美國(guó)削減PM2.5法律機(jī)制評(píng)析
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【摘要】:PM2.5對(duì)健康和環(huán)境有嚴(yán)重危害,已成全球性環(huán)境問(wèn)題。上世紀(jì)90年代中期至今,美國(guó)形成了削減PM2.5的法律機(jī)制。該機(jī)制以準(zhǔn)據(jù)法、標(biāo)準(zhǔn)法、實(shí)施法、相關(guān)法、地方法組成的法律體系為基礎(chǔ),以命令統(tǒng)制型環(huán)境行政管理為主要構(gòu)成,以司法的頻繁介入為糾偏和保障,以判例法與制定法的相互配合為回應(yīng),形成了"命令統(tǒng)制為主、經(jīng)濟(jì)刺激為輔、司法糾偏為補(bǔ)"的多元削減模式,彰顯出合目的性、靈活性、實(shí)用性等特征。因?qū)嵭袕V泛而嚴(yán)格的規(guī)制方法和技術(shù)性手法,在聯(lián)邦制定法上具有劃時(shí)代意義。但是,該機(jī)制過(guò)于重視效率而損害公平,過(guò)于重視市場(chǎng)方法而出現(xiàn)環(huán)境非正義事態(tài),司法介入往往受政黨掣肘而陷入法律工具主義漩渦,為各國(guó)的PM2.5法律應(yīng)對(duì)提供了經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
【作者單位】: 黑龍江大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 美國(guó) PM. 法律機(jī)制
【分類號(hào)】:D971.2;DD912.6
【正文快照】: 上世紀(jì)90年代中期至今,美國(guó)形成了削減PM2.5的法律機(jī)制。該機(jī)制由體系完備、層次分明、內(nèi)容明確具體、可操作性強(qiáng)的法律規(guī)范為規(guī)制,以最新科學(xué)知見(jiàn)和技術(shù)性手法為依托,以社會(huì)推動(dòng)和國(guó)家推進(jìn)的有效互動(dòng)為動(dòng)力,以判例法與制定法的相互配合為回應(yīng),形成了一套“命令統(tǒng)制為主、經(jīng)濟(jì)
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