政府管理與高校自治 ——立足美國高等教育立法的樣本分析
發(fā)布時間:2021-06-07 07:07
政府管理與高校自治之間的對立和斗爭是高等教育管理中一個難以解決的問題,這個問題在世界各國也是一個普遍面臨的難題。而作為世界教育強國的美國在政府管理與高校自治的關(guān)系上處理得非常成功,值得我國借鑒。美國是一個三權(quán)分立的國家,其高等教育行政管理與其聯(lián)邦政體相適應(yīng),在聯(lián)邦設(shè)立聯(lián)邦教育部,在各州也有專門的教育管理委員會?傮w而言,聯(lián)邦教育部負責(zé)宏觀的指導(dǎo)工作,具體工作由各州直接執(zhí)行。表面上看聯(lián)邦政府與高校似乎沒有什么聯(lián)系,但是實質(zhì)上,特別是在二戰(zhàn)后,聯(lián)邦政府制定了多部與高等教育相關(guān)的、對高校極具影響力的立法。也是在聯(lián)邦政府與高校的這種看似不管卻又多方干預(yù)的“松散式”的關(guān)系下,美國的高校取得了舉世矚目的成就,這也是美國聯(lián)邦政府管理的高明之處。因此,美國聯(lián)邦政府與高校的關(guān)系對我國的高等教育管理是有借鑒意義的。這種關(guān)系的研究意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面:有助于我們深層了解美國高等教育發(fā)達的歷史進程及其歷史必然性;有助于揭示政府管理與高校自治之間應(yīng)如何和諧相處的基本原則,并有助于進一步探究其中的客觀規(guī)律;有助于我們科學(xué)地看待美國高等教育發(fā)展過程中的成功與經(jīng)驗教訓(xùn)。本文以聯(lián)邦政府的高等教育立法為主線,分三個...
【文章來源】:北方工業(yè)大學(xué)北京市
【文章頁數(shù)】:69 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 引言
1.1 選題緣由及研究意義
1.1.1 概念解釋及范圍界定
1.1.2 政府管理與高校自治的關(guān)系的研究意義
1.2 國內(nèi)外文獻綜述
1.2.1 國外文獻
1.2.2 國內(nèi)文獻
1.3 研究思路與方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
2 建國初期至內(nèi)戰(zhàn)前:聯(lián)邦政府管理的開端與高校自治的發(fā)源
2.1 高校自治與政府管理的歷史淵源
2.1.1 歐洲大學(xué)的管理模式
2.1.2 北美殖民地大學(xué)的管理模式
2.2 聯(lián)邦政府管理的先聲——1785《土地法令》與1787《西北法令》
2.2.1 1785《土地法令》
2.2.2 1787《西北法令》
2.3 早期領(lǐng)導(dǎo)人創(chuàng)辦國立大學(xué)的失敗
2.3.1 早期領(lǐng)導(dǎo)人的國立大學(xué)之夢
2.3.2 國立大學(xué)之夢的破滅
2.3.3 設(shè)立國立大學(xué)失敗的意義
2.4 達特茅斯案與公、私立高校地位的確立
2.4.1 達特茅斯案訴訟過程
2.4.2 達特茅斯案的意義
2.5 教師爭取自治權(quán)的努力
2.5.1 哈佛學(xué)院教師的努力
2.5.2 其他學(xué)院教師的努力
3 內(nèi)戰(zhàn)期間至二戰(zhàn)前:聯(lián)邦政府管理的加強與高校自治的實現(xiàn)
3.1 聯(lián)邦教育部的設(shè)立及其演變
3.1.1 聯(lián)邦教育部的設(shè)立
3.1.2 聯(lián)邦教育部的演變
3.2 《莫里爾法》與贈地學(xué)院的興起
3.2.1 《莫里爾法》與贈地學(xué)院的創(chuàng)建
3.2.2 贈地系列法案
3.2.3 康奈爾大學(xué)的自治思想及其影響
3.2.4 《莫里爾法》對高校自治的影響及其意義
3.3 聯(lián)邦政府與初級學(xué)院的發(fā)展
3.3.1 初級學(xué)院的創(chuàng)建
3.3.2 聯(lián)邦政府與初級學(xué)院的發(fā)展
3.3.3 初級學(xué)院的發(fā)展意義
3.4 學(xué)術(shù)自由原則的確立與高校自治的實現(xiàn)
3.4.1 學(xué)術(shù)自由原則的發(fā)展推動力
3.4.2 學(xué)術(shù)自由原則的確立及其意義
3.4.3 聯(lián)邦政府的合法管理與高校自治的實現(xiàn)
4 二戰(zhàn)以來:聯(lián)邦政府的多方位管理與高校自治權(quán)的縮小
4.1 《退伍軍人調(diào)整法案》與高校招生的民主化
4.1.1 《退伍軍人調(diào)整法案》的頒布原因
