試論虛開增值稅專用發(fā)票罪
[論文摘要]虛開增值稅專用發(fā)票犯罪是一種比較復(fù)雜的犯罪,我國一直以來非常重視對這類經(jīng)濟(jì)性犯罪的打擊,但是由于立法上的不盡完善,致使在司法實(shí)踐中各地對于本罪的判罰上不盡相同,直接影響到了對這類嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪的準(zhǔn)確打擊。文章以刑法基本理論為依托,結(jié)合刑法第二百零五條以及最高人民法院司法解釋的相關(guān)規(guī)定展開具體分析,梳理本罪在實(shí)踐中出現(xiàn)的幾個問題,結(jié)合理論作全面、深入的分析闡述,提出筆者的觀點(diǎn),以期對司法實(shí)踐有所裨益。
[論文關(guān)鍵詞]增值稅 虛開增值稅專用發(fā)票 爭議問題
虛開增值稅專用發(fā)票犯罪一直是涉稅犯罪的一個重要領(lǐng)域,某些單位和個人為了牟取私利而大肆虛開進(jìn)行虛假申報(bào)、騙取出口退稅,嚴(yán)重?cái)_亂了稅收征管、發(fā)票管理制度,造成了國家稅收的流失。為此,我國《刑法》特別規(guī)定了虛開增值稅專用發(fā)票罪,然而,由于我國從改革開放起才漸漸開啟稅制和稅法的發(fā)展篇章,涉稅刑事立法更是在其后才于摸索中步步前進(jìn)。像虛開增值稅專用發(fā)票這一類犯罪歷史較短,很多實(shí)踐中遇到的問題都不能在理論上達(dá)成一致的共識,形成統(tǒng)一的意見,給司法實(shí)踐中造成很多的困惑,因而要想更好地了解這個罪名,就要從設(shè)立增值稅的目的著手。
一、什么是增值稅
增值稅是以流轉(zhuǎn)額為計(jì)稅依據(jù)、運(yùn)用稅收抵扣原則計(jì)算征收的一種流轉(zhuǎn)稅,是對生產(chǎn)、銷售商品或提供勞務(wù)過程中實(shí)現(xiàn)的法定增值額征收的一個稅種。所謂增值額指企業(yè)或個人在生產(chǎn)經(jīng)營過程中新創(chuàng)造的那部分價(jià)值,即相當(dāng)于商品價(jià)值(C + V + M)扣除生產(chǎn)上消耗掉的生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移價(jià)值(C)之后的余額(V + M),它主要包括工資、利潤、利息、租金和其他屬于增值性的費(fèi)用。上述是從商品價(jià)值的角度對增值稅的描述,簡單說“增值”就是指納稅人在一定時(shí)期內(nèi)銷售產(chǎn)品或提供勞務(wù)所得的收入大于購進(jìn)商品和取得勞務(wù)時(shí)所支付的金額的差額,是納稅人在其生產(chǎn)經(jīng)營活動中所創(chuàng)造的新增價(jià)值,相當(dāng)于活勞動所創(chuàng)造的價(jià)值額。而增值稅專用發(fā)票,是指國家稅務(wù)部門根據(jù)增值稅征收管理需要,兼記價(jià)款及貨物或勞務(wù)所負(fù)擔(dān)的增值稅稅額而設(shè)定的一種專用發(fā)票。它不僅具有其他發(fā)票所具有的記載商品或者勞務(wù)的銷售額以作為財(cái)產(chǎn)收支記賬憑證的功能,而且是兼記銷貨方納稅義務(wù)和購貨方進(jìn)項(xiàng)稅額的依據(jù),是購貨方據(jù)以抵扣稅款的證明。
二、征收增值稅的標(biāo)準(zhǔn)
增值稅的納稅主體是在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個人,主體又分增值稅一般納稅人、小規(guī)模納稅人和進(jìn)口貨物納稅人。這樣區(qū)分三類納稅人是因?yàn)樗麄兊募{稅依據(jù)及納稅的計(jì)算方法是不同的,增值稅的計(jì)稅依據(jù)納稅人銷售貨物或提供應(yīng)稅勞務(wù)的計(jì)稅依據(jù)為其銷售額,進(jìn)口貨物的計(jì)稅依據(jù)為規(guī)定的組成計(jì)稅價(jià)格。增值稅應(yīng)納稅額的計(jì)算:一般納稅人的應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額—當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額;小規(guī)模納稅人的應(yīng)納稅額=含銳銷售額÷(1+征收率)×征收率 ;進(jìn)口貨物的應(yīng)納稅額=(關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅+消費(fèi)稅)×稅率。在實(shí)踐中一般納稅人涉及的虛開增值稅專用發(fā)票罪最為常見,本文對其他兩種納稅人的不再詳述。
