本文關鍵詞：我國碳稅法律制度思考，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：社會形態(tài)的不斷演進伴隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,當工業(yè)時代來臨的時候,世界各國迎來了經(jīng)濟發(fā)展的新高峰。隨著人口規(guī)模的不斷擴大和經(jīng)濟突飛猛進的發(fā)展,一個嚴峻的問題慢慢地顯露了出來,這就是環(huán)境問題。經(jīng)濟發(fā)展的初期主要依靠工業(yè)企業(yè)的帶動,粗放的經(jīng)濟發(fā)展模式消耗了大量化石燃料,這些化石燃料燃燒之后會釋放大量的溫室氣體,其中二氧化碳就是占比重最大、最直接導致溫室效應的氣體。如今氣候問題已經(jīng)得到了全世界關注,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》等一系列的國際性環(huán)保文件和公約也相繼出臺,各國也紛紛開始實施一系列的節(jié)能減排措施來遏制大氣問題的不斷惡化。碳稅是治理二氧化碳過度排放的重要手段,北歐國家是最早開始實踐的,目前來看在減少二氧化碳排放方面確實起到了顯著地作用,各國紛紛開始進行碳稅研究和實踐。我國對于碳稅的探討最早可以追溯到上世紀90年代,但由于種種原因,目前在國內(nèi)開征碳稅還停留在理論研究階段,本文基于未來我國開征碳稅制度而展開了一系列的思考和研究。我國作為全球最大的發(fā)展中國家,改革開放以來經(jīng)濟的飛速發(fā)展帶來的環(huán)境問題已經(jīng)日益嚴重,水污染、大氣污染、霧霾這些問題已經(jīng)嚴重影響了我國的國際形象、國民的身體健康,并且對我國的經(jīng)濟也產(chǎn)生了一定制約。我國是碳排放的大國,在國際上要面對很大的減排壓力,還要對抗一些發(fā)達國家對我國征收碳關稅的壓力,開征碳稅是二氧化碳減排的世界趨勢,所以在我國國內(nèi)開征碳稅是勢在必行的。2015年我國又出臺了“史上最嚴環(huán)保法”,足以說明我國對環(huán)境問題治理的決心,我們更應該趁著這股東風,從我國的實際國情出發(fā),借鑒國外成功的實踐經(jīng)驗,抓緊制定出適應我國國情的碳稅制度。本文共分為五章,約三萬字。第一章是概述性的內(nèi)容,首先介紹了碳稅的起源是溫室效應所引起的,介紹了我國碳稅法律制度的研究現(xiàn)狀,分別從政策領域、學術領域和群眾參與的角度進行了研究。接下來明確何為碳稅,介紹了碳稅這種節(jié)能減排手段所具有的特征；第二章從經(jīng)濟學理論基礎和法律理論基礎兩個視角闡述了開征碳稅所依據(jù)的相關理論學說和制度基礎；由于我國碳稅目前還是僅停留在理論研究階段,并沒有正式實施該項制度,所以第三章主要來講如果我國目前開征碳稅會存在哪些爭議和問題,分別從經(jīng)濟角度、社會民生角度、國際貿(mào)易競爭力角度和公認知的角度等方面來分別做出分析；第四章主要說明了我國開征碳稅的必要性與可行性問題,在現(xiàn)階段我國節(jié)能減排的壓力巨大,并且壓力來自多個方面,開征碳稅可以很好的解決這一問題。在可行性上我國不僅有政策導向和制度基礎還有巨大的碳減排空間,并目.在碳稅的實踐上有很多先行者,它們?nèi)〉昧碎L足的進展和治理效果,說明碳稅是切實可行的減排手段。我們可以借鑒北歐等國家的碳稅實踐經(jīng)驗,一步步摸索我國的碳稅之路；最后一章是對我國碳稅法律制度框架的構(gòu)建,首先明確立法基本形態(tài)和功能定位,要區(qū)別于我國以往相類似的環(huán)境保護制度,然后對我國碳稅制度進行了初步的設計,介紹我國碳稅制度應涵蓋的基本要素等。
【關鍵詞】：碳稅 法律制度 環(huán)境稅 低碳
