本文關(guān)鍵詞：新中國中央與地方稅收權(quán)劃分的歷史沿革，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：一國憲政是離不開分權(quán)制衡的,不僅要建立有效的水平方向的權(quán)力制約,也不能忽視垂直方向的權(quán)力配置,尤其是中國這樣一個(gè)有著悠久中央集權(quán)政治體制歷史的國家。中央權(quán)力趨向于集中管理,地方權(quán)力也有自己的區(qū)域利益訴求,這種權(quán)力劃分的矛盾在稅收財(cái)政方面尤為突出,故而筆者從新中國稅收財(cái)政的制度演變這個(gè)角度來觀察中國的中央與地方稅收權(quán)劃分,發(fā)現(xiàn)新中國的稅收制度在中央地方分權(quán)制衡方面幾經(jīng)轉(zhuǎn)折,從絕對(duì)的中央政府統(tǒng)管到中央政府受制于地方政府,再到現(xiàn)行的分稅制下中央政府逐步劃分走原本屬于地方政府的稅收利益,這個(gè)過程實(shí)際上是中央政府與地方政府權(quán)力博弈的過程。本文研究內(nèi)容沿時(shí)間縱軸主要分為以下幾個(gè)部分。第一部分為緒論,介紹了本文的研究目的以及研究意義。第二部分主要討論解放初期到改革開放前的財(cái)稅制度,以及中央與地方關(guān)于財(cái)稅權(quán)力劃分的源頭。第三部分介紹了改革開放初期到1994年稅制改革之前的財(cái)政包干制,其來源其發(fā)展,以及其對(duì)于日后1994年分稅制改革的影響。第四部分論述了1994分稅制改革給中國財(cái)稅制度帶來的影響,以及分稅制改革的具體規(guī)定和應(yīng)用。第五部分主要圍繞稅收改革“營改增”的主要稅收制度變動(dòng)及其帶來的稅制和憲政問題加以探討。第六部分為結(jié)論,是本文結(jié)束之前的最后匯總,并試圖提出一些建議和見解。筆者主要借助新中國成立后出臺(tái)的政策文件、法令、法律等文本,考察新中國建國以后在不同時(shí)期的稅收制度。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況不盡相同的各個(gè)時(shí)期,稅收制度對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建立都有很重要的影響,尤其是對(duì)于法律文化和制度文化的影響尤為深刻。
【關(guān)鍵詞】：稅收權(quán) 中央與地方 權(quán)力劃分 憲政制度
【學(xué)位授予單位】：北方工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F812.42;D922.22
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 緒論7-8
• 第一章 解放初期至改革開放前8-13
• 1.1 統(tǒng)一稅收8-10
• 1.2 調(diào)整稅收10-11
• 1.3 改革稅制11-12
• 1.4 本章總結(jié)12-13
• 第二章 改革開放初期13-18
• 2.1 財(cái)政包干制13
• 2.2 財(cái)政包干制的弊端13-14
• 2.3 中央政府的窘境14-17
• 2.4 本章總結(jié)17-18
• 第三章 1994年分稅制改革18-22
• 3.1 “分稅制”的起點(diǎn)18-19
• 3.2 中國式分稅制19-21
• 3.3 本章總結(jié)21-22
• 第四章 “營改增”的變革22-27
• 4.1 中央與地方的博弈——“營改增”22-24
• 4.2 民主憲政與稅制改革的關(guān)系24-26
• 4.3 本章總結(jié)26-27
• 第五章 結(jié)論與展望27-28
• 參考文獻(xiàn)28-29
• 致謝29

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