三、什么是虛開增值稅專用發(fā)票罪
按照我國《刑法》第二百零五條規(guī)定以及最高人民法院印發(fā)《關(guān)于適用〈全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定〉的若干問題的解釋》的通知,虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票,是指有為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開行為之一的。虛開增值稅專用發(fā)票犯罪是指具有以下行為:(1)沒有貨物購銷或者沒有提供或接受應(yīng)稅勞務(wù)而為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具增值稅專用發(fā)票;(2)有貨物購銷或者提供或接受了應(yīng)稅勞務(wù),但為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具數(shù)量或者金額不實(shí)的增值稅專用發(fā)票;(3)進(jìn)行了實(shí)際經(jīng)營活動,但讓他人為自己代開增值稅專用發(fā)票。
從以上三種類型來看,虛開增值稅專用發(fā)票罪的本質(zhì)是對國家正常稅收制度的破壞,因而在認(rèn)定犯罪時(shí)犯罪數(shù)額的確定成為定罪量刑的關(guān)鍵。虛開增值稅專用發(fā)票犯罪行為,按照《刑法》相關(guān)條款及相應(yīng)司法解釋的規(guī)定,其犯罪數(shù)額認(rèn)定包含三個方面的內(nèi)容:一是虛開稅款的數(shù)額;二是國家稅款被騙取的數(shù)額;三是造成國家稅款損失的數(shù)額。要想正確理解虛開增值稅專用發(fā)票罪,必須先搞清楚犯罪數(shù)額的區(qū)別。
1.虛開稅款的數(shù)額。虛開稅款的數(shù)額是指虛開增值稅專用發(fā)票上所載明的稅額,即應(yīng)稅貨物或應(yīng)稅勞務(wù)的計(jì)稅金額和其所適用的增值稅稅率的乘積。按照相關(guān)司法解釋,虛開稅款數(shù)額1萬元以上的,就應(yīng)依法定罪處罰:虛開稅款數(shù)額10萬元以上的,屬于“虛開的稅款數(shù)額較大;虛開稅款數(shù)額50萬元以上的,屬于“虛開的稅款數(shù)額巨大”。
2.國家稅款被騙取的數(shù)額。國家稅款被騙取的數(shù)額是指受票人以虛開的增值稅專用發(fā)票,通過向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)抵扣或者其他途徑騙取國家稅款的數(shù)額,既包括受票人實(shí)際獲得的數(shù)額,也包括受票人本應(yīng)繳而未繳納的數(shù)額。按照相關(guān)司法解釋,虛開增值稅專用發(fā)票致使國家稅款被騙取5千元以上的,應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰;致使國家稅款被騙取5萬元以上的,屬于“嚴(yán)重情節(jié)”;致使國家稅款被騙取30萬元以上的,屬于“特別嚴(yán)重情節(jié)”;利用虛開的增值稅專用發(fā)票實(shí)際抵扣稅款或者騙取出口退稅100萬元以上的,屬于“騙取國家稅款數(shù)額特別巨大”。
3.造成國家稅款損失的數(shù)額。造成國家稅款損失的數(shù)額是國家稅款被騙取數(shù)額概念的一個延伸,是指國家稅款被騙取并且在偵查終結(jié)前仍無法追回的數(shù)額。按照相關(guān)司法解釋,利用虛開的增值稅專用發(fā)票實(shí)際抵扣稅款或者騙取出口退稅,造成國家稅款損失50萬元以上并且在偵查終結(jié)前仍無法追回的,屬于“給國家利益造成特別重大損失”。