【學位授予單位】：中央民族大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D922.22
【目錄】：

• 摘要3-5
• ABSTRACT5-14
• 第一章 碳稅概述14-18
• 第一節(jié) 碳稅法律制度的研究概況14-16
• 一、碳稅法律制度的起源14-15
• 二、我國碳稅法律制度的研究現(xiàn)狀15-16
• 第二節(jié) 碳稅的概念及特征16-18
• 一、碳稅的概念16-17
• 二、碳稅的特征17-18
• 第二章 開征碳稅的理論基礎18-24
• 第一節(jié) 開征碳稅的法律基礎18-21
• 一、法學理論基礎18
• 二、國內(nèi)已有的法律條文依據(jù)18-20
• 三、國際條約類法律基礎20-21
• 第二節(jié) 碳稅的經(jīng)濟學基礎21-24
• 一、公共物品理論21-22
• 二、庇古理論22-23
• 三、雙重紅利原則23
• 四、污染者付費理論23-24
• 第三章 我國開征碳稅可能存在的問題24-34
• 第一節(jié) 經(jīng)濟方面的影響24-25
• 一、開征碳稅對國內(nèi)經(jīng)濟狀況的影響24-25
• 二、對經(jīng)濟狀況影響的分析25
• 第二節(jié) 社會民生方面的影響25-27
• 一、開征碳稅對居民生活產(chǎn)生的影響25-26
• 二、對民生方面影響的分析26-27
• 第三節(jié) 國際貿(mào)易方面的影響27-28
• 一、開征碳稅對我國進出口貿(mào)易競爭力的影響27
• 二、與國外碳關稅難以協(xié)調(diào)造成重復征稅27-28
• 三、對國際貿(mào)易方面影響的分析28
• 第四節(jié) 缺乏獨立型的環(huán)境稅種28-30
• 一、我國的環(huán)境稅缺乏獨立性和針對性29
• 二、我國的環(huán)境治理措施之間存在交叉性29-30
• 第五節(jié) 公眾對碳稅的不認知30-34
• 一、不能形成統(tǒng)一的價值觀30-31
• 二、國民環(huán)保意識相對薄弱31-34
• 第四章 我國開征碳稅的必要性與可行性分析34-42
• 第一節(jié) 開征碳稅的必要性34-37
• 一、開征碳稅有利于樹立良好國家形象34-35
• 二、開征碳稅是對抗國際碳關稅的必要于段35
• 三、開征碳稅可以彌補我國環(huán)境稅制得空缺35-36
• 四、開征碳稅可以大力推進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展36-37
• 第二節(jié) 開征碳稅的可行性37-42
• 一、征收碳稅具有堅實的理論基礎37-38
• 二、我國有巨大的碳減排空間38
• 三、我國碳稅立法的時機成熟38-39
• 四、國外碳稅的成功實踐證明碳稅切實可行39-42
• 第五章 我國碳稅法律制度的構(gòu)建42-49
• 第一節(jié) 我國碳稅立法的基本形態(tài)42-44
• 一、碳稅立法與環(huán)境稅立法43
• 二、碳稅立法與資源稅立法43
• 三、碳稅立法與能源稅立法43-44
• 第二節(jié) 我國碳稅立法的功能定位44-45
• 一、碳稅立法要重視低碳城市的建設44
• 二、碳稅立法可以間接是實現(xiàn)其他附加效應44-45
• 第三節(jié) 我國碳稅立法的設計思路45-49
• 一、合理定位征收范圍和對象45
• 二、明確征收環(huán)節(jié)與納稅人45-46
• 三、設置合理稅率和計稅方式46
• 四、明確碳稅收入的歸屬46-47
• 五、其他相關配套政策47-49
• 參考文獻49-53
• 致謝53

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