發(fā)布時間：2020-03-19 23:48

【摘要】：國家稅務(wù)總局于2015年1月28日召開了年度首次新聞發(fā)布會,提出將繼續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù),不斷推出創(chuàng)新舉措,以提高稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征收管理效能和納稅人納稅協(xié)稅遵從度。2016年5月13日,第十屆經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)稅收征管論壇(FTA)在北京舉辦,FTA再次強(qiáng)調(diào)各國應(yīng)加強(qiáng)稅收合作,推進(jìn)自動信息交換機(jī)制,以提高稅收征收管理效能和促進(jìn)國內(nèi)納稅遵從。提高稅收征管效能和納稅人納稅協(xié)稅遵從度將成為各國稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作重心。納稅義務(wù)是憲法規(guī)定的公民的基本義務(wù),而納稅人協(xié)力義務(wù)為稅收稽征所必需。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為“公共利益的受托人”,依法闡明課稅原因事實(shí)是其主要職責(zé)。稅務(wù)機(jī)關(guān)為了闡明課稅原因事實(shí)以實(shí)現(xiàn)公平合法核課征稅的目的,有權(quán)對應(yīng)納稅額進(jìn)行核實(shí)、查驗(yàn),開展必要的稅務(wù)檢查工作。但由于課稅資料大多掌握在納稅人手中,納稅人對涉稅事實(shí)知之最稔。稅務(wù)機(jī)關(guān)要想掌握納稅人課稅原因事實(shí)的信息與細(xì)節(jié),實(shí)現(xiàn)正確核課征稅,減少與納稅人之間的稅務(wù)沖突,提高稅收征管效能,往往有賴于納稅人的協(xié)力。但在實(shí)踐中,納稅人履行協(xié)力義務(wù)的意愿并不高,稅收征管效能受到影響。在此情形下研究納稅人協(xié)力義務(wù)履行的激勵制度,促進(jìn)納稅人自愿、主動、積極履行協(xié)力義務(wù),提高稅收征管效能則顯得尤為必要。我國現(xiàn)行稅法體系中已有一些激勵納稅人履行協(xié)力義務(wù)的措施,但還存在諸多問題,激勵效果不明顯。筆者在探析納稅人協(xié)力義務(wù)履行激勵內(nèi)涵與必要性的基礎(chǔ)上,從限度法定視野下納稅人協(xié)力義務(wù)履行、納稅人權(quán)利視野下協(xié)力義務(wù)履行、納稅信用評級視野下協(xié)力義務(wù)履行以及納稅服務(wù)機(jī)制視野下協(xié)力義務(wù)履行四個方面著手,總結(jié)了納稅人協(xié)力義務(wù)履行激勵制度存在的主要問題,然后通過考察境外納稅人協(xié)力義務(wù)激勵制度的設(shè)置并總結(jié)出可以借鑒的經(jīng)驗(yàn),最后提出完善納稅人協(xié)力義務(wù)履行激勵制度的具體路徑。本文除緒論與結(jié)語之外主要分為四大部分:第一部分為“納稅人協(xié)力義務(wù)履行激勵制度的基本理論”。本部分首先對納稅人協(xié)力義務(wù)進(jìn)行解讀,接著分析了納稅人協(xié)力義務(wù)的法律性質(zhì),最后對納稅人協(xié)力義務(wù)激勵制度的內(nèi)涵及其必要性作了分析。第二部分為“我國納稅人協(xié)力義務(wù)履行激勵制度的現(xiàn)狀及存在的問題”。本部分從限度法定視野下納稅人協(xié)力義務(wù)履行、納稅人權(quán)利視野下協(xié)力義務(wù)履行、納稅信用評級視野下協(xié)力義務(wù)履行以及納稅服務(wù)機(jī)制視野下協(xié)力義務(wù)履行四個方面闡述了我國納稅人協(xié)力義務(wù)履行激勵制度的現(xiàn)狀及存在的問題。第三部分為“境外納稅人協(xié)力義務(wù)履行激勵制度的實(shí)踐考察與經(jīng)驗(yàn)借鑒”。本部分先是介紹了境外在納稅人協(xié)力義務(wù)履行激勵制度方面的一些制度設(shè)置,然后得出境外納稅人協(xié)力義務(wù)履行激勵制度的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。第四部分為“我國納稅人協(xié)力義務(wù)履行激勵制度的完善路徑”。本部分針對第二部分分析的問題,通過借鑒境外有益經(jīng)驗(yàn),提出了完善我國納稅人協(xié)力義務(wù)履行激勵制度的具體路徑。具體包括:完善限度法定視野下納稅人協(xié)力義務(wù)履行激勵制度、完善納稅人權(quán)利視野下協(xié)力義務(wù)履行激勵制度、完善納稅信用評級視野下協(xié)力義務(wù)履行激勵制度以及完善納稅服務(wù)機(jī)制視野下協(xié)力義務(wù)履行激勵制度。
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D922.22

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 胡翔;;納稅人協(xié)力義務(wù)制度的完善方向與路徑——保障納稅人權(quán)利的研究進(jìn)路[J];中國市場;2015年46期

2 豐霏;;當(dāng)代中國法律激勵的實(shí)踐樣態(tài)[J];法制與社會發(fā)展;2015年05期

3 劉劍文;;《稅收征收管理法》修改的幾個基本問題——以納稅人權(quán)利保護(hù)為中心[J];法學(xué);2015年06期

4 胡杰;;法律激勵視野下的個人所得稅納稅申報(bào)制度研究[J];廣州廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào);2014年05期

5 葛克昌;;藉稅捐簡化以達(dá)量能平等負(fù)擔(dān)——核實(shí)、實(shí)價(jià)與推計(jì)課稅之憲法基礎(chǔ)[J];交大法學(xué);2014年01期

6 胡元聰;;我國法律激勵的類型化分析[J];法商研究;2013年04期

7 張志勇;夏智靈;;日本藍(lán)色申報(bào)制度的設(shè)計(jì)及啟示[J];稅務(wù)研究;2013年04期

8 張怡;楊穎;;論稅法的懲罰性規(guī)則[J];西南政法大學(xué)學(xué)報(bào);2013年01期

9 譚韻;;稅收遵從、納稅服務(wù)與我國稅收征管效率優(yōu)化[J];中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào);2012年06期

10 豐霏;;法律治理中的激勵模式[J];法制與社會發(fā)展;2012年02期

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前8條

1 張毛平;論我國稅務(wù)代理制度的完善[D];中國政法大學(xué);2015年

2 唐琳艷;納稅人協(xié)力義務(wù)研究[D];西南政法大學(xué);2015年

3 胡杰;稅法的激勵性規(guī)則研究[D];西南政法大學(xué);2015年

4 張麗亞;公民法律義務(wù)實(shí)現(xiàn)的激勵模式研究[D];吉林大學(xué);2013年

5 柳鳳仙;通過中美個稅對比分析完善我國個稅制度[D];吉林大學(xué);2012年

6 趙凱;論納稅人的協(xié)稅義務(wù)[D];中南大學(xué);2009年

7 林淞;稅收征管程序中的當(dāng)事人協(xié)力義務(wù)研究[D];廈門大學(xué);2008年

8 王春;提高我國納稅人遵從度的稅收管理研究[D];同濟(jì)大學(xué);2007年

，

本文編號：2590899