四、虛開增值稅專用發(fā)票犯罪數(shù)額的認(rèn)定
實(shí)踐中虛開增值稅專用發(fā)票行為的具體情況千差萬別,本文以有無真實(shí)交易基礎(chǔ)、單項(xiàng)還是雙項(xiàng)虛開為基本分類,就虛開增值稅專用發(fā)票犯罪數(shù)額的認(rèn)定進(jìn)行探討。
。ㄒ唬┨撻_稅款數(shù)額的認(rèn)定
虛開的稅款數(shù)額是指虛開增值稅專用發(fā)票上所載明的稅額。具體來說,是指在增值稅專用發(fā)票上所記載明的應(yīng)稅貨物或應(yīng)稅勞務(wù)的金額和其所適應(yīng)的稅率的乘積,但實(shí)踐中表現(xiàn)形式的千差萬別,實(shí)際中認(rèn)定又有不同的觀點(diǎn),下面將進(jìn)行討論。
1.無真實(shí)交易單項(xiàng)虛開稅款數(shù)額的認(rèn)定
對于無真實(shí)交易、只涉及銷項(xiàng)稅額的虛開增值稅專用發(fā)票行為,如只給他人虛開供他人利用虛開的專用發(fā)票抵扣稅款,或無真實(shí)交易、只涉及進(jìn)項(xiàng)稅額的虛開增值稅專用發(fā)票行為,如為自己虛開或讓他人自己虛開用于抵扣稅款的增值稅專用發(fā)票,其虛開增值稅稅款數(shù)額的認(rèn)定較為簡單,虛開稅款數(shù)額即虛開的銷項(xiàng)或進(jìn)項(xiàng)發(fā)票票面上記載的增值稅稅額。
2.無真實(shí)交易同時(shí)雙項(xiàng)虛開稅款數(shù)額的認(rèn)定
對于無真實(shí)交易、同時(shí)涉及銷項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額的虛開增值稅專用發(fā)票行為,如行為人在為他人虛開增值稅專用發(fā)票后,為了掩蓋為他人虛開的事實(shí),達(dá)到少交稅款的目的,又為自己或讓他人為自己虛開專用發(fā)票進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣,這種情況下虛開稅款數(shù)額的認(rèn)定就存在一定的爭議性。
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為此種行為的目的是為了抵扣為他人虛開要銷項(xiàng)稅額,其虛開的進(jìn)項(xiàng)稅額實(shí)際上并不存在真實(shí)納稅義務(wù),也就沒有稅款損失的前提,而虛開的銷項(xiàng)稅額則可能被他人作為進(jìn)項(xiàng)稅額非法抵扣,因此,其虛開增值稅稅款數(shù)額應(yīng)以虛開的銷項(xiàng)稅額認(rèn)定。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為這種行為虛開稅款數(shù)額應(yīng)以虛開的銷項(xiàng)稅額和虛開的進(jìn)項(xiàng)稅額累加計(jì)算。從我國《刑法》對虛開增值稅專用發(fā)票行為形式的規(guī)定看,無論是為他人虛開,還是為自己虛開,或讓他人為自己虛開,都屬于虛開行為,都構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪,因此,為他人虛開的銷項(xiàng)稅額和為自己虛開或讓他人為自己虛開的進(jìn)項(xiàng)稅額理應(yīng)獨(dú)立認(rèn)定,累加計(jì)算。
筆者贊同第二種觀點(diǎn),虛開增值稅專用發(fā)票罪是行為犯,只要實(shí)施了虛開增值稅專用發(fā)票的行為,就造成了國家稅收制度的破壞,而對應(yīng)的增值稅是否認(rèn)證申報(bào),是否抵扣只是作為該罪名的量刑情節(jié)。因而盡管虛開的進(jìn)項(xiàng)稅額不存在真實(shí)納稅義務(wù),不會造成稅款損失,但這并不是虛開稅款數(shù)額認(rèn)定中的問題,而是國家稅款被騙取、造成國家稅款損失數(shù)額認(rèn)定中的問題,也就是說,無論是否造成國家稅款被騙取、遭損失,虛開行為已經(jīng)成立,虛開的進(jìn)項(xiàng)稅額也就應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為虛開稅款數(shù)額。
