在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化逐步推進(jìn)的當(dāng)下,"法治"是"國(guó)家治理"的基本方式和重要依托,法治財(cái)政是當(dāng)代中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要組成部分,也是解決當(dāng)代中國(guó)財(cái)政難題的迫切需求。在國(guó)家治理現(xiàn)代化視域下,公平正義是法治財(cái)政題中應(yīng)有之義,是中國(guó)特色社會(huì)主義法治理念的核心價(jià)值追求,是法治財(cái)政工具性?xún)r(jià)值和目的性?xún)r(jià)值的集中體現(xiàn)。作為法治財(cái)政工具性?xún)r(jià)值的公平正義具體表現(xiàn)為三個(gè)層次:權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平和規(guī)則公平,它們分別是法治財(cái)政的基本前提、基本要求和重要保障。作為法治財(cái)政目的性?xún)r(jià)值的公平正義具體體現(xiàn)為代內(nèi)公平和代際公平的自然契合。通過(guò)梳理近代中國(guó)法治財(cái)政建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程,結(jié)合實(shí)踐探討法治財(cái)政內(nèi)在所蘊(yùn)含的價(jià)值轉(zhuǎn)向,以此豐富法治財(cái)政公平正義的內(nèi)涵。

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【文章目錄】：
一、公平正義：法治財(cái)政的題中應(yīng)有之義
    （一）公平正義
    （二）法治財(cái)政
    （三）國(guó)家治理現(xiàn)代化視域下的法治財(cái)政與公平正義
二、作為法治財(cái)政工具性?xún)r(jià)值的公平正義
    （一）權(quán)利公平：法治財(cái)政的基本前提
        1、充分保障私權(quán)利。
        2、正確處理勞動(dòng)與資本的關(guān)系。
        3、協(xié)調(diào)城市與鄉(xiāng)村充分平衡發(fā)展。
    （二）機(jī)會(huì)公平：法治財(cái)政的基本要求
        1、市場(chǎng)與政府的關(guān)系。
        2、結(jié)構(gòu)與制度的關(guān)系。
    （三）規(guī)則公平：法治財(cái)政的重要保障
        1、效率與公平的關(guān)系。
        2、中央與地方的關(guān)系。
        3、法律與政策的關(guān)系。
三、作為法治財(cái)政目的性?xún)r(jià)值的公平正義
    （一）代內(nèi)公平
    （二）代際公平
四、國(guó)家治理現(xiàn)代化視域下法治財(cái)政的發(fā)展
    （一）主體的拓寬：一元主體管理到多元主體共治
    (二)思維的轉(zhuǎn)變：財(cái)政工具論到財(cái)政服務(wù)論
    (三)理念的轉(zhuǎn)型：人治到法治



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