發(fā)布時間：2023-03-29 18:16

　　地方政府融資平臺作為突破《預算法》等法律鉗制以及“分稅制”下地方政府財力受限而出現(xiàn)的創(chuàng)新,在很大程度上緩解了我國地方政府在經(jīng)濟建設等方面的財政支出壓力,為我國經(jīng)濟快速增長做出了重要貢獻。但近年來國家經(jīng)濟發(fā)展步入了“新常態(tài)”,由高速增長向中高速增長轉變,由投入驅動向創(chuàng)新驅動轉變,更加強調發(fā)展的質量和效益。即在發(fā)展的速度、動力和結構方面都呈現(xiàn)出新的特征。并且,自2016年以來,為防范重大風險的發(fā)生,中央對財政、金融等領域實施強監(jiān)管并也逐步成為監(jiān)管領域的一種“新常態(tài)”。在此背景下,地方政府融資平臺存在問題及其可能引發(fā)的財政金融風險進一步凸顯,亟待解決和完善。故當前對地方政府融資平臺相關法律問題進行研究具有重要的理論與現(xiàn)實意義。本文主要從法律監(jiān)管的視角出發(fā),首先分析和梳理了地方政府融資平臺的產生原因及主要發(fā)展歷程,并介紹了新常態(tài)的特點及其對融資平臺和監(jiān)管可能產生的影響,進而對地方政府融資平臺的監(jiān)管現(xiàn)狀以及存在問題進行總結和分析,并在此基礎上提出完善地方政府融資平臺監(jiān)管的對策與建議。

【文章頁數(shù)】：54 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
內容摘要
ABSTRACT
引言
第一章 地方政府融資平臺概述
    第一節(jié) 地方政府融資平臺的概念界定及其產生原因
        一、地方政府融資平臺的概念界定
        二、地方政府融資平臺產生的理論和現(xiàn)實動因
    第二節(jié) 地方政府融資平臺的發(fā)展歷程及存續(xù)必要性
        一、地方政府融資平臺主要發(fā)展歷程
        二、地方政府融資平臺存續(xù)的必要性
    第三節(jié) 新常態(tài)的特點及其對融資平臺和監(jiān)管產生的影響
        一、新常態(tài)的內涵及特點
        二、新常態(tài)對融資平臺和監(jiān)管產生的影響
第二章 地方政府融資平臺的監(jiān)管現(xiàn)狀及存在的主要問題
    第一節(jié) 地方政府融資平臺法律監(jiān)管現(xiàn)狀
        一、主要監(jiān)管法規(guī)
        二、現(xiàn)有的監(jiān)管體系
    第二節(jié) 地方政府融資平臺監(jiān)管存在的主要問題
        一、監(jiān)管法規(guī)中存在的問題
        二、監(jiān)管體系中存在的問題
        三、監(jiān)管執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的問題
        四、平臺內部監(jiān)管存在的問題
第三章 完善地方政府融資平臺監(jiān)管的對策及建議
    第一節(jié) 完善地方政府融資平臺內部監(jiān)管的對策建議
        一、明晰平臺市場定位并分類推進平臺轉型升級
        二、融資平臺的法人治理結構的完善
    第二節(jié) 完善地方政府融資平臺外部監(jiān)管的對策建議
        一、監(jiān)管法規(guī)的完善
        二、監(jiān)管體系的完善
        三、監(jiān)管執(zhí)法環(huán)節(jié)的對策
結語
參考文獻
致謝



本文編號：3774237