本文關(guān)鍵詞：論我國民事檢察建議制度的完善

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【摘要】：民事檢察建議是指人民檢察院在民事檢察監(jiān)督活動中就法院或其他單位在民事訴訟活動中發(fā)生的不合法行為或?qū)唧w民事案件處理錯(cuò)誤的情況向法院、有關(guān)單位提出的建議其自行糾正、改進(jìn)的監(jiān)督意見。 隨著檢察機(jī)關(guān)的從無到有，法律監(jiān)督職能的從弱到強(qiáng)，檢察院在監(jiān)督法律正確、統(tǒng)一實(shí)施、維護(hù)公平正義、社會和諧穩(wěn)定等方面的作用越來越重要。對民事訴訟活動的法律監(jiān)督是檢察權(quán)的重要組成部分。但是，長期以來，民事檢察部門的監(jiān)督手段單一，抗訴是其唯一的有效監(jiān)督方式。民事檢察部門如何更加靈活、更加人性化的履行好民事檢察監(jiān)督職能，已成為當(dāng)前民事檢察領(lǐng)域的一大難題。民事檢察建議以其具有的適用廣泛性、操作靈活性、監(jiān)督柔和性等特點(diǎn)以及在糾錯(cuò)、彌補(bǔ)監(jiān)督手段單一方式、協(xié)調(diào)法檢兩家關(guān)系、創(chuàng)新社會管理等多方面的獨(dú)特功能而逐漸成為與民事抗訴相輔相成的一種民事檢察監(jiān)督活動。另外由于民事檢察建議具有效率、公正、秩序價(jià)值，其在實(shí)踐中的運(yùn)用范圍日益廣泛，適用頻率也頗高，逐漸成為民事檢察監(jiān)督的一種工作模式。加強(qiáng)民事檢察建議制度的深入研究，對當(dāng)前的民事檢察制度改革和實(shí)踐有著重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。 由于長期以來的受重刑輕民思想影響，民事檢察建議的產(chǎn)生比較晚。與其相關(guān)的法律散見于多個(gè)法律規(guī)范之中。最高人民檢察院于2009年出臺的《人民檢察院檢察建議工作規(guī)定（試行）》是集中規(guī)定檢察建議的第一法律規(guī)范。但對于民事領(lǐng)域的檢察建議如何適用仍缺乏明確的法律條文。盡管實(shí)踐中民事檢察建議的適用越來越廣，但是問題也不少，主要體現(xiàn)在適用范圍、適用程序、適用文書不規(guī)范，監(jiān)督落實(shí)不到位以及適用效果不權(quán)威五個(gè)方面。立法的不完善是民事檢察建議充分發(fā)揮作用的法律障礙，檢法兩家的認(rèn)識偏差使得民事檢察建議工作停滯不前，，相關(guān)制度的不健全從制度上制約了民事檢察建議工作的實(shí)際效果�；谶@些問題及其背后的原因，我們應(yīng)該對民事檢察建議制度適用的原則、適用范圍、程序、文書進(jìn)行規(guī)范，并建立與完善相關(guān)的反饋跟蹤機(jī)制保障民事檢察建議實(shí)施效果，從而促進(jìn)民事檢察監(jiān)督工作的全面展開，創(chuàng)新社會管理方式，更好維護(hù)公平正義,實(shí)現(xiàn)社會和諧。
【關(guān)鍵詞】：民事訴訟 檢察建議 現(xiàn)狀與完善
【學(xué)位授予單位】：湘潭大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：D925.1
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第1章 緒論9-11
• 1.1 選題背景與意義9
• 1.2 研究的主要內(nèi)容9-10
• 1.3 研究的路徑與方法10-11
• 第2章 民事檢察建議的特點(diǎn)、功能與價(jià)值11-18
• 2.1 民事檢察建議的概念11
• 2.2 民事檢察建議的特點(diǎn)11-13
• 2.2.1 適用的廣泛性11-12
• 2.2.2 操作的靈活性12-13
• 2.2.3 監(jiān)督的柔和性13
• 2.2.4 發(fā)展的多元性13
• 2.3 民事檢察建議的功能13-15
• 2.3.1 糾錯(cuò)功能13-14
• 2.3.2 彌補(bǔ)功能14
• 2.3.3 協(xié)調(diào)功能14-15
• 2.3.4 管理創(chuàng)新功能15
• 2.4 民事檢察建議的價(jià)值15-18
• 2.4.1 效率價(jià)值15-16
• 2.4.2 公正價(jià)值16
• 2.4.3 秩序價(jià)值16-18
• 第3章 民事檢察建議的歷史與現(xiàn)狀18-25
• 3.1 民事檢察建議的沿革18-19
• 3.2 民事檢察建議的現(xiàn)狀19-21
• 3.2.1 立法現(xiàn)狀19-20
• 3.2.2 司法實(shí)踐現(xiàn)狀20-21
• 3.3 存在的問題21-23
• 3.3.1 適用范圍不明確21
• 3.3.2 適用程序不規(guī)范21
• 3.3.3 適用文書不規(guī)范21-22
• 3.3.4 監(jiān)督落實(shí)不到位22
• 3.3.5 適用效果不理想22-23
• 3.4 原因分析23-25
• 3.4.1 法律障礙——立法的不完善23
• 3.4.2 觀念障礙——檢法兩家的認(rèn)識偏差23-24
• 3.4.3 制度障礙——相關(guān)制度的不健全24-25
• 第4章 完善民事檢察建議制度的建議25-33
• 4.1 明確民事檢察建議的適用原則25-26
• 4.1.1 全面審查的原則25
• 4.1.2 溝通協(xié)商的原則25
• 4.1.3 注重實(shí)效的原則25-26
• 4.2 細(xì)化民事檢察建議的適用范圍26-28
• 4.3 規(guī)范民事檢察建議的適用程序28-29
• 4.3.1 民事檢察建議的一般程序28-29
• 4.3.2 民事再審檢察建議的特有程序29
• 4.4 規(guī)范民事檢察建議書29-31
• 4.4.1 規(guī)范格式29-30
• 4.4.2 規(guī)范內(nèi)容30-31
• 4.5 強(qiáng)化民事檢察建議的反饋與跟蹤機(jī)制31-33
• 4.5.1 人民法院的反饋機(jī)制31
• 4.5.2 人民檢察院的回訪、跟蹤機(jī)制31-33
• 結(jié)語33-34
• 參考文獻(xiàn)34-36
• 致謝36

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：1125973