【摘要】：收費公路私人投資主體收取通行費的權利并非依行政授權而取得的規(guī)費征收權,而是依行政特許契約而取得的具有財產價值的私權利。節(jié)假日免收通行費政策盡管具有目的上的正當性,但不能基于公共利益逕行限制私人投資主體合法的收費權;所謂的"糾偏"或"警察權力"亦無法為之提供正當化理由。這一政策調整性規(guī)范對私人財產權利造成了過度限制,構成了行政征收,只有同時規(guī)定補償條款,這一政府規(guī)制才具有實質上的合法性。
【作者單位】： 東南大學法學院;
【基金】：孟鴻志教授主持的國家社科基金重點項目“城市交通規(guī)劃法治問題研究”(12AFX006) 教育部人文社科規(guī)劃基金項目“城市規(guī)劃法律治理研究”(10YJA820074)的階段性成果
【分類號】：D922.296

【參考文獻】

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【共引文獻】

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