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電子發(fā)票使用管理法律問題研究

發(fā)布時間:2018-02-16 20:30

  本文關(guān)鍵詞: 電子發(fā)票 法律問題 證據(jù)效力 管理規(guī)范 出處:《西南政法大學(xué)》2015年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文


【摘要】:在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,以電子商務(wù)為代表的新技術(shù)、新模式將成為經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。經(jīng)濟(jì)增長動力的轉(zhuǎn)換給市場秩序建設(shè)、稅收分配機(jī)制建設(shè)帶來了新情況、新問題。電子發(fā)票的應(yīng)用實(shí)踐表明,電子發(fā)票有利于創(chuàng)造公平、規(guī)范、誠信的市場環(huán)境,避免“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象的發(fā)生。因此,如何更好地推進(jìn)電子發(fā)票成為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的題中應(yīng)有之義。然而,由于法律的滯后性,建立在紙質(zhì)發(fā)票基礎(chǔ)上的稅收法律體系需要及時更新。從電子發(fā)票全面推廣的長遠(yuǎn)目標(biāo)以及跨國、跨地區(qū)交流需求出發(fā),電子發(fā)票面臨著統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)則難題。另外,電子發(fā)票還面臨著虛開、冒用等問題,亟待法律上加以規(guī)制。本文正是圍繞上述問題,擬從電子發(fā)票的法律定性、使用管理法理依據(jù)、證據(jù)效力、域外規(guī)則銜接以及使用管理問題等方面對其進(jìn)行探討研究。近年來,電子發(fā)票進(jìn)入了多維度擴(kuò)張階段。電子發(fā)票已經(jīng)在電子發(fā)票與會計(jì)檔案綜合試點(diǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)了以電子化的方式入賬,避免了入賬時的重新打印。今年8月份,首批依全國規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的升級版電子發(fā)票已經(jīng)開出,開出后的數(shù)據(jù)能夠在全國范圍內(nèi)共享。推廣使用電子發(fā)票是稅務(wù)機(jī)關(guān)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管格局,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的重要舉措。在紙質(zhì)發(fā)票轉(zhuǎn)向電子發(fā)票適用的時期,相關(guān)的法律規(guī)則需要盡快完善,并與現(xiàn)行《刑法》、《稅收征管法》、《發(fā)票管理辦法》、《會計(jì)法》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計(jì)檔案管理辦法》等實(shí)現(xiàn)無縫對接。譬如:對于虛開發(fā)票、非法購買、使用偽造、變造的發(fā)票等違法犯罪行為應(yīng)設(shè)立明確的刑事處罰規(guī)定,要同時打擊虛開、制售假發(fā)票者和購買、使用假發(fā)票者;《會計(jì)法》應(yīng)該明確電子憑證的法律地位,將電子憑證納入原始憑證的范圍;《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》應(yīng)明確原始憑證中電子簽章與手工簽章具有同等法律效力;《會計(jì)檔案管理辦法》應(yīng)在《會計(jì)檔案管理辦法(征求意見稿)》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確電子發(fā)票的接收及歸檔保存等等。另外,電子發(fā)票是在電子交易中電子合同成立之后開具的,所以必須對電子合同何時成立、何地成立進(jìn)行法律上的統(tǒng)一規(guī)定。本文借鑒國際貿(mào)易委員會制定的《電子商務(wù)示范法》,根據(jù)我國實(shí)際認(rèn)為“到達(dá)主義”為確定合同成立的時間,并且針對指定了特定系統(tǒng)卻到達(dá)了其他系統(tǒng)的情況下如何適用“到達(dá)主義”提出以接收人檢索到數(shù)據(jù)電文的時間為電子合同的成立時間。關(guān)于電子合同成立地點(diǎn),也提出了要引進(jìn)最密切聯(lián)系原則來應(yīng)對有多個不同可供選擇地點(diǎn)的情況。針對電子發(fā)票的電子簽名認(rèn)證服務(wù)存在的認(rèn)證服務(wù)市場秩序混亂、標(biāo)準(zhǔn)不一等問題,提出應(yīng)由政府設(shè)立專門負(fù)責(zé)認(rèn)證服務(wù)的機(jī)構(gòu)。電子合同問題和電子簽章問題關(guān)系到電子發(fā)票使用管理的法理依據(jù)。我國訴訟法應(yīng)該將電子發(fā)票作為何種證據(jù)類型予以確認(rèn),并且對于如何進(jìn)行鑒定做出細(xì)致規(guī)定。在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢下,電子發(fā)票的使用管理還必須與世界接軌。在對電子發(fā)票進(jìn)行管理過程中,還應(yīng)該采取多種措施完善相關(guān)管理規(guī)范。
[Abstract]:Under the new economic normal, new technology represented by electronic commerce, the new model will become the new engine of economic growth. The conversion of the motive force of the economic growth to the market order construction, the construction of revenue allocation mechanism has brought new situations and new problems. The practice shows that the application of electronic invoices, electronic invoices to create a fair, standardized, integrity in the market environment, to avoid the "bad money drives out good money" phenomenon. Therefore, how to better promote the electronic invoice has become the proper meaning of promoting economic growth problems. However, due to the lag of law, establish the need for timely updates on paper invoices on the basis of the tax law system. From the long-term goal of comprehensive promotion electronic invoices and cross-border, cross regional exchange of electronic invoices facing a unified standard, unified rules problem. In addition, the electronic invoice also faces problems such as false, fraudulent, urgent law 瑙勫埗.鏈枃姝f槸鍥寸粫涓婅堪闂,鎷熶粠鐢?shù)瀛愬彂绁ㄧ殑娉曞緥瀹氭,

本文編號:1516373

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