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管道燃?xì)馄髽I(yè)濫用市場支配地位的法律規(guī)制

發(fā)布時(shí)間:2021-01-23 19:10
  作為基礎(chǔ)產(chǎn)品和服務(wù)的提供者,管道燃?xì)馄髽I(yè)與人們的生活密切相關(guān)。目前中國很多城市已經(jīng)形成了以管道天然氣為主的燃?xì)夤⿷?yīng)格局。由于采取的是特許經(jīng)營的發(fā)展模式,這也意味著在特定區(qū)域內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營將被一家或幾家企業(yè)壟斷。近年來,這些企業(yè)在壟斷利益的誘惑下,憑借自身在特定區(qū)域內(nèi)的市場支配地位,從事違法經(jīng)營行為,破壞了競爭秩序,損害了國家和燃?xì)庥脩舻睦。與一般濫用市場支配地位行為相比,管道燃?xì)馄髽I(yè)濫用市場支配地位在行為表現(xiàn)形式及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上并無太大差異。但法律規(guī)制卻有著特殊之處,存在著諸多難題:首先,特許經(jīng)營制度將天然氣終端市場的輸配與銷售進(jìn)行捆綁,再加上地方政府的利益驅(qū)使,為管道燃?xì)馄髽I(yè)濫用市場支配地位提供了條件,造成了對(duì)其有效規(guī)制的體制障礙;其次,反壟斷法規(guī)定不完善、天然氣行業(yè)基本法缺失、特許經(jīng)營規(guī)定的不全面、產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)不到位、政策與法律的沖突等,造成了對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)濫用市場支配地位有效規(guī)制的法律與政策障礙;再次,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)側(cè)重于開展突擊性、專項(xiàng)性的執(zhí)法行動(dòng),雖然起到了一定的威懾作用,卻是治標(biāo)不治本,而作為行業(yè)主管部門的住建部門主要圍繞燃?xì)饨ㄔO(shè)與安全進(jìn)行監(jiān)管,忽視其經(jīng)營過程中的監(jiān)管,而且反壟斷執(zhí)法... 

