【摘要】：伴隨著《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》的實施,地方政府的實施細則相繼出臺,網(wǎng)約車監(jiān)管已邁入"后立法時代"。網(wǎng)約車法律監(jiān)管的關(guān)鍵在于通過設定網(wǎng)約車的準入門檻而實現(xiàn)與傳統(tǒng)巡游出租車的"區(qū)分",這種區(qū)分的運行機制可以視為一種權(quán)力系統(tǒng),包括中央和地方兩部分,其功能實現(xiàn)主要體現(xiàn)在車輛條件、駕駛員、經(jīng)營方式三個方面。整體來看,這一系統(tǒng)的正向功能在于整合出租車市場,但也對包括網(wǎng)約車平臺、網(wǎng)約車車主、乘客在內(nèi)的規(guī)制對象造成了諸多負面影響,系統(tǒng)本身亦需要承受來自內(nèi)部要素、外部環(huán)境、其他系統(tǒng)的壓力而展現(xiàn)出變遷的傾向。作為優(yōu)化措施,可考慮轉(zhuǎn)變規(guī)制思維、改變規(guī)制模式。
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本文編號：2553902