發(fā)布時(shí)間：2020-10-12 17:44

　　 目前各國反壟斷法域外適用情形頻發(fā),各國主管機(jī)關(guān)爭相針對同一域外壟斷行為行使管轄權(quán),導(dǎo)致反壟斷法域外適用的沖突問題日益嚴(yán)重。例如,2014年我國商務(wù)部反壟斷局做出的《商務(wù)部公告2014年第46號商務(wù)部關(guān)于禁止馬士基、地中海航運(yùn)、達(dá)飛設(shè)立網(wǎng)絡(luò)中心經(jīng)營者集中反壟斷審查決定的公告》,該公告禁止了丹麥穆勒馬士基集團(tuán)(以下簡稱“馬士基航運(yùn)”)、地中海航運(yùn)公司(以下簡稱“地中海航運(yùn)”)、法國達(dá)飛海運(yùn)集團(tuán)公司(以下簡稱“達(dá)飛”)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)中心的經(jīng)營者集中行為。相反的是,該集中申報(bào)在歐盟委員會(huì)以及美國聯(lián)邦海事委員會(huì)均獲得同意批準(zhǔn),因此,中國對此申報(bào)的禁止將直接導(dǎo)致該項(xiàng)聯(lián)盟無法推進(jìn),由此可見反壟斷法域外適用沖突將造成嚴(yán)重后果。因此從維護(hù)我國競爭市場的角度出發(fā),為實(shí)現(xiàn)本文的目的:針對未發(fā)生的爭議,明晰我國運(yùn)用《中華人民共和國反壟斷法》(以下簡稱“《反壟斷法》”)行使域外管轄權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵,避免就外國對我國主管機(jī)關(guān)的管轄權(quán)產(chǎn)生爭議,以及針對已發(fā)生的爭議,尋找我國的域外適用與他國發(fā)生沖突時(shí)的解決辦法;采用研究方法:歷史研究法、文獻(xiàn)研究法、案例分析法、比較研究法,構(gòu)建文章大體如下:第一章,通過論述《反壟斷法》域外適用的基本理論,對《反壟斷法》域外適用的含義以及規(guī)制范圍進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)域外適用主要包含以下三個(gè)方面:第一,壟斷行為發(fā)生在境外;第二,壟斷行為的后果導(dǎo)致我國國內(nèi)的競爭市場受到影響;第三,中國企業(yè)從事限制競爭活動(dòng)但對我國未產(chǎn)生影響則不適用《反壟斷法》;另外,結(jié)合《反壟斷法》第三條以及反壟斷法律體系發(fā)現(xiàn)域外適用規(guī)制范圍主要包括壟斷協(xié)議、經(jīng)營者集中、濫用市場支配地位三種壟斷行為。其次梳理《反壟斷法》域外適用制度的歷史沿革,包括研究反壟斷法域外適用制度的產(chǎn)生、影響以及我國《反壟斷法》域外適用制度的產(chǎn)生與發(fā)展,發(fā)現(xiàn)美國運(yùn)用“效果原則”開啟了反托拉斯法的域外適用篇章后,域外適用的影響開始波及其他國家,我國《反壟斷法》域外適用制度的產(chǎn)生便是其影響結(jié)果之一。第二章,主要分析中國《反壟斷法》域外適用的標(biāo)準(zhǔn)問題。首先,對中國《反壟斷法》域外適用的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用現(xiàn)狀進(jìn)行研究,運(yùn)用案例分析法對《反壟斷法》域外適用標(biāo)準(zhǔn)在壟斷協(xié)議、經(jīng)營者集中、濫用市場支配地位管制中的實(shí)際運(yùn)用進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)由于域外適用標(biāo)準(zhǔn)模糊,原主管機(jī)關(guān)對不同壟斷行為是否具有“排除、限制影響”采取的評價(jià)態(tài)度不同、原主管機(jī)關(guān)對“排除、限制影響”的標(biāo)準(zhǔn)解讀不同,且由于統(tǒng)一執(zhí)法后至今時(shí)間較短尚未能統(tǒng)一上述不同,導(dǎo)致我國目前面臨《反壟斷法》域外適用標(biāo)準(zhǔn)立法模糊、實(shí)踐操作又無法形成統(tǒng)一做法的雙重困境。