維護(hù)個(gè)人信息安全是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中公民最為突出的訴求之一,尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用的深入推進(jìn)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,這個(gè)問題已經(jīng)到了必須建立系統(tǒng)性治理的關(guān)鍵時(shí)刻。政府部門既是推動(dòng)這一問題解決的關(guān)鍵主導(dǎo),也可以借此打通其治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于目前公民保護(hù)意識(shí)比較淡薄,個(gè)人信息收集的成本低,而對(duì)收集者而言收益明顯。但由于規(guī)制較少,信息保護(hù)不力的顯性成本很低,因此很多主體有著充足的動(dòng)機(jī)對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行收集與應(yīng)用,特別在數(shù)據(jù)技術(shù)和線上應(yīng)用場(chǎng)景廣泛的今天,數(shù)據(jù)變現(xiàn)越來越容易,而保護(hù)措施沒能夠與時(shí)俱進(jìn)。這種信息不對(duì)稱的情況以及負(fù)外部性特征造成了個(gè)人數(shù)據(jù)的市場(chǎng)失靈情形,需要政府采取規(guī)制并形成治理體系進(jìn)行調(diào)節(jié)。本文提出的個(gè)人信息安全的政府規(guī)制主要指的是針對(duì)個(gè)人信息的全生命周期,由政府部門通過特定手段從立法、執(zhí)法和司法等方面,對(duì)各利益相關(guān)者的關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)和管理的體系。本文首先回顧了我國(guó)和民航業(yè)信息化的發(fā)展歷程,對(duì)政府目前在個(gè)人信息安全方面的管理規(guī)則、機(jī)構(gòu)和手段進(jìn)行了整理和歸納。并以民航業(yè)這個(gè)公共服務(wù)屬性明顯的行業(yè)中出現(xiàn)的典型案例為入手點(diǎn),對(duì)該類行業(yè)由于法定信息收集義務(wù)產(chǎn)生的個(gè)人信息風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了總結(jié)�？傮w來說,民航業(yè)由于服務(wù)鏈條較長(zhǎng),信息傳遞和處理過程不透明,信息服務(wù)提供商過于集中與客戶服務(wù)信息系統(tǒng)保護(hù)水平較低,客票價(jià)值高容易被不法分子牟利等特點(diǎn),導(dǎo)致了相關(guān)侵權(quán)案件層出不窮,包括個(gè)人信息泄露被濫用,有價(jià)賬戶被盜用,以及旅客“被營(yíng)銷”及詐騙。從整體來看,我國(guó)的個(gè)人信息保護(hù)還處在立法碎片化,監(jiān)管協(xié)同少,監(jiān)管對(duì)象覆蓋不充分,預(yù)防性措施不足和協(xié)同治理機(jī)制薄弱的階段。本文繼而橫向比較了國(guó)外政府對(duì)個(gè)人信息安全的規(guī)制方式和手段,包括歐盟的集中立法、獨(dú)立監(jiān)管模式和美國(guó)的分散立法、各自監(jiān)管模式,以及韓國(guó)由分散走向集中的案例。其他國(guó)家的歷程表明,為了在數(shù)據(jù)時(shí)代為商業(yè)和國(guó)家間數(shù)據(jù)要素流動(dòng)創(chuàng)造更加互信和安全的環(huán)境,國(guó)家需要系統(tǒng)和科學(xué)地加強(qiáng)個(gè)人信息安全規(guī)制,逐步向統(tǒng)一立法和協(xié)同管理模式進(jìn)行發(fā)展。本文也根據(jù)我國(guó)的規(guī)制現(xiàn)狀提出了相關(guān)的優(yōu)化建議,包括統(tǒng)一立法、明確保護(hù)責(zé)任,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理機(jī)制,建立并應(yīng)用分級(jí)評(píng)價(jià)、打通申訴渠道、鼓勵(lì)參與治理和推進(jìn)行業(yè)自律與企業(yè)自查等。同時(shí)根據(jù)以上建議在我國(guó)民用航空行業(yè)的實(shí)際落實(shí)路徑進(jìn)行了設(shè)想,希望解決目前民航業(yè)為之困擾的問題,并為我國(guó)發(fā)展和完善個(gè)人信息安全規(guī)制提供有效借鑒,為“大數(shù)據(jù)”“物聯(lián)網(wǎng)”等新興科技產(chǎn)業(yè)的良好運(yùn)行和健康發(fā)展打好社會(huì)和制度基礎(chǔ)。
【學(xué)位單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：D922.296
【文章目錄】：
摘要
abstract
導(dǎo)言
    一、背景和問題提出
    二、研究意義
    三、文獻(xiàn)綜述
    四、研究方法
    五、論文創(chuàng)新與不足
第一章 個(gè)人信息安全的相關(guān)概念和政府規(guī)制理論
    第一節(jié) 基本概念
        一、個(gè)人信息
        二、信息安全
        三、隱私權(quán)
        四、數(shù)據(jù)權(quán)
    第二節(jié) 理論基礎(chǔ)
        一、政府規(guī)制公共利益理論
        二、個(gè)人信息安全規(guī)制范式
第二章 中國(guó)民航個(gè)人信息安全規(guī)制的發(fā)展
    第一節(jié) 中國(guó)民航信息化發(fā)展歷程
        一、起步階段(20 世紀(jì)70 年代到90 年代)
        二、信息化探索階段(20 世紀(jì)90 年代至21 世紀(jì)初)
        三、綜合化發(fā)展階段(2000 年-2008 年)
        四、加速階段(2008 年-今)
    第二節(jié) 中國(guó)民航個(gè)人信息安全規(guī)制發(fā)展
        一、決定與立法
        二、建立管轄機(jī)構(gòu)
        三、規(guī)劃指導(dǎo)
        四、建立規(guī)章,行業(yè)管理
        五、制定標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)自律
        六、司法保護(hù)與指導(dǎo)
第三章 中國(guó)民航個(gè)人信息安全現(xiàn)狀與問題分析
    第一節(jié) 民航個(gè)人信息安全問題
        一、信息泄露被非法利用
        二、賬戶被盜用有價(jià)資產(chǎn)損失
        三、數(shù)據(jù)匹配“被營(yíng)銷/詐騙”
    第二節(jié) 民航個(gè)人信息安全問題原因分析
        一、出于公共安全目,進(jìn)行強(qiáng)制信息收集
        二、利益相關(guān)者眾多,責(zé)任界定不清晰
        三、系統(tǒng)提供商集中,暴露風(fēng)險(xiǎn)大
        四、機(jī)票價(jià)值高,詐騙獲益空間大
    第三節(jié) 個(gè)人信息安全規(guī)制問題分析
        一、立法有時(shí)滯,法律碎片化
        二、管轄單位多,行政救濟(jì)少
        三、常態(tài)監(jiān)管有限,事后監(jiān)管威懾力不足
        四、信息不對(duì)稱,舉證申訴難
        五、行業(yè)自律少,無保障約束
第四章 個(gè)人信息安全規(guī)制的他國(guó)經(jīng)驗(yàn)
    第一節(jié) 以美國(guó)為代表的分散管理模式
        一、分散立法
        二、分散監(jiān)管
        三、司法救濟(jì)
        四、行業(yè)自律與第三方認(rèn)證
    第二節(jié) 以歐盟為代表的統(tǒng)一管理模式
        一、專門立法
        二、專設(shè)獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)
        三、分散轉(zhuǎn)向統(tǒng)一模式
    第三節(jié) 他國(guó)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示
第五章 中國(guó)民航個(gè)人信息安全政府規(guī)制的建議
    第一節(jié) 統(tǒng)一立法,明確保護(hù)責(zé)任
    第二節(jié) 建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理機(jī)制
    第三節(jié) 建立并應(yīng)用分級(jí)評(píng)價(jià)體系
    第四節(jié) 打通申訴渠道,鼓勵(lì)參與治理
    第五節(jié) 推進(jìn)行業(yè)自律與自我檢查
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 魯佑文;馬亞鑫;;信息源與風(fēng)險(xiǎn)源:大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息安全困境及應(yīng)對(duì)[J];現(xiàn)代傳播(中國(guó)傳媒大學(xué)學(xué)報(bào));2019年11期

