本文關(guān)鍵詞：2000年以來(lái)山西省環(huán)境法規(guī)與規(guī)章關(guān)聯(lián)性的調(diào)研報(bào)告

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【摘要】：地方環(huán)境立法對(duì)于一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。山西作為全國(guó)最大的煤炭生產(chǎn)基地之一,為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)巨大的力量,不可避免出現(xiàn)了環(huán)境污染的問(wèn)題,使得環(huán)境污染一度成為制約山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大障礙。山西地方環(huán)境立法雖取得了一定的成就,但還存在許多不足,亟待解決。山西省環(huán)境法規(guī)與規(guī)章的比重失調(diào)的原因,從一定程度上來(lái)說(shuō)是由于山西省環(huán)境立法資源的短缺。從法規(guī)與規(guī)章的內(nèi)容上來(lái)看,法規(guī)與規(guī)章規(guī)制內(nèi)容之間的缺乏共同性直接造成了二者數(shù)量上的失調(diào),從而導(dǎo)致山西省環(huán)境法規(guī)與規(guī)章之間少有銜接與聯(lián)系。 山西省環(huán)境規(guī)章的制定應(yīng)當(dāng)跟隨環(huán)境法規(guī)的制定步伐,雖然山西省環(huán)境法規(guī)的制定也不盡完善全面,但是2000年以來(lái),基本每年都有相應(yīng)的法規(guī)出臺(tái),在這一方面,規(guī)章的制定就顯得非常滯后和緩慢。山西省的環(huán)境規(guī)章應(yīng)當(dāng)緊扣環(huán)境法規(guī)提出的問(wèn)題,進(jìn)一步詳細(xì)和完善相應(yīng)的內(nèi)容,以使山西省出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題能夠得到系統(tǒng)的解決。 文章通過(guò)對(duì)我國(guó)地方性法規(guī)與地方政府規(guī)章的性質(zhì)、內(nèi)容以及聯(lián)系進(jìn)行法理及實(shí)證地分析,從而延伸至本省環(huán)境立法過(guò)程的探討,通過(guò)運(yùn)用數(shù)據(jù)分析等方式,對(duì)本省環(huán)境法規(guī)與規(guī)章之間的關(guān)系進(jìn)行了一系列的闡述。提出了山西省環(huán)境法規(guī)與政府規(guī)章協(xié)調(diào)的基本思路：在制定中注重內(nèi)容之間的聯(lián)系,制定時(shí)間的銜接,并且突出本省的特色問(wèn)題,重視本省的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,在監(jiān)督及審查環(huán)節(jié)上的協(xié)調(diào)。充分認(rèn)識(shí)和處理好地方性法規(guī)與政府規(guī)章的關(guān)系,有助于體現(xiàn)地方立法的統(tǒng)一性、科學(xué)性和合理性,使之充分發(fā)揮各自特有的作用。
【關(guān)鍵詞】：山西省環(huán)境立法 法規(guī) 規(guī)章 關(guān)系
【學(xué)位授予單位】：山西大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：D922.68;D927
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-8
• 目錄8-10
• Contents10-12
• 引言12-14
• 一、2000年以來(lái)山西省環(huán)境法規(guī)與規(guī)章現(xiàn)狀調(diào)查與數(shù)據(jù)研究14-18
• (一) 2000年以來(lái)山西省環(huán)境法規(guī)與規(guī)章的數(shù)量分析14-15
• 1、山西省環(huán)境法規(guī)與規(guī)章的數(shù)量對(duì)比14
• 2、山西省環(huán)境規(guī)章與法規(guī)的數(shù)量比重失調(diào)的原因14-15
• (二) 山西省環(huán)境法規(guī)與規(guī)章的內(nèi)容分析15-18
• 1、山西省環(huán)境法規(guī)的內(nèi)容分析15
• 2、山西省環(huán)境規(guī)章的內(nèi)容分析15-16
• 3、山西省環(huán)境法規(guī)與規(guī)章現(xiàn)狀的產(chǎn)生的原因16-18
• 二、我國(guó)地方人大與政府立法關(guān)聯(lián)性的法理分析18-22
• (一) 地方性法規(guī)與規(guī)章之間的聯(lián)系18-20
• 1、二者制定主體及效力等級(jí)之間的聯(lián)系18-19
• 2、二者制定條件及內(nèi)容方面的聯(lián)系19
• 3、二者實(shí)踐及運(yùn)用方而的聯(lián)系19-20
• (二) 地方性法規(guī)與規(guī)章之間的區(qū)別20-22
• 1、立法屬性的區(qū)別20
• 2、創(chuàng)建實(shí)體性權(quán)利和義務(wù)的區(qū)別20
• 3、調(diào)整社會(huì)關(guān)系內(nèi)容的區(qū)別20-22
• 三、山西省在地方環(huán)境立法中存在的問(wèn)題22-28
• (一) 山西省人大在環(huán)境立法中存在的問(wèn)題22-23
• 1、缺乏地方特色22-23
• 2、內(nèi)容單一化23
• (二) 山西省在制定環(huán)境政府規(guī)章中存在的問(wèn)題23-25
• 1、資源優(yōu)勢(shì)缺乏顯現(xiàn)性24
• 2、制定內(nèi)容缺乏針對(duì)性24-25
• (三) 山西省人大與政府在環(huán)境立法中存在問(wèn)題的原因25-28
• 1、立法資源分配25
• 2、二者銜接性的缺失25
• 3、環(huán)境問(wèn)題關(guān)注性與執(zhí)行性的缺失25-28
• 四、對(duì)策及建議28-34
• (一) 在法的制定與修訂過(guò)程中協(xié)調(diào)二者的關(guān)系28-29
• (二) 在監(jiān)督和審查環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)二者關(guān)系29-30
• (三) 加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章與我省具體環(huán)境問(wèn)題的結(jié)合30-34
• 1、山西省立法與實(shí)際相結(jié)合重點(diǎn)是體現(xiàn)地方環(huán)境立法特色31
• 2、山西省立法相結(jié)合的重點(diǎn)是提高山西省環(huán)境立法的針對(duì)性31-32
• 3、山西省環(huán)境法規(guī)與規(guī)章之間聯(lián)系的重點(diǎn)是重視對(duì)于山西省環(huán)境秩序的研究32-34
• 結(jié)論34-36
• 參考文獻(xiàn)36-38
• 發(fā)表文章目錄38-40
• 致謝40-42
• 個(gè)人簡(jiǎn)況及聯(lián)系方式42-43

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 周旺生;論現(xiàn)行中國(guó)立法體制[J];北京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);1989年03期

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本文編號(hào)：931805