全職法官成為政黨成員將可能加劇各方力量對(duì)香港司法權(quán)的爭(zhēng)奪以及對(duì)非全職法官委任的影響。對(duì)此,應(yīng)根據(jù)基本法的規(guī)定,規(guī)范非全職法官參與政治活動(dòng)的行為,要求非全職法官遠(yuǎn)離政黨和政治。
[Abstract]:The 2006 Hong Kong Court of final Appeal guidelines on the participation of Part-time judges in political activities allowed part-time judges to become members of political parties, but opposed more active participation of part-time judges in political activities. This is inconsistent with the 2004 Code of Conduct for judges of the Hong Kong Court of final Appeal, which requires judges to avoid joining any political organization. By examining the relevant legislation of the international community, it is found that whether and how to regulate the conduct of judges' participation in political activities, the international community does not have a consistent approach at present, which depends on each country or region's own choice of legal system. Whether in accordance with the basic Law of Hong Kong and the laws of Hong Kong, or because of the nature of the exercise of judicial power by part-time judges and full-time judges, there is no sufficient legal basis for allowing part-time judges to become members of political parties. Nor can it deal with the possibility of more active political involvement of part-time judges, which could undermine the independence and impartiality of the judiciary. Due to the importance of judicial power in the HKSAR and the relative closure of the procedure for appointing part-time judges, allowing part-time judges to become members of political parties may aggravate the competition for judicial power and the impact on the appointment of part-time judges. In accordance with the basic Law, it is necessary to regulate the participation of part-time judges in political activities and to require part-time judges to stay away from political parties and politics.
【作者單位】: 深圳大學(xué)法學(xué)院;
【基金】:董立坤教授主持的教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“特別行政區(qū)制度在我國(guó)國(guó)家管理體制中的地位和作用研究”(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):10JZD0034-2)的資助
【分類號(hào)】:D926.2;D927

【參考文獻(xiàn)】

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6 劉e,

本文編號(hào):2001148


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