個(gè)人征信和信用信息權(quán)利保護(hù)的沖突與平衡
發(fā)布時(shí)間:2017-04-25 17:17
本文關(guān)鍵詞:個(gè)人征信和信用信息權(quán)利保護(hù)的沖突與平衡,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中,信息不對(duì)稱問(wèn)題成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,亟需信息的交流和溝通,征信業(yè)作為促進(jìn)信息共享的產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。近幾年來(lái),信息技術(shù)發(fā)展迅速,依托現(xiàn)代技術(shù)不當(dāng)采集、濫用、泄露個(gè)人信息等侵犯?jìng)(gè)人信用信息權(quán)利的事件時(shí)有發(fā)生,催生了關(guān)于平衡個(gè)人征信和信用信息權(quán)利保護(hù)的法學(xué)思考。 在2013年審議通過(guò)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中明確提及“加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)”,中共十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中指出“建立健全社會(huì)征信體系”,信用在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中愈加被重視。在征信法律體系構(gòu)建上,我國(guó)首部個(gè)人信息保護(hù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》和《征信業(yè)管理?xiàng)l例》在今年得以實(shí)施,對(duì)信息主體權(quán)益保護(hù)和信用信息流通做出了諸多規(guī)定,對(duì)于我國(guó)信用信息保護(hù)工作的順利開(kāi)展意義重大。本文欲以此為契機(jī),對(duì)個(gè)人征信和信用信息權(quán)利保護(hù)提出一些意見(jiàn)。 征信是指征信機(jī)構(gòu)對(duì)信用信息或數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、加工,并根據(jù)用戶要求提供數(shù)字化征信產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)性商業(yè)活動(dòng)。個(gè)人征信能夠矯正信息不對(duì)稱帶來(lái)的弊端,同時(shí)有效降低信貸過(guò)程中的交易成本,但是,在實(shí)踐過(guò)程中,為提高個(gè)人征信效率往往會(huì)忽視對(duì)個(gè)人權(quán)利的保護(hù),導(dǎo)致對(duì)信息主體權(quán)益的侵害,而對(duì)個(gè)人信用信息權(quán)益的保護(hù)勢(shì)必又會(huì)降低征信業(yè)的效率,個(gè)人信用信息權(quán)利的保護(hù)與征信效率之間存在悖論。兩者之間的沖突實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)法價(jià)值理念即秩序和自由的沖突,如何平衡兩者之間的矛盾成為文章研究的重點(diǎn)。 從法律層面、行政監(jiān)管以及行業(yè)自律等方面對(duì)個(gè)人征信業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,目前我國(guó)在調(diào)和個(gè)人征信和信用信息權(quán)利保護(hù)兩者矛盾方面存在法律漏洞和監(jiān)管缺失等亟待解決的問(wèn)題。在個(gè)人征信領(lǐng)域沒(méi)有形成系統(tǒng)的征信法律體系,信息流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)存在實(shí)踐困境;主要以行政監(jiān)管為主,尚未形成行業(yè)自律管理,保護(hù)個(gè)人信用信息權(quán)益的內(nèi)生性機(jī)制缺失。 目前,國(guó)際上出臺(tái)了多項(xiàng)原則,涉及信息采集、使用、處理等各個(gè)方面,以平衡原則為指導(dǎo)構(gòu)建信息流通的法律框架。各國(guó)對(duì)于平衡兩者沖突在政府監(jiān)管、法律規(guī)制等方面存在諸多不同,美國(guó)在此問(wèn)題上偏重于信息對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用,強(qiáng)調(diào)信用信息的有效供給,發(fā)展形成了分散式法律制度體系,行業(yè)自律管理在規(guī)范征信業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮重要作用;歐盟將信用信息權(quán)利視為人格權(quán),構(gòu)建了以個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)指令為基礎(chǔ)的概括式立法模式,嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人信用信息。