其次,對我國《反壟斷法》域外適用標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵進(jìn)行分析:第一,通過研究《反壟斷法》以及配套制度限制發(fā)現(xiàn)在法規(guī)層面上壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中三種行為對《反壟斷法》域外適用標(biāo)準(zhǔn)的理解各有不同:在濫用市場支配地位案件中,若具有市場支配地位的經(jīng)營者“不具有正當(dāng)理由”實(shí)施“控制商品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條件”等能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場的行為則適用《反壟斷法》;在壟斷協(xié)議案件中,若壟斷協(xié)議不利于保障對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)的正當(dāng)利益,且無法提高效率、保障公共利益造成相關(guān)市場競爭受到嚴(yán)重限制,對消費(fèi)者無利益可言則適用《反壟斷法》。但在經(jīng)營者集中案件中,則以申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)為門檻適用《反壟斷法》,且對于簡易案件排除適用。第二,文章又通過司法實(shí)踐發(fā)現(xiàn)結(jié)合人民法院對“排除、限制影響”的說理可以對《反壟斷法》域外適用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充,雖然人民法院對反壟斷案件的管轄不能完全理解為《反壟斷法》的域外適用情形,但是人民法院在判決說理過程中對“排除、限制影響”的解釋可以作為明確《反壟斷法》域外適用標(biāo)準(zhǔn)的參考。發(fā)現(xiàn)《反壟斷法》域外適用的標(biāo)準(zhǔn)可以補(bǔ)充理解為:對境內(nèi)競爭市場造成“重大的、實(shí)質(zhì)的、可合理預(yù)見”影響,且造成實(shí)際損失的域外壟斷行為適用《反壟斷法》。第三,基于我國《反壟斷法》產(chǎn)生發(fā)展時(shí)間較晚,國際上已形成了許多反壟斷法域外適用的理論,我國《反壟斷法》域外適用的立法與實(shí)踐與這些理論存在必然的聯(lián)系,因此文章通過對域外適用的傳統(tǒng)理論分析發(fā)現(xiàn)符合客觀屬地原則、單一經(jīng)濟(jì)實(shí)體原則、效果原則適用情況的則可進(jìn)行《反壟斷法》的域外適用。同時(shí),為進(jìn)一步完善《反壟斷法》域外適用的標(biāo)準(zhǔn),文章論述了美國相較于我國所做出的特別規(guī)定,并結(jié)合美國的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn),在運(yùn)用上述理論的同時(shí)應(yīng)當(dāng)為“排除、限制影響”制定具體的考察標(biāo)準(zhǔn)(比如“重大的、實(shí)質(zhì)的、可合理預(yù)見”),并運(yùn)用國際禮讓原則對《反壟斷法》域外適用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理限制。第三章,主要分析中國《反壟斷法》域外適用的沖突解決問題。首先,分析反壟斷法域外適用的沖突原因,主要包括:反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)的觀點(diǎn)差異、反壟斷法域外適用的廣泛運(yùn)用。其次,從國際禮讓以及國際合作兩個(gè)方面尋求域外適用沖突解決之道。在國際禮讓層面,主要分析國際禮讓原則對沖突解決的作用、國際禮讓原則在司法實(shí)踐中的限制、國際禮讓原則對解決《反壟斷法》域外適用沖突的借鑒意義;在國際合作層面,則主要從我國的雙邊合作、區(qū)域合作、多邊合作出發(fā),分析我國國際合作的方式與內(nèi)容,從中發(fā)現(xiàn)我國國際合作在合作方式上存在以下兩點(diǎn)局限性:第一,雙邊合作成果的效力存在局限性;第二,缺少對區(qū)域合作方式與多邊合作方式的運(yùn)用。在國際合作的內(nèi)容上亦同樣存在兩點(diǎn)局限:第一,合作范圍不全面;第二,缺乏實(shí)際操作性。最后,通過對比歐盟、美國的國際合作,從合作方式與合作內(nèi)容上尋求值得學(xué)習(xí)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。第四章,得出本文結(jié)論——對《反壟斷法》域外適用標(biāo)準(zhǔn)與沖突解決提出完善性的建議,并對每項(xiàng)建議從合理性與可行性的角度進(jìn)行分析。首先,對我國《反壟斷法》域外適用標(biāo)準(zhǔn)完善的建議包括:統(tǒng)一《反壟斷法》域外適用標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)立法、發(fā)揮典型案例對域外適用標(biāo)準(zhǔn)完善的指導(dǎo)作用、在《反壟斷法》域外適用標(biāo)準(zhǔn)中增加限制性因素。其次,對我國《反壟斷法》域外適用沖突解決的建議包括:合理運(yùn)用國際禮讓原則、以“協(xié)議”代替“諒解備忘錄”、積極參與區(qū)域合作與多邊合作。
