隨著我國政府采購規(guī)模的逐年增大,社會(huì)公眾對其關(guān)注度不斷提升,提高政府采購質(zhì)量的迫切性日益突出。公開招標(biāo)是政府采購的主要采購形式,招標(biāo)文件編制是公開招標(biāo)過程的重要環(huán)節(jié)。因政府采購的特殊性,招標(biāo)文件編制受到政府采購法律法規(guī)的限定和控制,但是執(zhí)行效果不佳。從目前我國關(guān)于編制政府采購項(xiàng)目招標(biāo)文件的法律法規(guī)以及法律法規(guī)對招標(biāo)文件編制的具體制約角度,分析了招標(biāo)文件實(shí)際編制中存在的五方面問題,從采購人的信息弱勢及對采購結(jié)果的過高預(yù)期、采購代理機(jī)構(gòu)的不當(dāng)逐利動(dòng)機(jī)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的粗放式管理及較輕的處罰手段等方面挖掘了原因,提出了提高采購人員素質(zhì)和能力、借助社會(huì)力量提高采購需求編寫質(zhì)量、加大對招標(biāo)文件的審核力度和加大違規(guī)懲處力度的建議。 

【文章來源】：實(shí)驗(yàn)室研究與探索. 2020,39(02)北大核心

【文章頁數(shù)】：5 頁

【文章目錄】：
0 引言
1 國家政府采購法律法規(guī)對招標(biāo)文件編制有著明確的要求
    1.1 編制政府采購項(xiàng)目招標(biāo)文件受法律法規(guī)制約
    1.2 法律法規(guī)對招標(biāo)文件的具體制約分析
2 招標(biāo)文件編制中存在問題分析
    2.1 對采購項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收要求等的描述不恰當(dāng)
    2.2 對投標(biāo)人提出不合理資格條件，排斥競爭
    2.3 評分方法選擇不合規(guī)、評分標(biāo)準(zhǔn)制定不科學(xué)
    2.4 政府采購政策不落實(shí)
    2.5 擬簽訂的合同文本與采購項(xiàng)目契合度不夠
3 招標(biāo)文件編制問題產(chǎn)生的原因
    3.1 采購人的信息弱勢及對采購結(jié)果的過高預(yù)期
    3.2 采購代理機(jī)構(gòu)的不當(dāng)逐利動(dòng)機(jī)
    3.3 監(jiān)管機(jī)構(gòu)的粗放式管理及較輕的處罰手段
4 提高政府采購招標(biāo)文件編制質(zhì)量的建議
    4.1 提高采購單位工作人員的素質(zhì)和能力
    4.2 借助社會(huì)力量提高采購需求編寫質(zhì)量
    4.3 加大對招標(biāo)文件的審核力度
    4.4 加大違規(guī)懲處力度
5 結(jié)語


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[3]首批政府采購指導(dǎo)性案例發(fā)布[J]. 張敏.  中國財(cái)政. 2018(01)
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[5]高校政府采購工作實(shí)踐與思考[J]. 李美珍,楊柳.  實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理. 2017(10)
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[7]公共采購制度之公私關(guān)系研究[J]. 孫景怡.  法學(xué)雜志. 2017(07)
[8]政府采購招標(biāo)結(jié)構(gòu)模型的非參數(shù)識(shí)別與估計(jì)[J]. 白仲林,杜陽,柳穎.  統(tǒng)計(jì)研究. 2017(06)
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本文編號：3452105