本文關(guān)鍵詞：我國(guó)礦害防治法律制度研究

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【摘要】：礦產(chǎn)資源不僅具有巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也蘊(yùn)含著不可替代的生態(tài)價(jià)值，如果對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行不科學(xué)地勘察開(kāi)采就會(huì)引起水體、空氣、土壤、森林、草原、濕地等一系列環(huán)境因子遭受到污染和破壞，直接會(huì)改變礦區(qū)生態(tài)景觀，影響到礦區(qū)的人居環(huán)境，嚴(yán)重的還會(huì)帶來(lái)礦害發(fā)生。這不僅會(huì)制約礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也會(huì)對(duì)礦區(qū)以及周邊地區(qū)生態(tài)和居民安全造成影響，更嚴(yán)重的會(huì)危及社會(huì)的安定。要解決礦害帶來(lái)的危機(jī)，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換思想，摒棄舊的、不科學(xué)的模式，對(duì)礦山企業(yè)采取全程防治的可持續(xù)發(fā)展模式。借鑒國(guó)外成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，要立足我國(guó)實(shí)際，期待完善符合我國(guó)國(guó)情的礦害防治法律制度。 礦害是由礦山開(kāi)采過(guò)程中造成對(duì)礦區(qū)以及周邊的人身財(cái)產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的危害。在論文第一部還詳細(xì)介紹了礦害的表現(xiàn)形式、礦害和礦山地質(zhì)災(zāi)害和礦難的區(qū)別，以及礦害防治法律制度概念以及礦害防治法律制度特征等方面；第二部分論文針對(duì)美國(guó)、日本、英國(guó)、澳大利亞以及南非五國(guó)礦害防治法律制度的研究，，全面比較分析了其核心體系，并總結(jié)其主要經(jīng)驗(yàn)，包括礦害防治立法層次高權(quán)威性強(qiáng)、獨(dú)立的礦山執(zhí)法監(jiān)察管理模式、礦害預(yù)防管理實(shí)行三方協(xié)調(diào)機(jī)制、先進(jìn)的礦山救援體系等；第三部分是針對(duì)我國(guó)礦害防治法律制度問(wèn)題做了全面調(diào)查和系統(tǒng)整理，包括礦害防治立法不健全，礦害預(yù)防監(jiān)察執(zhí)法“軟化”現(xiàn)象嚴(yán)重，礦山環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度規(guī)范過(guò)于籠統(tǒng)，礦害防治處罰力度弱，礦害應(yīng)急救援體系不完善以及礦山環(huán)境恢復(fù)治理制度原則性太強(qiáng)且缺乏可操作性；最后一部分礦業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家在礦害防治立法執(zhí)法方面都有詳細(xì)而嚴(yán)格的規(guī)定，而我國(guó)大部分礦害防治法律中只做了抽象性的規(guī)定，配套礦害防治法律制度明顯不足。對(duì)比域外先進(jìn)的礦害防治立法，我國(guó)礦害防治法律體系是不健全、不系統(tǒng)的。借鑒域外主要國(guó)家先進(jìn)的礦害防治立法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在借鑒過(guò)程中要做到科學(xué)分析，努力做到適合我國(guó)礦害防治實(shí)際需求的運(yùn)用。
【關(guān)鍵詞】：礦害防治 礦山管理 生態(tài)環(huán)境 法律制度
【學(xué)位授予單位】：江西理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：D922.62
【目錄】：

• 摘要4
• Abstract4-8
• 引言8-11
• 第一章 礦害和礦害防治法律制度的概述11-16
• 一、 礦害概述11-14
• （一） 礦害的概念11-12
• （二） 礦害的表現(xiàn)形式12-14
• 二、 礦害防治法律制度概述14-16
• （一） 礦害防治法律制度概念14
• （二） 礦害防治法律制度的特征14-16
• 第二章 域外礦害防治法律制度主要經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)的啟示16-28
• 一、 域外主要國(guó)家的礦害防治法律制度16-25
• （一） 美國(guó)16-18
• （二） 日本18-20
• （三） 英國(guó)20-21
• （四） 澳大利亞21-23
• （五） 南非23-25
• 二、 域外礦害防治法律制度主要經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示25-28
• （一） 礦害防治立法層次高權(quán)威性強(qiáng)25
• （二） 建立獨(dú)立的礦山執(zhí)法監(jiān)察管理模式25-26
• （三） 礦害預(yù)防管理實(shí)行三方協(xié)調(diào)機(jī)制26
• （四） 完善的礦山救援體系26-28
• 第三章 我國(guó)礦害防治法律制度存在的問(wèn)題28-32
• 一、 礦害防治立法不健全28-29
• 二、 礦害預(yù)防監(jiān)察執(zhí)法“軟化”現(xiàn)象嚴(yán)重29
• 三、 礦山環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度規(guī)范過(guò)于籠統(tǒng)29-30
• 四、 礦害防治處罰力度弱30
• 五、 礦害應(yīng)急救援體系不完善30-31
• 六、 礦山環(huán)境恢復(fù)治理制度原則性強(qiáng)且缺乏可操作性31-32
• 第四章 完善我國(guó)礦害防治法律制度的建議32-39
• 一、 完善我國(guó)礦害防治的立法32-33
• 二、 完善我國(guó)礦山安全監(jiān)察機(jī)制33-34
• （一） 設(shè)立獨(dú)立礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)33
• （二） 修改《礦山環(huán)境監(jiān)察指南》33-34
• （三） 強(qiáng)化礦山環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督34
• 三、 建立礦害預(yù)防三方委員會(huì)模式34-35
• 四、 健全有效的礦山環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度35
• 五、 健全礦害防治企業(yè)責(zé)任制度35-37
• （一） 加大對(duì)礦害事故應(yīng)承擔(dān)企業(yè)責(zé)任的宣傳力度36
• （二） 完善礦害事故舉報(bào)查處制度36
• （三） 對(duì)違法者施以重典36-37
• 六、 完善礦害治理法律制度建議37-39
• （一） 加快建設(shè)礦害應(yīng)急救援制度37-38
• （二） 完善礦山環(huán)境恢復(fù)治理制度38-39
• 結(jié)論39-40
• 參考文獻(xiàn)40-43
• 個(gè)人簡(jiǎn)歷、在學(xué)期間發(fā)表的論文43-44
• 致謝44

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：585449