兩者雖然存在諸多不同,但都是根據(jù)國(guó)情和實(shí)踐做出的最優(yōu)選擇。 通過(guò)對(duì)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的分析,我國(guó)在衡平兩者沖突方面應(yīng)當(dāng)以利益平衡為原則確立以個(gè)人信用信息權(quán)利保護(hù)為基礎(chǔ)的信息共享和開(kāi)放機(jī)制。在法律層面,完善個(gè)人征信法律制度,形成系統(tǒng)明晰的法律體系,將個(gè)人信用權(quán)納入法律框架,具體規(guī)范個(gè)人信用信息流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié);同時(shí),對(duì)個(gè)人信用信息權(quán)利進(jìn)行一定程度的限制,促進(jìn)信息的共享和使用,推動(dòng)個(gè)人征信業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
【關(guān)鍵詞】:個(gè)人征信 信用信息 沖突 平衡
【學(xué)位授予單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D922.28;D923
【目錄】:
- 摘要8-10
- Abstract10-12
- 引言12-13
- 一、個(gè)人征信與信用信息權(quán)利保護(hù)的一般分析13-20
- (一) 個(gè)人征信基本理論13-16
- 1、征信的歷史發(fā)展13-14
- 2、個(gè)人征信的概念界定14-15
- 3、個(gè)人征信的價(jià)值分析15-16
- (二) 個(gè)人信用信息權(quán)利保護(hù)的內(nèi)涵及理論發(fā)展16-19
- 1、個(gè)人信用信息的概念16-18
- 2、信用信息權(quán)利保護(hù)的理論基礎(chǔ)18-19
- (三) 個(gè)人征信與信用信息權(quán)利保護(hù)的沖突與平衡19-20
- 1、個(gè)人征信與權(quán)利保護(hù)的矛盾根源——經(jīng)濟(jì)法價(jià)值理念的沖突19
- 2、理論難點(diǎn):個(gè)人征信與信用信息保護(hù)如何取得平衡19-20
- 二、我國(guó)個(gè)人征信業(yè)發(fā)展與信用信息權(quán)利保護(hù)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題20-26
- (一) 我國(guó)個(gè)人征信體系發(fā)展現(xiàn)狀20-25
- 1、個(gè)人征信業(yè)立法現(xiàn)狀21-24
- 2、個(gè)人征信業(yè)監(jiān)管現(xiàn)狀24-25
- (二) 我國(guó)個(gè)人征信領(lǐng)域平衡兩者沖突亟需解決的問(wèn)題25-26
- 1、法律層面25-26
- 2、監(jiān)管層面26
- 三、域外調(diào)和征信與信用信息權(quán)利保護(hù)矛盾的路徑選擇26-40
- (一) 調(diào)和兩者矛盾的國(guó)際指導(dǎo)原則——平衡原則26-28
- (二) 平衡原則在各國(guó)征信制度體系中的適用比較28-39
- 1、平衡原則在美國(guó)征信制度體系中的體現(xiàn)28-32
- 2、平衡原則在歐盟征信制度體系中的體現(xiàn)32-36
- 3、平衡原則在美國(guó)和歐盟征信制度體系中適用的比較36-39
- (三) 域外衡平兩者沖突對(duì)我國(guó)的啟示39-40
- 四、我國(guó)衡平個(gè)人征信與信用信息權(quán)利保護(hù)矛盾的制度構(gòu)建40-52
- (一) 個(gè)人征信與信用信息權(quán)利保護(hù)的利益平衡40-41
- (二) 平衡個(gè)人信息保護(hù)與信用信息開(kāi)放的具體制度構(gòu)建41-52
- 1、加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信用信息權(quán)益的保護(hù)41-50
- 2、信用信息權(quán)利保護(hù)基礎(chǔ)上的個(gè)人征信良性運(yùn)行50-52
- 結(jié)語(yǔ)52-54
- 參考文獻(xiàn)54-58
- 致謝58-59
- 學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表59
本文關(guān)鍵詞:個(gè)人征信和信用信息權(quán)利保護(hù)的沖突與平衡,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):326699
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