本文關鍵詞：我國礦業(yè)用地法律問題研究

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【摘要】：礦產資源的開采利用是中國社會經濟發(fā)展的重要支柱,礦產資源的開發(fā)離不開礦業(yè)用地的使用。因此,礦業(yè)用地制度作為礦業(yè)用地利用的法律基礎有著十分重要的地位。目前,我國礦業(yè)用地的法律規(guī)定不完善,礦業(yè)用地從進入到退出整個過程中都存在著許多問題。本文圍繞著礦業(yè)用地的取得、礦業(yè)用地的征收、礦業(yè)權與礦業(yè)用地使用權的銜接、礦業(yè)用地的退出幾個方面的問題進行研究。本文結合我國實際情況,參考國外礦業(yè)用地立法經驗,提出礦業(yè)用地協(xié)商取得,將礦業(yè)用地專章立法,建立糾紛解決機制,建立公私合營的礦業(yè)用地退出機制等建議,為完善我國的礦業(yè)用地制度提供參考,以期促進我國礦業(yè)的良性發(fā)展。文章一共分為六個部分第一部分是引言,主要介紹礦業(yè)用地的概念界定、特征以及對礦業(yè)用地制度所存在問題進行研究的意義。明確了礦業(yè)用地的范圍,指出礦業(yè)用地具有特殊性、復雜性、多樣性、附隨性等特征,為之后的研究提供理論基礎。指出礦業(yè)用地作為影響礦業(yè)利用的主要因素,其高效的利用是礦業(yè)產業(yè)發(fā)展的保障,因此,對礦業(yè)用地制度中存在的問題進行研究意義重大。第二部分是礦業(yè)用地的取得,主要介紹了礦業(yè)用地取得的現(xiàn)狀、存在的問題以及完善建議。指出礦業(yè)用地取得存在的缺陷,提出重構合理的礦業(yè)用地取得制度,以協(xié)商機制化解矛盾的建議第三部分是礦業(yè)用地的征收,介紹礦業(yè)用地征收的現(xiàn)狀、存在的問題和完善建議。指出礦業(yè)用地征收存在的不足,提出改革現(xiàn)有征收模式,建立糾紛解決機制,礦業(yè)用地專章立法,從而使法律之間協(xié)調統(tǒng)一。第四部分是礦業(yè)權與礦業(yè)用地使用權的銜接,介紹兩權銜接的現(xiàn)狀,存在的問題和完善建議。指出兩權銜接存在的問題,提出建立價值衡量制度,從而完善兩權的銜接,使得兩權更有效銜接。第五部分是礦業(yè)用地的退出,介紹礦業(yè)用地退出的現(xiàn)狀、存在的問題和完善建議。指出礦業(yè)用地退出存在的問題：提出創(chuàng)新公私合營的土地退出模式的解決方案,健全礦業(yè)用地的退出制度,促進土地資源的高效利用。第六部分是結語,主要是總結和期望。對本文的研究方法和結論進行總結,并對進一步研究表示期望。
【關鍵詞】：礦業(yè)用地 取得制度 征收制度 權利銜接 退出制度
【學位授予單位】：內蒙古大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D922.62;D923.2
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-10
• 引言10-13
• 一、礦業(yè)用地的取得13-18
• 1.1 我國礦業(yè)用地取得現(xiàn)狀13
• 1.2 礦業(yè)用地取得制度存在的問題13-15
• 1.2.1 礦業(yè)權與礦業(yè)用地取得不同步,致使礦業(yè)權難以實現(xiàn)13-14
• 1.2.2 現(xiàn)有礦業(yè)用地取得方式導致用地期限僵化,造成土地的浪費14
• 1.2.3 礦業(yè)用地取得缺乏協(xié)商機制,導致違法用地現(xiàn)象的發(fā)生14-15
• 1.3 完善礦業(yè)用地取得的建議15-18
• 1.3.1 以尊重當事人意愿為原則,保障兩權同時取得15-16
• 1.3.2 以協(xié)商破除用地期限的僵化,提高土地利用率16-17
• 1.3.3 構建礦業(yè)用地的協(xié)商取得制度17-18
• 二、礦業(yè)用地的征收18-22
• 2.1 礦業(yè)用地征收現(xiàn)狀18
• 2.2 礦業(yè)用地征收中存在的問題18-20
• 2.2.1 “征收-出讓或劃撥”的礦業(yè)用地征收模式,導致矛盾凸顯18-19
• 2.2.2 采礦用地爭議的裁決機制欠缺,征地工作矛盾突出19
• 2.2.3 相關法律間不協(xié)調,解決矛盾的依據缺失19-20
• 2.3 完善礦業(yè)用地征收的建議20-22
• 2.3.1 改革現(xiàn)有征收模式,化解土地矛盾20
• 2.3.2 建立糾紛解決機制,有效化解糾紛20-21
• 2.3.3 礦業(yè)用地制度專章立法,化解矛盾沖突21-22
• 三、礦業(yè)用地使用權與礦業(yè)權的銜接22-26
• 3.1 礦業(yè)用地使用權與礦業(yè)權的銜接現(xiàn)狀22
• 3.2 礦業(yè)用地使用權與礦業(yè)權銜接中的問題22-24
• 3.2.1 缺乏優(yōu)先機制,導致權利沖突難以化解22-23
• 3.2.2 兩權流轉關系不明確,導致流轉不暢23
• 3.2.3 兩權審批程序相互獨立,導致礦業(yè)用地取得難23-24
• 3.3 完善礦業(yè)權和礦業(yè)用地使用權銜接的建議24-26
• 3.3.1 構建價值衡量制度,確定優(yōu)先機制24
• 3.3.2 協(xié)調礦業(yè)用地使用權和礦業(yè)權的銜接24-26
• 四、礦業(yè)用地的退出26-30
• 4.1 礦業(yè)用地退出現(xiàn)狀26
• 4.2 礦業(yè)用地退出中存在的問題26-28
• 4.2.1 退出機制不健全,導致復墾效率低,復墾少26-27
• 4.2.2 礦業(yè)用地退出后的權屬規(guī)定不明,使復墾土地難以物盡其用27
• 4.2.3 復墾后土地利用機制不完善,不利于復墾土地再利用27-28
• 4.3 完善礦業(yè)用地退出機制的建議28-30
• 4.3.1 健全礦業(yè)用地退出制度,提升復墾率28-29
• 4.3.2 明確礦業(yè)用地復墾后的權屬,有效利用復墾土地29
• 4.3.3 公私合營土地退出路徑設計,提升土地利用率29-30
• 結語30-31
• 參考文獻31-33
• 致謝33

【參考文獻】

中國期刊全文數據庫 前6條

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