4.1.2 《退伍軍人調(diào)整法案》與高校招生的民主化
4.1.3 《退伍軍人調(diào)整法案》的實施效果及其影響
4.2 《國防教育法》與高?蒲新毮芎脱芯可逃陌l(fā)展
4.2.1 《國防教育法》的頒布目的及內(nèi)容
4.2.2 《國防教育法》與高?蒲新毮芎脱芯可逃陌l(fā)展
4.2.3 《國防教育法》對高校自治的影響及其意義
4.3 聯(lián)邦政府對高校的全面資助——《高等教育法》
4.3.1 國家領(lǐng)導(dǎo)人在立法前期的努力
4.3.2 1965年《高等教育法》的頒布
4.3.3 《高等教育法》的系列修正案
4.3.4 《高等教育法》對高校自治的影響及其意義
4.4 聯(lián)邦政府與高等教育國際化的發(fā)展
4.4.1 高等教育國際化的概念
4.4.2 聯(lián)邦政府與高等教育國際化的發(fā)展
4.4.3 高等教育國際化對高校自治的影響及其意義
4.5 學(xué)術(shù)自由原則的補充與高校自治權(quán)的縮小
4.5.1 學(xué)術(shù)自由原則的補充
4.5.2 高校自治權(quán)的縮小
4.5.3 高校內(nèi)部自治力量的變化
5 協(xié)調(diào)政府管理與高校自治的關(guān)系——美國的經(jīng)驗
5.1 不同時期采取不同的管理策略,留有足夠的高校自治空間
5.2 發(fā)揮市場競爭機制的作用,宏觀與微觀靈活結(jié)合
5.3 瞄準適當(dāng)?shù)墓芾頃r機,完善立法及政府管理機制
5.4 利用非政府中介組織緩沖二者間的矛盾
5.5 高校適時主動響應(yīng)聯(lián)邦政策,互利共贏
5.6 高校爭取多方籌措資金,減少對聯(lián)邦政府的依賴
6 結(jié)語
參考文獻
申請學(xué)位期間的研究成果及發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]美國《高等教育法》演變過程中聯(lián)邦政府的責(zé)任變化[J]. 王翠娥. 民辦教育研究. 2009(11)
[2]美國聯(lián)邦《高等教育法》立法40年回顧[J]. 馮驪. 河南大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2007(03)
[3]《國防教育法》對美國高等教育發(fā)展的影響與啟示[J]. 高英彤,陳昕. 河北師范大學(xué)學(xué)報(教育科學(xué)版). 2006(03)
[4]美國《高等教育法》的歷史演變分析[J]. 楊克瑞. 比較教育研究. 2005(04)
博士論文
[1]轉(zhuǎn)型期的大學(xué)法治[D]. 姚金菊.中國政法大學(xué) 2005
碩士論文
[1]我國大學(xué)與政府關(guān)系研究[D]. 肖敏.青島大學(xué) 2009
[2]美國聯(lián)邦高等教育立法歷史演進及特點分析[D]. 齊嘉.吉林大學(xué) 2007
[3]試析二戰(zhàn)后美國高等教育立法及其啟示[D]. 曲秀玉.山東師范大學(xué) 2007
[4]論20世紀下半葉美國州政府與大學(xué)關(guān)系的變革[D]. 付志榮.華南師范大學(xué) 2005
本文編號:3216115
【文章來源】:北方工業(yè)大學(xué)北京市
【文章頁數(shù)】:69 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 引言
1.1 選題緣由及研究意義
1.1.1 概念解釋及范圍界定
1.1.2 政府管理與高校自治的關(guān)系的研究意義
1.2 國內(nèi)外文獻綜述
1.2.1 國外文獻
1.2.2 國內(nèi)文獻
1.3 研究思路與方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
2 建國初期至內(nèi)戰(zhàn)前:聯(lián)邦政府管理的開端與高校自治的發(fā)源
2.1 高校自治與政府管理的歷史淵源
2.1.1 歐洲大學(xué)的管理模式
2.1.2 北美殖民地大學(xué)的管理模式
2.2 聯(lián)邦政府管理的先聲——1785《土地法令》與1787《西北法令》
2.2.1 1785《土地法令》
2.2.2 1787《西北法令》
2.3 早期領(lǐng)導(dǎo)人創(chuàng)辦國立大學(xué)的失敗
2.3.1 早期領(lǐng)導(dǎo)人的國立大學(xué)之夢
2.3.2 國立大學(xué)之夢的破滅
2.3.3 設(shè)立國立大學(xué)失敗的意義
2.4 達特茅斯案與公、私立高校地位的確立
2.4.1 達特茅斯案訴訟過程
2.4.2 達特茅斯案的意義
2.5 教師爭取自治權(quán)的努力
2.5.1 哈佛學(xué)院教師的努力