【學(xué)位單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：D922.294
【文章目錄】：
摘要
abstract
導(dǎo)言
    一、問題的提出
    二、研究價(jià)值及意義
    三、文獻(xiàn)綜述
    四、主要研究方法
    五、論文結(jié)構(gòu)
    六、論文主要?jiǎng)?chuàng)新及不足
第一章 《反壟斷法》域外適用的基本理論
    第一節(jié) 《反壟斷法》域外適用概述
        一、《反壟斷法》域外適用的含義
        二、《反壟斷法》域外適用的規(guī)制范圍
    第二節(jié) 《反壟斷法》域外適用制度的歷史沿革
        一、反壟斷法域外適用制度的產(chǎn)生及影響
        二、《反壟斷法》域外適用制度的產(chǎn)生與發(fā)展
第二章 《反壟斷法》域外適用的標(biāo)準(zhǔn)問題
    第一節(jié) 《反壟斷法》域外適用標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀
        一、域外適用標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際運(yùn)用
        二、域外適用標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵不明的困境
    第二節(jié) 《反壟斷法》域外適用標(biāo)準(zhǔn)的含義分析與配套限制
        一、《反壟斷法》域外適用標(biāo)準(zhǔn)的含義
        二、配套制度對《反壟斷法》域外適用標(biāo)準(zhǔn)的限定
    第三節(jié) 《反壟斷法》域外適用標(biāo)準(zhǔn)的理論與借鑒
        一、《反壟斷法》域外適用標(biāo)準(zhǔn)的理論分析
        二、美國反壟斷法域外適用標(biāo)準(zhǔn)對理論運(yùn)用的經(jīng)驗(yàn)與借鑒
    小結(jié)
第三章 《反壟斷法》域外適用的沖突解決
    第一節(jié) 反壟斷法域外適用的沖突原因
        一、反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)的觀點(diǎn)差異
        二、反壟斷法域外適用的廣泛運(yùn)用
    第二節(jié) 域外適用沖突解決之道:國際禮讓
        一、國際禮讓原則對沖突解決的作用
        二、國際禮讓原則在實(shí)踐運(yùn)用中的限制
        三、國際禮讓原則對解決《反壟斷法》域外適用沖突的借鑒意義
    第三節(jié) 域外適用沖突解決之道:國際合作
        一、我國國際合作的方式
        二、我國國際合作的限制與借鑒
    小結(jié)
第四章 《反壟斷法》域外適用標(biāo)準(zhǔn)與沖突解決的完善
    第一節(jié) 完善《反壟斷法》域外適用標(biāo)準(zhǔn)的建議
        一、統(tǒng)一《反壟斷法》域外適用標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)立法
        二、發(fā)揮典型案例對域外適用標(biāo)準(zhǔn)完善的指導(dǎo)作用
        三、在《反壟斷法》域外適用標(biāo)準(zhǔn)中增加限制性因素
    第二節(jié) 對《反壟斷法》域外適用沖突解決的建議
        一、合理運(yùn)用國際禮讓原則
        二、以“協(xié)議”代替“諒解備忘錄”
        三、積極參與區(qū)域合作與多邊合作
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
后記

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本文編號：2838074