本文關(guān)鍵詞：我國環(huán)保稅費制度改革法律問題探析

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【摘要】：發(fā)展低碳經(jīng)濟、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是我國稅費制度改革的總體發(fā)展趨向。其中,設(shè)立環(huán)境保護稅,實現(xiàn)“費改稅”是保障環(huán)保稅費制度改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為一種新型的稅收來源,環(huán)境保護稅無疑能增加國家財政收入,同時亦能調(diào)動地方政府治理環(huán)境、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的積極性。將環(huán)境保護稅納入我國稅收體系,有利于我國稅收系統(tǒng)的完善。更為重要的是,它有利于進一步強化稅收在環(huán)境保護中的作用,推動我國環(huán)境治理方式由行政措施轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^經(jīng)濟、法律以及行政方式相配套的多元治理模式。美國、北歐等發(fā)達國家環(huán)保稅費制度改革的經(jīng)驗表明,環(huán)境保護稅的設(shè)立和實施,必須尊重國情、體制,需要因時、因地制宜。在我國,當務(wù)之急就是穩(wěn)步推進環(huán)保稅的立法,逐步完善與該稅種相關(guān)的各項法律制度和相應(yīng)的系列配套措施。改革必須以點帶面、循序漸進,需要發(fā)揮中央和地方政府的積極性和主動性。具體而言,必須合理劃分稅務(wù)部門與環(huán)保部門之間的權(quán)責,制定相關(guān)稅收政策協(xié)調(diào)部門間的利益沖突,完善政府考核和執(zhí)法監(jiān)管法律機制進而確保稅法執(zhí)行、監(jiān)管到位。
【關(guān)鍵詞】：發(fā)展綠色GDP 稅費制度改革 環(huán)境保護稅
【學位授予單位】：湘潭大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D922.22
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 緒論8-11
• 一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀8-9
• 二、研究意義和價值9
• 三、本文的研究方法9-11
• 第1章 經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展與環(huán)保治理中的“費改稅”11-18
• 1.1 發(fā)展“綠色GDP”視野下的環(huán)境資源因素考量11-13
• 1.1.1 當前我國經(jīng)濟發(fā)展及環(huán)境資源現(xiàn)狀11-12
• 1.1.2“綠色GDP”的涵義12
• 1.1.3 綠色“GDP”發(fā)展的環(huán)境資源成本考量12-13
• 1.2 環(huán)保治理“費改稅”的社會效益和必要性分析13-18
• 1.2.1“費改稅”的社會效益分析13-15
• 1.2.2 當前“費改稅”的必要性分析15-18
• 第2章 域外環(huán)保稅費法律制度的運行模式與發(fā)展啟示18-23
• 2.1 域外設(shè)立環(huán)保稅費的法律制度及其運行18-20
• 2.1.1 美國的做法和經(jīng)驗18-19
• 2.1.2 英國的做法和經(jīng)驗19
• 2.1.3 荷蘭的做法和經(jīng)驗19-20
• 2.1.4 波蘭的做法和經(jīng)驗20
• 2.2 域外推行環(huán)保稅費法律制度改革的啟示20-23
• 2.2.1 設(shè)立環(huán)保稅應(yīng)結(jié)合國情，因地制宜20-21
• 2.2.2 環(huán)保稅設(shè)立應(yīng)發(fā)揮地方政府積極性21
• 2.2.3 推行環(huán)保稅應(yīng)循序遞進，，以點帶面21
• 2.2.4 環(huán)保稅設(shè)立應(yīng)建立相應(yīng)的配套措施21-23
• 第3章 當前我國環(huán)保稅費法律制度改革面臨的困境23-26
• 3.1 部門間權(quán)責劃分及利益沖突23
• 3.1.1 征收管理部門與環(huán)境監(jiān)控部門之間的權(quán)責劃分23
• 3.1.2 環(huán)保稅推行對相關(guān)單位的利益沖突23
• 3.2 環(huán)保稅相關(guān)要素的設(shè)計難度23-25
• 3.2.1 稅負綜合考量24
• 3.2.2 稅收計稅要素的確定24-25
• 3.3 環(huán)保稅稅款用途安排的爭議25-26
• 第4章 我國現(xiàn)階段設(shè)立環(huán)保稅的法治對策及配套措施26-32
• 4.1 穩(wěn)步推進環(huán)保稅的立法進程26-29
• 4.1.1 環(huán)保稅設(shè)立的基本原則26-27
• 4.1.2 環(huán)保稅的要素設(shè)計27-28
• 4.1.3 環(huán)保稅的稅款用途28-29
• 4.2 合理劃分稅務(wù)部門與環(huán)保部門之間的權(quán)責29-30
• 4.3 制定相關(guān)稅收政策協(xié)調(diào)部門利益沖突30
• 4.4 完善政府考核和執(zhí)法監(jiān)管法律機制30-32
• 4.4.1 完善政府考核機制30
• 4.4.2 強化執(zhí)法監(jiān)管機制30-32
• 結(jié)語32-33
• 參考文獻33-34
• 致謝34

【相似文獻】

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本文編號：710259