3.部分交易真實(shí)虛開稅款數(shù)額的認(rèn)定
貨物購銷或者提供或接受了應(yīng)稅勞務(wù),但行為人開具了超過真實(shí)交易數(shù)量、金額的增值稅專用發(fā)票,這種部分交易真實(shí)情況下是以專用發(fā)票的全部增值稅稅款數(shù)額,還是以多開的稅款數(shù)額認(rèn)定為虛開稅款數(shù)額也存在不同觀點(diǎn)。
一種觀點(diǎn)是全部稅額為虛開稅款數(shù)額,主要理由:一是認(rèn)為虛開行為是對于一張發(fā)票而言的,而同一張發(fā)票不能同時(shí)存在虛開和非虛開兩種說法;二是認(rèn)為以全部稅額認(rèn)定更有利于打擊此類犯罪。另一種觀點(diǎn)是以多開稅款數(shù)額認(rèn)定,這樣更加精準(zhǔn)地確定犯罪事實(shí),不搞一刀切,才能更好地保護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,確定犯罪事實(shí)。
但筆者認(rèn)為,對于第一點(diǎn)理由,就虛開的這一張發(fā)票而言,的確構(gòu)成了增值稅專用發(fā)票行為,此定性認(rèn)定是毫無異議的,但具體到虛開稅款數(shù)額的定量認(rèn)定,“同一張發(fā)票不能同時(shí)存在虛開和非虛開”的論斷顯然是不合理的。同一張發(fā)票不可分割,但稅款數(shù)額是可以分割的,因此,將超過真實(shí)交易部分的稅款數(shù)額認(rèn)定為虛開稅款數(shù)額是可行的、合理的。對于第二點(diǎn)理由,以全部稅額認(rèn)定量刑就更嚴(yán)厲,確實(shí)更有利于打擊犯罪,但筆者認(rèn)為,法規(guī)應(yīng)當(dāng)有其嚴(yán)肅性、公正性,不能以主觀意愿作為認(rèn)定犯罪數(shù)額的出發(fā)點(diǎn),虛開稅款數(shù)額的核心在于一個“虛”字,即沒有真實(shí)交易為基礎(chǔ)的稅款,因此,真實(shí)交易部分的稅款數(shù)額不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為是虛開的,而只有超出真實(shí)交易的多開稅款才是真正體現(xiàn)“虛開”內(nèi)涵的,應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為虛開稅款數(shù)額,這是合理的,也是合法的。
。ǘ﹪叶惪畋或_取數(shù)額的認(rèn)定
利用虛開的增值稅專用發(fā)票騙取國家稅款主要包括以下兩種形式:一是受票人用虛開的增值稅專用發(fā)票騙取出口退稅款;二是受票人利用虛開的增值稅專用發(fā)票作為進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣真實(shí)銷項(xiàng)稅額,從而騙取應(yīng)當(dāng)繳納的增值稅稅款。對于第一種形式,國家稅款被騙取數(shù)額的認(rèn)定即以受票人騙取的無真實(shí)交易基礎(chǔ)的出口退稅款的數(shù)額為準(zhǔn),其認(rèn)定較為直接、明確。而對于第二種形式,即用虛開發(fā)票作為進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣,如何認(rèn)定國家稅款被騙取的數(shù)額就有一定的復(fù)雜性,下面專門予以探討:
1.無真實(shí)交易單項(xiàng)虛開情況下的認(rèn)定