2 王斯奕;;淺析大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下個(gè)人信息安全的法律保護(hù)[J];法制與社會(huì);2020年02期

3 王豐;;論對(duì)個(gè)人信息安全素養(yǎng)的培養(yǎng)[J];電子世界;2020年02期

4 許可;;《個(gè)人信息安全規(guī)范》的效力與功能[J];中國(guó)信息安全;2019年03期

5 張雅麗;;如何保障公民個(gè)人信息安全[J];人民論壇;2019年24期

6 奚嘉藝;;大數(shù)據(jù)時(shí)代的個(gè)人信息安全[J];通訊世界;2018年10期

7 多林寺;;個(gè)人信息安全立法迫在眉睫[J];寧波經(jīng)濟(jì)(財(cái)經(jīng)視點(diǎn));2017年01期

8 單立文;;“三位一體”保護(hù)個(gè)人信息安全[J];金融博覽;2017年04期

9 王璐;;淺談個(gè)人信息安全及其防護(hù)策略[J];科學(xué)大眾(科學(xué)教育);2017年11期

10 孫燁;;大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息安全面臨的挑戰(zhàn)及解決對(duì)策[J];信息與電腦(理論版);2016年05期

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前10條

1 蘇鈺婷;網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車個(gè)人信息安全政府監(jiān)管研究[D];云南大學(xué);2018年

2 呂丙虎;大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息安全問題及對(duì)策研究[D];濟(jì)南大學(xué);2019年

3 赫明威;大數(shù)據(jù)背景下個(gè)人信息安全的刑法保護(hù)[D];遼寧大學(xué);2019年

4 楊寸思;中國(guó)民航個(gè)人信息安全的政府規(guī)制優(yōu)化研究[D];華東政法大學(xué);2019年

5 梁瑞懿;大數(shù)據(jù)背景下個(gè)人信息安全的立法研究[D];蘭州大學(xué);2019年

6 楊雅喬;電商類APP個(gè)人信息安全權(quán)民法保護(hù)研究[D];西南大學(xué);2019年

7 戴懿;個(gè)人信息安全的刑法保護(hù)研究[D];西南大學(xué);2018年

8 陳春燕;面向可穿戴設(shè)備的個(gè)人信息安全影響因素研究[D];黑龍江大學(xué);2018年

9 牛思睿;微信支付個(gè)人信息安全影響因素研究[D];黑龍江大學(xué);2018年

10 陳彥杰;我國(guó)個(gè)人信息安全立法研究[D];中南林業(yè)科技大學(xué);2018年

本文編號(hào)：2840764