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涉稅信息共享背景下的納稅人權(quán)利保護研究

發(fā)布時間:2017-04-13 04:11

  本文關(guān)鍵詞:涉稅信息共享背景下的納稅人權(quán)利保護研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:隨著信息成為現(xiàn)代社會最基本、最重要的構(gòu)成要素,涉稅信息共享在稅收征管中的作用日益凸顯。稅收征管機關(guān)的涉稅信息共享行為是指其能夠獲取第三方處保存的有關(guān)納稅人的基本涉稅信息,其共包括兩個方面的內(nèi)容:一是國與國的稅收征管機關(guān)之間能夠交換和共享有關(guān)納稅人的涉稅信息;二是一國的稅收征管機關(guān)能夠共享其他行政部門、銀行等第三方機構(gòu)所掌握的納稅人的涉稅信息。稅收征管機關(guān)試圖利用涉稅信息共享來打破其與納稅人之間存在的嚴重信息不對稱現(xiàn)狀,提高稅收征管的效率,因此,涉稅信息共享法律制度日漸蓬勃發(fā)展。但是,稅收征管機關(guān)能夠利用涉稅信息共享掌握納稅人更多的私有涉稅信息,意味著納稅人所享有的稅務(wù)信息利益就會受到更大的限制;如果沒有良好的法律制度來保障涉稅信息共享行為合法合理地進行,納稅人的相關(guān)稅務(wù)信息利益還有可能受到稅收征管機關(guān)及其工作人員的侵犯。在涉稅信息共享的背景下,納稅人享有的權(quán)利主要包括實體性權(quán)利——信息權(quán)和程序性權(quán)利——知情權(quán)、異議權(quán)和救濟權(quán)。在涉稅信息共享法律制度之下,納稅人所享有的權(quán)利必然與“信息”息息相關(guān),而“信息”作為一種新的法律客體,自然有其與眾不同之處。納稅人對自有涉稅信息享有的信息權(quán)兼具財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的屬性,是隨著信息技術(shù)社會的發(fā)展而衍生出來的一種新的權(quán)利類型;而納稅人的程序性權(quán)利,即是指對于稅收征管機關(guān)的涉稅信息共享決定,納稅人享有知情權(quán)、異議權(quán)和救濟權(quán)。信息本屬于信息主體所有,而稅收征管機關(guān)的涉稅信息共享行為體現(xiàn)的是國家意志的強制許可,公權(quán)力的滲透性和擴張性使得納稅人的利益不斷被壓縮緊逼,現(xiàn)今,納稅人的相關(guān)權(quán)利受到了涉稅信息共享制度的極大沖擊。在涉稅信息共享背景下,納稅人的相關(guān)權(quán)利得不到良好保障的根本原因在于法律制度的不完善,F(xiàn)今我國稅收方面的立法對于納稅人稅務(wù)信息權(quán)益的保護尚處于起步階段,可操作性差,存在著立法層次低、權(quán)利體系不完善、違法人員法律責任規(guī)定不明確、權(quán)利救濟機制不健全等缺陷。因此,對于這些具體問題,立法完善的思考上應(yīng)當有所反應(yīng)。具體來說,依據(jù)利益均衡原則、權(quán)責統(tǒng)一原則和程序公正原則,確立納稅人在涉稅信息共享背景下享有權(quán)利的內(nèi)容與邊界、明確違法人員的相關(guān)法律責任、建立專門的內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)和建立健全權(quán)利救濟機制是對于立法完善的不同方面的考量。
【關(guān)鍵詞】:涉稅信息 共享 納稅人 權(quán)利 稅收征管
【學位授予單位】:湘潭大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D922.22
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 第1章 緒論9-15
  • 1.1 選題的背景及意義9-11
  • 1.1.1 選題的背景9-10
  • 1.1.2 選題的意義10-11
  • 1.2 文獻綜述11-13
  • 1.3 研究思路與結(jié)構(gòu)安排13-14
  • 1.4 創(chuàng)新及不足14-15
  • 1.4.1 創(chuàng)新點14
  • 1.4.2 不足14-15
  • 第2章 涉稅信息共享的界定與制度發(fā)展15-23
  • 2.1 涉稅信息共享的概念15-16
  • 2.2 涉稅信息共享產(chǎn)生的原因與意義16-18
  • 2.2.1 涉稅信息共享產(chǎn)生的原因16-17
  • 2.2.2 涉稅信息共享產(chǎn)生的意義17-18
  • 2.3 涉稅信息共享的制度發(fā)展18-23
  • 2.3.1 國際稅收情報交換制度的發(fā)展18-21
  • 2.3.2 稅收征管中第三方信息報告制度的發(fā)展21-23
  • 第3章 涉稅信息共享對納稅人權(quán)利的影響23-34
  • 3.1 涉稅信息共享對納稅人實體性權(quán)利的影響23-30
  • 3.1.1 納稅人實體性權(quán)利——信息權(quán)23-26
  • 3.1.2 涉稅信息共享背景下納稅人信息權(quán)受到的沖擊26-30
  • 3.2 涉稅信息共享對納稅人程序性權(quán)利的影響30-34
  • 3.2.1 納稅人程序性權(quán)利的內(nèi)容30-32
  • 3.2.2 涉稅信息共享背景下納稅人程序性權(quán)利受到的沖擊32-34
  • 第4章 涉稅信息共享背景下我國納稅人權(quán)利的法律保護分析34-40
  • 4.1 涉稅信息共享背景下我國納稅人權(quán)利的法律保護現(xiàn)狀34-37
  • 4.1.1 實體性權(quán)利的法律保護現(xiàn)狀34-36
  • 4.1.2 程序性權(quán)利的法律保護現(xiàn)狀36-37
  • 4.2 《稅收征管法修訂草案(征求意見稿)》有關(guān)涉稅信息共享背景下納稅人權(quán)利保護的立法發(fā)展37
  • 4.3 我國現(xiàn)行法律保護的不足37-40
  • 第5章 涉稅信息共享背景下納稅人權(quán)利保護的立法完善40-51
  • 5.1 立法完善應(yīng)遵循的基本原則40-43
  • 5.1.1 利益均衡原則40-41
  • 5.1.2 權(quán)責統(tǒng)一原則41-42
  • 5.1.3 程序公正原則42-43
  • 5.2 立法完善的具體內(nèi)容43-51
  • 5.2.1 確立納稅人在涉稅信息共享背景下享有權(quán)利的內(nèi)容與邊界43-44
  • 5.2.2 明確違法人員的相關(guān)法律責任44-45
  • 5.2.3 建立專門的內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)45-47
  • 5.2.4 建立健全權(quán)利救濟機制47-51
  • 結(jié)語51-52
  • 參考文獻52-54
  • 致謝54-55
  • 攻讀碩士學位期間發(fā)表的學術(shù)論文55