對于無真實(shí)交易、虛開的增值稅專用發(fā)票只是進(jìn)項(xiàng)發(fā)票或者銷項(xiàng)發(fā)票的,首先應(yīng)當(dāng)確定受票人是否已將虛開的增值稅專用發(fā)票向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)認(rèn)證。如果僅僅是虛開了發(fā)票,而受票人并沒有以此進(jìn)行抵扣申報(bào),則不存在對應(yīng)繳納增值稅稅款的騙取。其次,已經(jīng)申報(bào)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的,還應(yīng)確定已被實(shí)際抵扣稅款的數(shù)額。國家稅款被騙取的數(shù)額就是實(shí)際抵扣的數(shù)額,而不是申報(bào)的數(shù)額。這主要是因?yàn)樯陥?bào)抵扣數(shù)額與實(shí)際抵扣數(shù)額之間并非任何情況下都是一致的。由于增值稅是按期申報(bào)繳納的,那么,當(dāng)銷項(xiàng)稅額大于進(jìn)項(xiàng)稅額時(shí),申報(bào)抵扣數(shù)額與實(shí)際抵扣數(shù)額是相同的,但當(dāng)進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷項(xiàng)稅額時(shí),進(jìn)項(xiàng)稅款超出部分就成了“留抵稅款”,而“留抵稅款”在被以后期間用以抵扣銷項(xiàng)稅額之前,并不會造成國家稅款流失,因此,進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷項(xiàng)稅額時(shí)實(shí)際抵扣數(shù)額就小于申報(bào)抵扣數(shù)額,國家稅款被騙取的數(shù)額就應(yīng)當(dāng)以實(shí)際抵扣的數(shù)額為準(zhǔn)。
2.無真實(shí)交易同時(shí)雙項(xiàng)虛開情況下的認(rèn)定
對于無真實(shí)交易、同時(shí)存在虛開增值稅專用發(fā)票銷項(xiàng)發(fā)票和進(jìn)項(xiàng)發(fā)票,并相互抵扣的,即行為人在為他人虛開增值稅專用發(fā)票后,又為自己或讓他人為自己虛開專用發(fā)票進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣,以此減少因虛開銷項(xiàng)發(fā)票而須繳納的增值稅。與前述虛開稅款數(shù)額認(rèn)定相似,這種情況下國家稅款被騙取數(shù)額的認(rèn)定也存在不同的意見。意見的分歧主要集中在要不要將行為人虛開的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票所申報(bào)抵扣的稅額認(rèn)定為國家稅款被騙取的數(shù)額。
筆者認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)將此部分稅額予以認(rèn)定,因?yàn)閺脑鲋刀惗愔圃砜矗鲋刀悓儆诹鬓D(zhuǎn)稅,是對真實(shí)貨物或勞務(wù)交易的增值部分征收的稅賦。行為人在沒有真實(shí)交易情況下虛開的銷項(xiàng)和進(jìn)項(xiàng)增值稅專用發(fā)票,由于沒有真實(shí)交易基礎(chǔ),因而本身并未產(chǎn)生增值稅稅源,不存在法定的增值稅納稅義務(wù),虛開進(jìn)項(xiàng)發(fā)票用以抵扣只是一種形式上的抵扣,并沒有造成國家理應(yīng)收繳的實(shí)際稅款的流失,因而不應(yīng)當(dāng)將這部分抵扣稅額認(rèn)定為國家稅款被騙取的數(shù)額。綜上所述,同時(shí)存在虛開銷項(xiàng)發(fā)票和進(jìn)項(xiàng)發(fā)票,并相互抵扣的,國家稅款被騙取的數(shù)額等于虛開銷項(xiàng)發(fā)票被用于抵扣的實(shí)際抵扣稅款數(shù)額。
3.部分交易真實(shí)虛開情況下的認(rèn)定
