西寧市交通運輸局完善行政處罰自由裁量權(quán)運用研究
發(fā)布時間:2021-02-13 22:26
裁量是行政執(zhí)法生命力的體現(xiàn),規(guī)范則是裁量生命力的延伸。隨著交通運輸管理事務(wù)的難度和復(fù)雜性日益增加,交通運輸行政執(zhí)法的重要性日益凸顯。自由裁量權(quán),尤其是西寧市交通運輸局的行政執(zhí)法人員手中的國家公權(quán)力之行政處罰自由裁量權(quán),不僅決定著西寧市交通運輸行政執(zhí)法合理合規(guī),更是西寧市交通運輸行政執(zhí)法機制規(guī)范運行的重要因素。交通運輸行政執(zhí)法人員,在一定情況下和某種程度上,通過行使自由裁量權(quán),做出的行政、管理等決策,會直接影響到人民群眾的日常生活,也會直接事關(guān)執(zhí)法機關(guān)公信力的塑造與維系。自由裁量權(quán),在交通運輸行政執(zhí)法工作中具有雙面的影響,可被稱之為“雙刃劍”,能否合理合法地行使自由裁量權(quán),對于交通運輸行政執(zhí)法人員在處理各項交通運輸行政執(zhí)法事務(wù)中靈活有序、快捷有效,精密執(zhí)法、實現(xiàn)個案正義等具有十分積極的作用;但如果“雙刃劍”遭到硬搬、濫用,不僅可能會侵害行政相對人的合法權(quán)利與權(quán)益,更有可能對國家公共利益產(chǎn)生不良后果,進而危害國家、社會。如何適當控制自由裁量權(quán),對于保障交通運輸行政相對人的合法利益、國家公共利益、補齊交通運輸行政執(zhí)法的“弱項”、“短板”問題、提升交通運輸行政執(zhí)法的技術(shù)與水平、促進我國法治政府...
【文章來源】:蘭州大學(xué)甘肅省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:81 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
西寧市交通運輸局行政處罰公開20190521以2018年數(shù)據(jù)為例,當年西寧市交通運輸局打擊非法營運聯(lián)合執(zhí)法組共出勤5240人次,檢查車輛11236臺次,查處各類違章1669起,其中查扣非法營運
MPA學(xué)位論文作者:江白久美西寧市交通運輸局完善行政處罰自由裁量權(quán)運用研究20員對西寧市交通運輸局交通運輸行政執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容的了解程度和對行政執(zhí)法行政處罰自由裁量權(quán)運用情況的看法,對完善西寧市交通運輸局行政處罰自由裁量權(quán)運用的解決對策進行補充。調(diào)查問卷三的滿意度設(shè)計,則是從行政執(zhí)法服務(wù)對象的角度,展開其對西寧市交通運輸局行政處罰自由裁量權(quán)運用的滿意程度,列示了服務(wù)對象對行政執(zhí)法服務(wù)的期待,進而補充研究西寧市交通運輸局交通運輸行政處罰中自由裁量權(quán)運用執(zhí)行方面存在的不足與缺陷,科學(xué)全面地提出了行政執(zhí)法服務(wù)對象的心聲。3.3.4.調(diào)查研究結(jié)果此次問卷調(diào)查共計發(fā)放調(diào)查問卷一85份,回收85份,回收率100%,有效問卷85份,有效率100%。共發(fā)放問卷調(diào)查二56份,回收54份,回收率96%,有效問卷54份,有效率100%。共計發(fā)放滿意度調(diào)查問卷三80份,回收69份,回收率86%,有效問卷65份,有效率95.6%。有效回收具體實施時間為2019年10月。(1)問卷一和問卷二調(diào)查樣本的基本情況圖2反映的是參加問卷調(diào)查一、二的執(zhí)法人員性別人數(shù)構(gòu)成和人員類別情況。其中,男性一線執(zhí)法人員包括在編在崗人員24人和執(zhí)法輔助人員45人;一線女性執(zhí)法人員在編在崗人員6名和執(zhí)法輔助人員10名,共計16人;男性非一線執(zhí)法人員包括交通運輸局本級18人和執(zhí)法局本級12人,共計30人;女性非一線執(zhí)法人員包括交通運輸局本級3人和執(zhí)法局本級23人,共計26人。由此可見,一線執(zhí)法人員以男性執(zhí)法輔助人員為主。圖2執(zhí)法人員性別人數(shù)構(gòu)成和人員類別情況