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 陳兵;;新經(jīng)濟時代從“以票控稅”到“信息管稅”的轉(zhuǎn)向——由B2T稅收征管問題引發(fā)的思考[J];法學;2014年12期

2 崔曉靜;熊昕;;國際稅收自動信息交換法律制度的新發(fā)展[J];法學;2014年08期

3 劉劍文;侯卓;;財稅法在國家治理現(xiàn)代化中的擔當[J];法學;2014年02期

4 王利明;;論個人信息權(quán)的法律保護——以個人信息權(quán)與隱私權(quán)的界分為中心[J];現(xiàn)代法學;2013年04期

5 李建人;;稅務(wù)公開語境下的納稅人信息保護[J];南開學報(哲學社會科學版);2012年04期

6 魏瓊;;論納稅人稅務(wù)信息保護的法理路徑[J];稅務(wù)與經(jīng)濟;2012年04期

7 付慧姝;;完善國際稅收情報交換中納稅人權(quán)利保護的法律思考[J];企業(yè)經(jīng)濟;2011年04期

8 付慧姝;;國際稅收情報交換與納稅人權(quán)利保護研究[J];企業(yè)經(jīng)濟;2011年03期

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10 湯潔茵;;稅收征管與隱私權(quán)的沖突與制衡[J];河北法學;2008年12期


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本文編號:302766

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