中國濕地生態(tài)資源保護(hù)法律制度的完善
本文關(guān)鍵詞:中國濕地生態(tài)資源保護(hù)法律制度的完善
更多相關(guān)文章: 濕地保護(hù)法律制度 濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度 占補(bǔ)平衡制度
【摘要】:中國濕地面積不斷減少,功能日益退化。究其原因乃中國之濕地保護(hù)法律制度不完善。本文圍繞中國濕地保護(hù)法律制度展開討論,旨在為完善相關(guān)法律制度提出愚見。中國已經(jīng)制定了眾多的濕地保護(hù)法律,筆者以其中的60部法律作為研究對(duì)象。通過分析,發(fā)現(xiàn)中國的濕地保護(hù)法律制度存在以下缺陷:(1)濕地的法律概念缺乏科學(xué)性;(2)在國家層面缺少濕地保護(hù)的專門性法律;(3)地方濕地保護(hù)之法律體系龐雜,質(zhì)量參差不齊;(4)濕地保護(hù)管理體制不健全,管理部門職權(quán)重疊,主管部門被“虛置”;(5)濕地保護(hù)立法之目的不合理,具體保護(hù)制度不完善!八街,可以攻玉!睘榱私鉀Q濕地保護(hù)法律制度存在的問題,有必要參考其他國家的立法經(jīng)驗(yàn)。故此,筆者重點(diǎn)考察了美國的濕地銀行制度、韓國的濱海濕地保護(hù)法律制度以及英國等國家的相關(guān)制度。在文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用中國及其他國家濕地保護(hù)法律制度的研究成果,筆者初步擬定了完善中國濕地保護(hù)法律制度幾點(diǎn)建議。(1)明確濕地的法律概念,使其區(qū)別于其他環(huán)境客體;(2)總結(jié)濕地保護(hù)立法及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制訂全國性濕地資源保護(hù)的專門法律;(3)建立“集中實(shí)施、部門監(jiān)管”的濕地保護(hù)管理體制;(4)調(diào)整濕地保護(hù)法律立法目的條款,使其更加恰當(dāng)、全面,并且符合規(guī)范;(5)完善有關(guān)濕地保護(hù)制度,使?jié)竦乇Wo(hù)的各項(xiàng)政策得到落實(shí)。本文有以下創(chuàng)新之處:第一,擬定了濕地的法律概念,對(duì)濕地保護(hù)法律的客體進(jìn)行了界定。第二,針對(duì)濕地保護(hù)法律體系的缺點(diǎn),指出對(duì)濕地問題應(yīng)該分為濕地污染和濕地資源破壞,相應(yīng)的應(yīng)分別制定濕地管理和濕地污染防治法律,但應(yīng)分步實(shí)施。第三,提出集中實(shí)施與環(huán)保部門監(jiān)督的管理體制。第四,給出了立法目的條款,以作為立法參考。第五,對(duì)具體濕地保護(hù)制度進(jìn)行了較為詳細(xì)的研究。如濕地權(quán)屬制度,指出其重要性,為其他保護(hù)制度實(shí)施的基礎(chǔ);將環(huán)境行政許可的最新理論成果運(yùn)用于濕地利用許可制度的分析之中;對(duì)濕地生態(tài)補(bǔ)償制度與損害賠償制度進(jìn)行了辨析,指出二者不能混為一談;在平衡濕地保護(hù)與開發(fā)利用上,筆者贊成濕地的動(dòng)態(tài)保護(hù),提出濕地占補(bǔ)平衡制度完善之策,即引入市場(chǎng)機(jī)制,以市場(chǎng)的技術(shù)和資金促進(jìn)濕地保護(hù)。
【關(guān)鍵詞】:濕地保護(hù)法律制度 濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度 占補(bǔ)平衡制度
【學(xué)位授予單位】:四川省社會(huì)科學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D922.6
【目錄】:
- 摘要3-4
- ABSTRACT4-8
- 第一章 引言8-16
- 第一節(jié) 選題背景和意義9-10
- 一、本文的選題背景9-10
- 二、本文的選題意義10
- 第二節(jié) 本文的研究方法10-12
- 第三節(jié) 文獻(xiàn)綜述12-14
- 一、國內(nèi)濕地保護(hù)法律制度研究文獻(xiàn)綜述12-13
- 二、國外濕地保護(hù)法律制度研究文獻(xiàn)綜述13-14
- 第四節(jié) 全文結(jié)構(gòu)安排14-16
- 一、論文研究框架14-15
- 二、論文結(jié)構(gòu)安排15-16
- 第二章 中國濕地保護(hù)法律制度的現(xiàn)狀16-31
- 第一節(jié) 中國濕地保護(hù)立法的概述16-19
- 第二節(jié) 中國濕地保護(hù)法律制度現(xiàn)狀分析19-31
- 一、濕地的法律概念19
- 二、濕地保護(hù)法律體系19-23
- 三、濕地保護(hù)管理體制23-24
- 四、濕地保護(hù)法律的立法目的24-25
- 五、濕地保護(hù)制度25-31
- 第三章 域外濕地保護(hù)法律制度借鑒31-38
- 第一節(jié) 美國濕地保護(hù)法律制度31-34
- 一、美國濕地保護(hù)法律制度概述31-32
- 二、美國濕地保護(hù)法律制度的特點(diǎn)32-34
- 第二節(jié) 韓國濱海濕地保護(hù)法律制度34-36
- 一、韓國濱海濕地保護(hù)法律制度的變遷34-35
- 二、韓國濱海濕地保護(hù)法律制度的特點(diǎn)35-36
- 第三節(jié) 其他主要國家濕地保護(hù)法律制度36-38
- 一、英國濕地保護(hù)法律制度36
- 二、日本濕地保護(hù)公眾參與制度36-37
- 三、加拿大濕地自然保護(hù)區(qū)制度37-38
- 第四章 中國濕地生態(tài)資源保護(hù)法律制度完善38-47
- 第一節(jié) 科學(xué)界定濕地的法律概念38-39
- 第二節(jié) 濕地保護(hù)法律體系的完善39-41
- 一、濕地資源保護(hù)問題的重新認(rèn)識(shí)39-40
- 二、制定全國性濕地保護(hù)專門法律40-41
- 三、規(guī)范地方性濕地保護(hù)專門法律41
- 第三節(jié) 健全濕地保護(hù)管理體制41-42
- 第四節(jié) 濕地保護(hù)立法目的完善42-44
- 第五節(jié) 完善濕地保護(hù)制度44-47
- 第五章 結(jié)語47-48
- 參考文獻(xiàn)48-50
- 后記50-51
- 個(gè)人簡(jiǎn)歷51
- 攻讀碩士學(xué)位期間的學(xué)術(shù)成果51
【相似文獻(xiàn)】
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