上面探討部分交易真實(shí)、但虛開了超過實(shí)際交易金額的增值稅專用發(fā)票情況下虛開稅款數(shù)額的認(rèn)定時(shí),已經(jīng)就是以全部稅款數(shù)額、還是以多開稅款數(shù)額作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分析,并闡述了本文支持以多開稅款數(shù)額認(rèn)定的觀點(diǎn)。同樣,對于受票人以此類虛開的增值稅專用發(fā)票進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額申報(bào)并實(shí)際抵扣,基于同樣的理由,本文也是認(rèn)為應(yīng)當(dāng)僅以多開稅款數(shù)額、也就是多抵扣稅款數(shù)額認(rèn)定國家稅款被騙取的數(shù)額,只有這部分被抵扣的稅款才是實(shí)實(shí)在在國家稅款流失的數(shù)額。
(三)造成國家稅款損失數(shù)額的認(rèn)定
造成國家稅款損失的數(shù)額是國家稅款被騙取數(shù)額概念的一個延伸,是指國家稅款被騙取并且在偵查終結(jié)前仍無法追回的數(shù)額。基于這種概念界定,造成國家稅款損失數(shù)額的認(rèn)定也就是在國家稅款被騙取數(shù)額認(rèn)定基礎(chǔ)上的繼續(xù)延伸。但根據(jù)法條和司法解釋,給國家利益造成的損失與騙取國家稅款之間是有差別的。實(shí)踐中,并非被騙取的國家稅款數(shù)額減去已經(jīng)追回的稅款數(shù)額就是給國家造成損失的數(shù)額。所以在認(rèn)定時(shí)應(yīng)注意以下方面:
第一,行為人只給他人虛開銷項(xiàng)增值稅專用發(fā)票,受票方利用其虛開的增值稅專用發(fā)票抵扣的稅款或者騙取的出口退稅,就是行為人給國家造成的損失。如果是行為人為他人經(jīng)營活動代開增值稅專用發(fā)票,計(jì)算行為人給國家造成的損失時(shí),如果有實(shí)際經(jīng)營活動的行為人在上述虛開銷項(xiàng)增值稅專用發(fā)票行為當(dāng)中,交納了銷項(xiàng)稅款,應(yīng)當(dāng)把已繳納的部分扣除。行為人只讓他人為自己虛開進(jìn)項(xiàng)增值稅專用發(fā)票用于抵扣自己生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)繳納的稅款或者騙取出口退稅,其給國家造成的損失就是其實(shí)際抵扣的稅款或者騙取的出口退稅。
第二,行為人退賠的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)作為追回的稅款認(rèn)定,,對于從稅務(wù)機(jī)關(guān)申請領(lǐng)購增值稅專用發(fā)票時(shí)向開票單位預(yù)收的稅款也應(yīng)以扣除。有些犯罪分子,并無實(shí)際的貨物銷售,為騙領(lǐng)增值稅專用發(fā)票向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納的增值稅,只是為了騙領(lǐng)增值稅專用發(fā)票必須付出的預(yù)付稅款。作為國家的整體稅收,一個地方的稅收因?yàn)榉缸锓肿拥姆缸镄袨槎馐艿綋p失,一個地方的稅收又因其同一犯罪行為而以稅收的形式有一定收入,一進(jìn)一出都應(yīng)計(jì)入國家稅收的賬上,這是客觀存在的實(shí)際情況。從公平公正的原則出發(fā),應(yīng)將行為人已向國家繳納但本不存在納稅理由的稅款應(yīng)從造成的國家損失數(shù)額中予以扣除。
五、小結(jié)
綜上,我們可以看出由于增值稅計(jì)算繳納的復(fù)雜性,加之實(shí)踐中虛開增值稅專用發(fā)票行為的多樣性,如何在千差萬別的實(shí)際案例中準(zhǔn)確認(rèn)定虛開增值稅專用發(fā)票犯罪數(shù)額、從而準(zhǔn)確定罪量刑,是一個不小的難題,甚至出現(xiàn)了類似案例在不同地方有不同的認(rèn)定和量刑的情況,缺少統(tǒng)一的規(guī)范指導(dǎo)。因此,出臺相關(guān)的司法解釋已經(jīng)迫在眉睫,對主要類別的虛開增值稅專用發(fā)票行為下犯罪數(shù)額的認(rèn)定制定統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的方法,以利于指導(dǎo)實(shí)踐。
本文編號:12443
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