MPA學(xué)位論文作者:江白久美西寧市交通運輸局完善行政處罰自由裁量權(quán)運用研究22之不同的是,55名執(zhí)法輔助人員全部在30歲以下。圖3全體在編在崗人員年齡構(gòu)成情況(2)問卷三調(diào)查樣本的基本情況圖4反映的是西寧市交通運輸局行政執(zhí)法服務(wù)對象人員類別及人數(shù)占比分布情況。在6家出租車行(包括瑞達、申青、泰欣、青旅、城通和東方)、西寧市公交集團公司、9家駕校培訓(xùn)機構(gòu)(包括青駕、通達、華鑫、青運、交通、物資、二運、車家和路航)、4家客運汽車站(包括新寧路客運站、西寧汽車客運中心、八一路客運站和南川西路客運站)、16家機動車維修經(jīng)營公司(包括宏和、中聯(lián)、欣馳、金利源等16家)和13家道路運輸企業(yè)(包括鑫凱、鹽宏、正發(fā)、鵬宇等13家)這六類行政執(zhí)法服務(wù)對象中,出租車行業(yè)占比最大,駕校培訓(xùn)機構(gòu)占比最校筆者根據(jù)此圖表,確定了需要分發(fā)調(diào)查問卷三的數(shù)量。
【參考文獻】:
期刊論文
[1]行政執(zhí)法三項制度的背景、理念和制度要義[J]. 袁雪石. 中國司法. 2019(02)
[2]從行政吸納到簡政放權(quán)——法治政府建設(shè)的雙重邏輯及其轉(zhuǎn)變[J]. 郭蘇建,向淼. 探索與爭鳴. 2018(10)
[3]我國政府機構(gòu)改革40年的啟示和新趨向[J]. 沈榮華. 行政管理改革. 2018(10)
[4]交通運輸綜合行政執(zhí)法的問題研究[J]. 樊明星. 智能城市. 2018(18)
[5]關(guān)于交通運輸行政管理問題的思考[J]. 儲兆勝. 中國市場. 2018(29)
[6]“責令”決定的法律問題探討——以交通運輸行政執(zhí)法為例[J]. 張詢書. 中共福建省委黨校學(xué)報. 2018(08)
[7]地方政府職能轉(zhuǎn)變的運作機制探析——國家治理現(xiàn)代化的語境[J]. 王剛. 技術(shù)經(jīng)濟與管理研究. 2018(06)
[8]淺析交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的對策[J]. 趙惠芹. 人力資源管理. 2018(06)
[9]論經(jīng)濟新常態(tài)下交通運輸行政執(zhí)法體制改革[J]. 張珊. 財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版). 2018(08)
[10]經(jīng)濟新常態(tài)下交通運輸行政執(zhí)法體制研究[J]. 宋紅梅. 南方企業(yè)家. 2018(01)
碩士論文
[1]道路交通綜合行政執(zhí)法體制模式研究[D]. 楊華.長安大學(xué) 2015
本文編號:3032669
【文章來源】:蘭州大學(xué)甘肅省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:81 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
西寧市交通運輸局行政處罰公開20190521以2018年數(shù)據(jù)為例,當年西寧市交通運輸局打擊非法營運聯(lián)合執(zhí)法組共出勤5240人次,檢查車輛11236臺次,查處各類違章1669起,其中查扣非法營運
MPA學(xué)位論文作者:江白久美西寧市交通運輸局完善行政處罰自由裁量權(quán)運用研究20員對西寧市交通運輸局交通運輸行政執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容的了解程度和對行政執(zhí)法行政處罰自由裁量權(quán)運用情況的看法,對完善西寧市交通運輸局行政處罰自由裁量權(quán)運用的解決對策進行補充。調(diào)查問卷三的滿意度設(shè)計,則是從行政執(zhí)法服務(wù)對象的角度,展開其對西寧市交通運輸局行政處罰自由裁量權(quán)運用的滿意程度,列示了服務(wù)對象對行政執(zhí)法服務(wù)的期待,進而補充研究西寧市交通運輸局交通運輸行政處罰中自由裁量權(quán)運用執(zhí)行方面存在的不足與缺陷,科學(xué)全面地提出了行政執(zhí)法服務(wù)對象的心聲。