自從1994年我國實施分稅制財政體制改革以來,財政轉(zhuǎn)移支付立法已成為我國財政法治的重要組成部分。我國在政府間的財政轉(zhuǎn)移支付立法方面取得了一定進展,但是現(xiàn)行制度與建立公共財政體制的要求相比仍有較大差距,相關(guān)法律制度建設(shè)仍呈現(xiàn)出相當(dāng)滯后的狀態(tài)。因此,必須深入分析我國的現(xiàn)實情況,認真借鑒國外財政轉(zhuǎn)移支付立法的有益經(jīng)驗,構(gòu)建科學(xué)完善的財政轉(zhuǎn)移支付立法。本文第一部分闡述了財政轉(zhuǎn)移支付立法的相關(guān)理論,以期為研究提供理論前提。先對財政轉(zhuǎn)移支付進行了一般的分析,并立足于公共財政的視角闡述了財政轉(zhuǎn)移支付的主要功能。最后闡述了財政轉(zhuǎn)移支付立法的理論基礎(chǔ),其中公共財政理論是財政學(xué)基礎(chǔ),而公平價值和憲政理論則是法學(xué)基礎(chǔ)。本文第二部分論述了我國財政轉(zhuǎn)移支付立法的現(xiàn)狀。通過對我國財政分稅制改革的背景闡述,分析了我國財政轉(zhuǎn)移支付的發(fā)展沿革和財政轉(zhuǎn)移支付立法的發(fā)展與現(xiàn)狀。隨后,重點論述了我國現(xiàn)行財政轉(zhuǎn)移支付立法存在的問題,主要包括:財政轉(zhuǎn)移支付立法層次低、政府間事權(quán)與財權(quán)劃分不清、橫向轉(zhuǎn)移支付制度缺失、財政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)不合理、財政轉(zhuǎn)移支付監(jiān)督制度不健全。本文第三部分重點闡述了西方主要國家在建設(shè)財政轉(zhuǎn)移支付立法上的成功... 

【文章來源】：華南理工大學(xué)廣東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：54 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
一、緒論
    （一） 研究背景和意義
        1、研究背景
        2、研究意義
    （二） 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        2、國外研究現(xiàn)狀
    （三） 研究目的和研究方法
        1、研究目的
        2、研究方法
二、財政轉(zhuǎn)移支付立法的理論分析
    （一） 財政轉(zhuǎn)移支付的一般分析
        1、財政轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)涵
        2、財政轉(zhuǎn)移支付的特征
        3、財政轉(zhuǎn)移支付的運行模式
        4、財政轉(zhuǎn)移支付的方式
    （二） 財政轉(zhuǎn)移支付的主要功能
        1、彌補縱向財政失衡
        2、彌補橫向財政失衡
        3、補償?shù)胤焦伯a(chǎn)品外溢
    （三） 財政轉(zhuǎn)移支付立法的理論基礎(chǔ)
        1、財政轉(zhuǎn)移支付立法的財政學(xué)基礎(chǔ)
        2、財政轉(zhuǎn)移支付立法的法學(xué)基礎(chǔ)
    （四） 本章小結(jié)
三、我國財政轉(zhuǎn)移支付立法的現(xiàn)狀分析
    （一） 我國財政轉(zhuǎn)移支付制度的形成和現(xiàn)狀
        1、我國財政體制的演變
        2、我國財政轉(zhuǎn)移支付制度的逐漸形成
        3、我國財政轉(zhuǎn)移支付制度的現(xiàn)狀
    （二） 我國財政轉(zhuǎn)移支付法律制度的形成和現(xiàn)狀
        1、我國財政轉(zhuǎn)移支付法律制度的逐漸形成
        2、我國財政轉(zhuǎn)移支付立法的現(xiàn)狀
    （三） 我國現(xiàn)行財政轉(zhuǎn)移支付立法的缺陷
        1、財政轉(zhuǎn)移支付立法層次低
        2、政府間事權(quán)與財權(quán)劃分不清
        3、橫向轉(zhuǎn)移支付制度缺失
        4、財政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)不合理
        5、財政轉(zhuǎn)移支付監(jiān)督機制不健全
    （四） 本章小結(jié)
四、西方主要國家財政轉(zhuǎn)移支付立法的比較研究
    （一） 西方主要國家財政轉(zhuǎn)移支付立法的比較研究
        1、財政轉(zhuǎn)移支付法律體系的比較研究
        2、政府間事權(quán)與財權(quán)劃分的比較研究
        3、財政轉(zhuǎn)移支付模式的比較研究
        4、財政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)的比較研究
        5、財政轉(zhuǎn)移支付監(jiān)督機制的比較研究
    （二） 西方主要國家財政轉(zhuǎn)移支付立法對我國的啟示
        1、堅持財政法定主義原則
        2、理順分稅制財政體制
        3、采用縱橫交叉型轉(zhuǎn)移支付模式
        4、調(diào)整財政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)
        5、完善財政轉(zhuǎn)移支付監(jiān)督機制
    （三） 本章小結(jié)
五、我國財政轉(zhuǎn)移支付立法的完善
    （一） 明確我國財政轉(zhuǎn)移支付的立法目的
        1、實現(xiàn)中央與地方縱向財政均衡
        2、促進各地區(qū)公共服務(wù)水平的均等化
        3、保障公民公平享受公共產(chǎn)品的權(quán)利
    （二） 加快我國財政轉(zhuǎn)移支付的立法進程
        1、提高財政轉(zhuǎn)移支付的立法層次
        2、理順各級政府事權(quán)與財權(quán)的關(guān)系
        3、完善橫向轉(zhuǎn)移支付制度
        4、規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)
        5、健全財政轉(zhuǎn)移支付監(jiān)督機制
    （三） 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻
攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]完善我國財政轉(zhuǎn)移支付制度的法治進路[J]. 朱丘祥.  太平洋學(xué)報. 2008(12)
[2]德國財政轉(zhuǎn)移支付制度的特色[J]. 梁文永,張富強.  中國財政. 2008(04)
[3]國務(wù)院關(guān)于規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付情況的報告——2007年6月27日在第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議上[J]. 金人慶.  中華人民共和國全國人民代表大會常務(wù)委員會公報. 2007(05)
[4]構(gòu)建和諧社會的轉(zhuǎn)移支付制度——日本轉(zhuǎn)移支付制度對我國的借鑒[J]. 劉曉鳳,莫連光.  財貿(mào)研究. 2006(05)
[5]政府間財政轉(zhuǎn)移支付對發(fā)展中國家的啟示[J]. 理查德·M.伯德,麥克爾·斯馬特,黃相懷.  經(jīng)濟社會體制比較. 2005(05)
[6]中國財政轉(zhuǎn)移支付立法探討[J]. 劉劍文.  法學(xué)雜志. 2005(05)
[7]對完善我國財政轉(zhuǎn)移支付制度的探討[J]. 高萍,陳寶林.  財政與發(fā)展. 2005(03)
[8]對我國政府間轉(zhuǎn)移支付制度的若干思考[J]. 宮曉霞.  山東經(jīng)濟. 2005(02)
[9]我國財政轉(zhuǎn)移支付法律制度之反思與重構(gòu)[J]. 丁文,張林.  武漢市經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報. 2004(04)
[10]我國轉(zhuǎn)軌時期財政轉(zhuǎn)移支付制度的目標(biāo)體系及其分層問題[J]. 陳秀山,張啟春.  中央財經(jīng)大學(xué)學(xué)報. 2004(12)



本文編號：3519627