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西班牙審計法院制度初探

發(fā)布時間:2020-03-26 11:47
【摘要】:審計工作在一個國家中的地位舉足輕重,關(guān)于審計的法律制度也因此而重要。縱觀世界各國的審計模式:一、美國:會計總署,是其最高國家審計機關(guān),隸屬于國會。會計總署對國會負責(zé),是典型的立法型審計模式;二、日本:會計檢察院,是其最高國家審計機關(guān)。會計檢察院屬于行政機關(guān),既不屬于國會,也不屬于司法部門。三、西班牙:與法國、意大利等歐洲國家類似,審計法院,是最高的審計機構(gòu),它獨立于政府、介于政府和司法部門之間。與美國的“立法模式”相比,其更具有明顯的司法特征。對西班牙審計法院這一機構(gòu)及其法律制度進行規(guī)定的主要是西班牙《審計法院組織法》和《審計法院運轉(zhuǎn)法》,這兩部法律分別于2015年和2014年進行修訂。本文提出的問題主要是:對西班牙審計法院的特點分析與優(yōu)勢。主要分五個部分進行撰寫:第一部分分析西班牙審計法院的地位,主要從其歷史沿革和《西班牙憲法》、《審計法院組織法》和《審計法院運轉(zhuǎn)法》三部法律所確立的法律地位進行分析。第二部分和第三部分以西班牙《審計法院組織法》、《審計法院運轉(zhuǎn)法》和2017年12月作出的案例為基礎(chǔ),梳理并分析西班牙審計法院的機構(gòu)設(shè)置、人員任免、主要職權(quán)和工作程序等內(nèi)容。第四部分和第五部分在前面部分的基礎(chǔ)上分析西班牙審計法院的特點、優(yōu)勢與借鑒。西班牙審計法院是西班牙國內(nèi)最高審計機構(gòu),負責(zé)監(jiān)督國家和公共部門賬目的監(jiān)督,是西班牙最高的審計監(jiān)督機關(guān)和與審計相關(guān)案件的司法審判機關(guān)。其權(quán)力由議會授予,不屬于行政機關(guān),而是獨立于行政機關(guān)之外。在西班牙社會制度和法律制度中具有舉足輕重的地位。其形成與發(fā)展有著悠久的歷史淵源。1其組成部門為:院長、全會、領(lǐng)導(dǎo)委員會、審計處、審判出、審計委員和檢察處。擁有審計權(quán)與司法審判權(quán)兩大職權(quán)。西班牙審計法院特點鮮明,具有雙重性、獨立性、權(quán)威性和處罰性等特點。西班牙審計法院的機構(gòu)設(shè)置、人員任免、所擁有的職權(quán)和工作程序,均體現(xiàn)這四大特點。最后,本文認為,西班牙審計法院具有其優(yōu)勢,即審計法院獨立性較強,審計人員可獨立行使其職權(quán),對被審計單位督促作用強,這些是我國可以借鑒的地方。但我國仍要根據(jù)自身國情選擇適合我國發(fā)展和具有中國特色的法律制度。
【學(xué)位授予單位】:上海外國語大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號】:D955.1;DD912.2

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本文編號:2601397

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