2.5.2 其他學(xué)院教師的努力
3 內(nèi)戰(zhàn)期間至二戰(zhàn)前:聯(lián)邦政府管理的加強與高校自治的實現(xiàn)
3.1 聯(lián)邦教育部的設(shè)立及其演變
3.1.1 聯(lián)邦教育部的設(shè)立
3.1.2 聯(lián)邦教育部的演變
3.2 《莫里爾法》與贈地學(xué)院的興起
3.2.1 《莫里爾法》與贈地學(xué)院的創(chuàng)建
3.2.2 贈地系列法案
3.2.3 康奈爾大學(xué)的自治思想及其影響
3.2.4 《莫里爾法》對高校自治的影響及其意義
3.3 聯(lián)邦政府與初級學(xué)院的發(fā)展
3.3.1 初級學(xué)院的創(chuàng)建
3.3.2 聯(lián)邦政府與初級學(xué)院的發(fā)展
3.3.3 初級學(xué)院的發(fā)展意義
3.4 學(xué)術(shù)自由原則的確立與高校自治的實現(xiàn)
3.4.1 學(xué)術(shù)自由原則的發(fā)展推動力
3.4.2 學(xué)術(shù)自由原則的確立及其意義
3.4.3 聯(lián)邦政府的合法管理與高校自治的實現(xiàn)
4 二戰(zhàn)以來:聯(lián)邦政府的多方位管理與高校自治權(quán)的縮小
4.1 《退伍軍人調(diào)整法案》與高校招生的民主化
4.1.1 《退伍軍人調(diào)整法案》的頒布原因
4.1.2 《退伍軍人調(diào)整法案》與高校招生的民主化
4.1.3 《退伍軍人調(diào)整法案》的實施效果及其影響
4.2 《國防教育法》與高?蒲新毮芎脱芯可逃陌l(fā)展
4.2.1 《國防教育法》的頒布目的及內(nèi)容
4.2.2 《國防教育法》與高?蒲新毮芎脱芯可逃陌l(fā)展
4.2.3 《國防教育法》對高校自治的影響及其意義
4.3 聯(lián)邦政府對高校的全面資助——《高等教育法》
4.3.1 國家領(lǐng)導(dǎo)人在立法前期的努力
4.3.2 1965年《高等教育法》的頒布
4.3.3 《高等教育法》的系列修正案
4.3.4 《高等教育法》對高校自治的影響及其意義
4.4 聯(lián)邦政府與高等教育國際化的發(fā)展
4.4.1 高等教育國際化的概念
4.4.2 聯(lián)邦政府與高等教育國際化的發(fā)展
4.4.3 高等教育國際化對高校自治的影響及其意義
4.5 學(xué)術(shù)自由原則的補充與高校自治權(quán)的縮小
4.5.1 學(xué)術(shù)自由原則的補充
4.5.2 高校自治權(quán)的縮小
4.5.3 高校內(nèi)部自治力量的變化
5 協(xié)調(diào)政府管理與高校自治的關(guān)系——美國的經(jīng)驗
5.1 不同時期采取不同的管理策略,留有足夠的高校自治空間
5.2 發(fā)揮市場競爭機制的作用,宏觀與微觀靈活結(jié)合
5.3 瞄準適當(dāng)?shù)墓芾頃r機,完善立法及政府管理機制
5.4 利用非政府中介組織緩沖二者間的矛盾
5.5 高校適時主動響應(yīng)聯(lián)邦政策,互利共贏
5.6 高校爭取多方籌措資金,減少對聯(lián)邦政府的依賴
6 結(jié)語
參考文獻
申請學(xué)位期間的研究成果及發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]美國《高等教育法》演變過程中聯(lián)邦政府的責(zé)任變化[J]. 王翠娥. 民辦教育研究. 2009(11)
[2]美國聯(lián)邦《高等教育法》立法40年回顧[J]. 馮驪. 河南大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2007(03)
[3]《國防教育法》對美國高等教育發(fā)展的影響與啟示[J]. 高英彤,陳昕. 河北師范大學(xué)學(xué)報(教育科學(xué)版). 2006(03)
[4]美國《高等教育法》的歷史演變分析[J]. 楊克瑞. 比較教育研究. 2005(04)
博士論文
[1]轉(zhuǎn)型期的大學(xué)法治[D]. 姚金菊.中國政法大學(xué) 2005
碩士論文
[1]我國大學(xué)與政府關(guān)系研究[D]. 肖敏.青島大學(xué) 2009
[2]美國聯(lián)邦高等教育立法歷史演進及特點分析[D]. 齊嘉.吉林大學(xué) 2007
[3]試析二戰(zhàn)后美國高等教育立法及其啟示[D]. 曲秀玉.山東師范大學(xué) 2007
[4]論20世紀下半葉美國州政府與大學(xué)關(guān)系的變革[D]. 付志榮.華南師范大學(xué) 2005
本文編號:3216115
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