【文章來源】:北方工業(yè)大學(xué)北京市

【文章頁數(shù)】:48 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究現(xiàn)狀
    1.3 研究思路與方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究意義
第二章 管道燃?xì)馄髽I(yè)濫用市場支配地位的認(rèn)定與危害
    2.1 管道燃?xì)馄髽I(yè)的概念與特征
        2.1.1 管道燃?xì)馄髽I(yè)的概念
        2.1.2 管道燃?xì)馄髽I(yè)的特征
    2.2 管道燃?xì)馄髽I(yè)濫用市場支配地位行為的認(rèn)定
        2.2.1 市場支配地位的相關(guān)法律規(guī)定
        2.2.2 管道燃?xì)馄髽I(yè)市場支配地位的形成原因
        2.2.3 管道燃?xì)馄髽I(yè)濫用市場支配地位的認(rèn)定分析
    2.3 管道燃?xì)馄髽I(yè)濫用市場支配地位的危害
        2.3.1 加劇社會(huì)利益分配的失衡
        2.3.2 違背特許經(jīng)營設(shè)立初衷,破環(huán)競爭秩序
        2.3.3 阻礙燃?xì)庑袠I(yè)健康有序發(fā)展
第三章 規(guī)制管道燃?xì)馄髽I(yè)濫用市場支配地位的理論分析
    3.1 天然氣體制改革政策背景
    3.2 經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
        3.2.1 自然壟斷理論
        3.2.2 政府管制理論
    3.3 法學(xué)理論
        3.3.1 行業(yè)監(jiān)管和市場規(guī)制理論
        3.3.2 反壟斷公益訴訟理論
        3.3.3 社會(huì)共治理論
第四章 管道燃?xì)馄髽I(yè)濫用市場支配地位的規(guī)制障礙
    4.1 特許經(jīng)營制度下的規(guī)制障礙
        4.1.1 輸配與銷售捆綁的終端經(jīng)營模式
        4.1.2 地方政府雙重身份下的利益驅(qū)使
        4.1.3 特許經(jīng)營協(xié)議約定的不完善
    4.2 法律機(jī)制與政策機(jī)制層面的規(guī)制障礙
        4.2.1 法律規(guī)定的不完善
        4.2.2 產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí)不到位
        4.2.3 法律機(jī)制與政策機(jī)制的矛盾與沖突
    4.3 反壟斷與行業(yè)管制層面的規(guī)制障礙
        4.3.1 反壟斷執(zhí)法弊端
        4.3.2 行業(yè)管制缺乏有效性與集中性
        4.3.3 反壟斷與行業(yè)管制的矛盾與沖突
    4.4 社會(huì)共治層面的規(guī)制障礙
        4.4.1 行業(yè)協(xié)會(huì)缺乏行業(yè)自律機(jī)制
        4.4.2 司法糾紛解決渠道不暢通
        4.4.3 社會(huì)監(jiān)督不到位
第五章 管道燃?xì)馄髽I(yè)濫用市場支配地位的規(guī)制建議
    5.1 推進(jìn)特許經(jīng)營制度改革
        5.1.1 推動(dòng)天然氣管網(wǎng)運(yùn)營機(jī)制改革
        5.1.2 完善管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營協(xié)議
    5.2 推動(dòng)法律與政策的完善與協(xié)調(diào)
        5.2.1 完善法律法規(guī)
        5.2.2 協(xié)調(diào)法律機(jī)制與政策機(jī)制的關(guān)系
    5.3 完善反壟斷與行業(yè)管制
        5.3.1 推動(dòng)能源部門的有效監(jiān)管
        5.3.2 協(xié)調(diào)行業(yè)管制與反壟斷的關(guān)系
    5.4 實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治
        5.4.1 促進(jìn)行業(yè)自律
        5.4.2 推動(dòng)反壟斷公益訴訟
        5.4.3 加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督
第六章 結(jié)論與展望
    6.1 主要結(jié)論
    6.2 研究展望
參考文獻(xiàn)
在學(xué)期間的研究成果
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]創(chuàng)新監(jiān)管方式 促進(jìn)社會(huì)共治[J]. 王茂林,左京生.  中國市場監(jiān)管研究. 2018(11)
[2]我國特許經(jīng)營制度的困境及完善構(gòu)想——以天然氣下游市場為例[J]. 陳新松,孫哲.  城市燃?xì)? 2018(10)
[3]油氣體制改革中政府發(fā)揮作用的目標(biāo)、問題及完善建議[J]. 時(shí)穎,馬治國.  經(jīng)濟(jì)縱橫. 2018(09)
[4]公共資源特許利益的限制與保護(hù)——以燃?xì)夤檬聵I(yè)特許經(jīng)營權(quán)為例[J]. 肖澤晟.  行政法學(xué)研究. 2018(02)
[5]反壟斷執(zhí)法典型案例分析——某燃?xì)夤緸E用市場支配地位指定交易案[J]. 朱益俊,宗思言.  中國市場監(jiān)管研究. 2018(02)
[6]推進(jìn)能源替代的司法路徑——從生物柴油民企訴中石化拒絕交易案談起[J]. 陳興華.  鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2018(01)
[7]新業(yè)態(tài)挑戰(zhàn)燃?xì)馓卦S經(jīng)營“鐵桶陣”[J]. 林須忠.  中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè). 2018(01)
[8]燃?xì)馓卦S經(jīng)營背后的四重邏輯[J]. 林須忠.  中外能源. 2017(09)
[9]國內(nèi)天然氣行業(yè)壟斷程度研究[J]. 顧海兵,李志云.  國家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(04)
[10]論領(lǐng)域法學(xué):一種立足新興交叉領(lǐng)域的法學(xué)研究范式[J]. 劉劍文.  政法論叢. 2016(05)

博士論文
[1]我國天然氣產(chǎn)業(yè)引入競爭的法律規(guī)制[D]. 李玉紅.華東政法大學(xué) 2015



本文編號(hào):2995771

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