【摘要】：自然資源是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國長期以來的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式造成了一系列的環(huán)境問題。因此黨的十八屆三中全會提出“對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制”。2015年以來全國各地區(qū)陸續(xù)開展自然資源自然資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作在組織審計(jì)隊(duì)伍、創(chuàng)新審計(jì)方式方法、關(guān)注重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容和探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表等方面都取得一定的成效。但我國自然資源資產(chǎn)審計(jì)方面依然存在以下問題:法律法規(guī)不健全,審計(jì)依據(jù)集中體現(xiàn)在中辦、國辦等印發(fā)的政策性文件里;受自然資源本身的客觀條件、審計(jì)技術(shù)和審計(jì)能力的限制,自然資源資產(chǎn)的底數(shù)難以摸清;自然資源分布不均勻,各地區(qū)評價(jià)指標(biāo)不統(tǒng)一不完善,影響審計(jì)結(jié)果的公正性;審計(jì)結(jié)果運(yùn)用不充分,對被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部極少問責(zé)。論文以實(shí)證分析和價(jià)值分析相結(jié)合的方法,對自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度的基本法律關(guān)系進(jìn)行分析,然后以完善自然資源資產(chǎn)審計(jì)制度為立腳點(diǎn),從以下四個(gè)方面提出建議:一是健全自然資源和審計(jì)方面的法律依據(jù);二是創(chuàng)新審計(jì)方式方法提高審計(jì)質(zhì)量和效率;三是構(gòu)建審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系,加大審計(jì)結(jié)果運(yùn)用力度;四是科學(xué)界定領(lǐng)導(dǎo)干部的法律責(zé)任,建立生態(tài)責(zé)任終身追究制。
【學(xué)位授予單位】：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：D922.68;D922.27

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本文編號：2607191