3.3.4.調(diào)查研究結(jié)果此次問卷調(diào)查共計發(fā)放調(diào)查問卷一85份,回收85份,回收率100%,有效問卷85份,有效率100%。共發(fā)放問卷調(diào)查二56份,回收54份,回收率96%,有效問卷54份,有效率100%。共計發(fā)放滿意度調(diào)查問卷三80份,回收69份,回收率86%,有效問卷65份,有效率95.6%。有效回收具體實施時間為2019年10月。(1)問卷一和問卷二調(diào)查樣本的基本情況圖2反映的是參加問卷調(diào)查一、二的執(zhí)法人員性別人數(shù)構(gòu)成和人員類別情況。其中,男性一線執(zhí)法人員包括在編在崗人員24人和執(zhí)法輔助人員45人;一線女性執(zhí)法人員在編在崗人員6名和執(zhí)法輔助人員10名,共計16人;男性非一線執(zhí)法人員包括交通運輸局本級18人和執(zhí)法局本級12人,共計30人;女性非一線執(zhí)法人員包括交通運輸局本級3人和執(zhí)法局本級23人,共計26人。由此可見,一線執(zhí)法人員以男性執(zhí)法輔助人員為主。圖2執(zhí)法人員性別人數(shù)構(gòu)成和人員類別情況
MPA學(xué)位論文作者:江白久美西寧市交通運輸局完善行政處罰自由裁量權(quán)運用研究22之不同的是,55名執(zhí)法輔助人員全部在30歲以下。圖3全體在編在崗人員年齡構(gòu)成情況(2)問卷三調(diào)查樣本的基本情況圖4反映的是西寧市交通運輸局行政執(zhí)法服務(wù)對象人員類別及人數(shù)占比分布情況。在6家出租車行(包括瑞達、申青、泰欣、青旅、城通和東方)、西寧市公交集團公司、9家駕校培訓(xùn)機構(gòu)(包括青駕、通達、華鑫、青運、交通、物資、二運、車家和路航)、4家客運汽車站(包括新寧路客運站、西寧汽車客運中心、八一路客運站和南川西路客運站)、16家機動車維修經(jīng)營公司(包括宏和、中聯(lián)、欣馳、金利源等16家)和13家道路運輸企業(yè)(包括鑫凱、鹽宏、正發(fā)、鵬宇等13家)這六類行政執(zhí)法服務(wù)對象中,出租車行業(yè)占比最大,駕校培訓(xùn)機構(gòu)占比最校筆者根據(jù)此圖表,確定了需要分發(fā)調(diào)查問卷三的數(shù)量。
【參考文獻】:
期刊論文
[1]行政執(zhí)法三項制度的背景、理念和制度要義[J]. 袁雪石. 中國司法. 2019(02)
[2]從行政吸納到簡政放權(quán)——法治政府建設(shè)的雙重邏輯及其轉(zhuǎn)變[J]. 郭蘇建,向淼. 探索與爭鳴. 2018(10)
[3]我國政府機構(gòu)改革40年的啟示和新趨向[J]. 沈榮華. 行政管理改革. 2018(10)
[4]交通運輸綜合行政執(zhí)法的問題研究[J]. 樊明星. 智能城市. 2018(18)
[5]關(guān)于交通運輸行政管理問題的思考[J]. 儲兆勝. 中國市場. 2018(29)
[6]“責令”決定的法律問題探討——以交通運輸行政執(zhí)法為例[J]. 張詢書. 中共福建省委黨校學(xué)報. 2018(08)
[7]地方政府職能轉(zhuǎn)變的運作機制探析——國家治理現(xiàn)代化的語境[J]. 王剛. 技術(shù)經(jīng)濟與管理研究. 2018(06)
[8]淺析交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的對策[J]. 趙惠芹. 人力資源管理. 2018(06)
[9]論經(jīng)濟新常態(tài)下交通運輸行政執(zhí)法體制改革[J]. 張珊. 財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版). 2018(08)
[10]經(jīng)濟新常態(tài)下交通運輸行政執(zhí)法體制研究[J]. 宋紅梅. 南方企業(yè)家. 2018(01)
碩士論文
[1]道路交通綜合行政執(zhí)法體制模式研究[D]. 楊華.長安大學(xué) 2015
本文編號:3032669
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