【摘要】：“互聯(lián)網(wǎng)+”金融時代的到來,金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的異軍突起,大量的金融風(fēng)險和金融糾紛應(yīng)運而生。根據(jù)2018最高人民法院工作報告顯示,2013—2017年全國共審結(jié)借款、保險、證券等案件503萬件;審結(jié)互聯(lián)網(wǎng)金融案件15.2萬件,包括“e租寶”非法集資案、徐翔等人操縱證券市場案。這些案件本身呈現(xiàn)出專業(yè)性、復(fù)雜性、疑難性等特點,加之金融糾紛專業(yè)性強、新類型較多、法律適用爭議大等問題也加大了金融糾紛的審理難度,給法院帶來了極大的審判壓力。金融案件數(shù)量的日益增加,其所需要的專業(yè)性要求也不斷提高,為了能夠妥善化解金融糾紛、優(yōu)化金融審判資源,需要樹立新的金融審判理念,以專業(yè)化的金融審判組織來提升金融審判的質(zhì)量和效率,統(tǒng)一裁判尺度,提高司法權(quán)威和公正性以維護當事人的合法權(quán)益,促進金融業(yè)的繁榮穩(wěn)定。實踐中,金融審判組織專業(yè)化已經(jīng)成為快速解決金融糾紛,提高金融審判質(zhì)量和效率的重要舉措。自2008年上海浦東新區(qū)人民法院成立全國第一個金融審判庭以來,全國各法院就開始了金融審判組織專業(yè)化的自發(fā)探索,2017年最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于進一步加強金融審判工作的若干意見》首次提到了探索建立專業(yè)化的金融審判機構(gòu),根據(jù)金融機構(gòu)分布和金融案件數(shù)量情況,在金融案件相對集中的地區(qū)選擇部分法院設(shè)立金融審判庭,并探索實行金融案件的集中管轄。在其他金融案件較多的中級人民法院,可以根據(jù)案件情況設(shè)立專業(yè)化的金融審判庭或者金融審判合議庭。這既是對之前各地法院探索成果的肯定,同時也為金融審判組織專業(yè)化的進一步改革提供了相應(yīng)的法律依據(jù)。比較域外較為成熟的金融審判經(jīng)驗,筆者認為,我國目前正在進行的金融審判專業(yè)化改革,還存在以下需要重視和亟待解決的問題:(1)金融審判庭設(shè)置缺乏正當性基礎(chǔ)。包括金融審判庭法律依據(jù)不足以及設(shè)置缺乏合理性;(2)金融審判組織存在專業(yè)化困境;(3)金融審判組織受案范圍不明確;(4)金融案件缺乏專門的審判程序。本文的主要觀點有:(1)需進一步轉(zhuǎn)變金融審判組織專業(yè)化改革的基本理念;(2)金融審判機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當規(guī)范化;(3)完善設(shè)立金融專業(yè)審判庭的法律依據(jù)(4)金融審判庭的受案范圍應(yīng)當包含金融民商事、金融行政案件;(5)專家陪審在專業(yè)化金融審判組織中具有重要作用;(6)建議設(shè)置專門的金融審判程序。本文主要分為四個部分:第一部分:中國金融審判組織的現(xiàn)狀研究。首先,論述了金融審判組織的產(chǎn)生及發(fā)展;其次,分析金融審判組織非專業(yè)化存在的問題,包括審判組織專業(yè)能力不足、審理周期過長、裁判標準不統(tǒng)一。最后,論述金融審判組織專業(yè)化的必要性,即有利于提高審判的效率、有利于加強金融監(jiān)管、有利于提升金融審判的專業(yè)性。第二部分:目前我國金融審判組織改革情況研究。一是我國在金融審判組織專業(yè)化方面進行的探索和出現(xiàn)的問題,包括金融審判機構(gòu)的設(shè)置、審判隊伍的組成、審判組織的受案范圍、以及在專業(yè)化審理程序方面的探索;二是探索過程中遇到的問題,包金融審判機構(gòu)的設(shè)置缺乏法律依據(jù)以及機構(gòu)設(shè)置的不合理性、審判組織存在的專業(yè)化困境、缺乏專門的程序保障等。第三部分:域外金融審判組織的比較分析。重點比較域外包括大陸法系國家、英美法系國家以及我國臺灣地區(qū)的專門性金融法庭(法院)的相關(guān)規(guī)定和做法并吸收借鑒其有益經(jīng)驗,從而為進一步完善我國金融審判組織的專業(yè)化改革提供新的思路。第四部分:進一步完善我國金融審判組織的思考與建議。包括改革理念的轉(zhuǎn)變、立法的完善、專業(yè)性金融審判機構(gòu)的規(guī)范設(shè)置、審判組織專業(yè)能力的提升、完善金融案件專業(yè)化審理的相關(guān)程序。
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D926.2;D922.28

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本文編號：2690305