本文關(guān)鍵詞：論國(guó)有自然資源的范圍——以憲法第9條為中心的分析

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【摘要】：當(dāng)前學(xué)界部分學(xué)者與社會(huì)公眾認(rèn)為憲法第9條的"等"字應(yīng)理解為相對(duì)列舉未盡,國(guó)有自然資源的范圍須由法律具體界定。但是,"相對(duì)列舉未盡觀"提出的自然資源是否應(yīng)屬于國(guó)家所有的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),都存在理論上的漏洞。更為重要的是,由于國(guó)家所有權(quán)的設(shè)定只能由法律作出,相對(duì)列舉未盡的理解,將直接沖擊我國(guó)現(xiàn)有的自然資源立法體系,使其處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。將憲法第9條的"等"字理解為絕對(duì)列舉未盡,有利于自然資源的管理使用、維護(hù)憲法權(quán)威與法制的穩(wěn)定以及實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。自然資源國(guó)家所有權(quán)是公法上的所有權(quán),自然資源應(yīng)作公產(chǎn)與私產(chǎn)的區(qū)分,國(guó)家應(yīng)保障公眾對(duì)國(guó)有自然資源的習(xí)慣使用權(quán)與自由使用權(quán),公眾對(duì)國(guó)有自然資源范圍的絕對(duì)性不必過(guò)于擔(dān)憂。
【作者單位】： 揚(yáng)州大學(xué)商學(xué)院;蘇州大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 憲法第條 國(guó)有自然資源 國(guó)家所有權(quán)
【基金】：國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目“公共資源網(wǎng)絡(luò)治理研究”(12CGL113) 江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“自然資源特許使用的理論建構(gòu)與制度規(guī)范”(2013SJBB820023)
【分類號(hào)】：D921;D922.6
【正文快照】： 一、研究的緣起:關(guān)于國(guó)有自然資源范圍的爭(zhēng)議我國(guó)涉及自然資源所有權(quán)的法律主要有《憲法》、《物權(quán)法》、自然資源單行法、行政法規(guī)以及地方性法規(guī)或規(guī)章。憲法第9條規(guī)定:“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國(guó)家所有,即全民所有;由法律規(guī)定屬于集體

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