我國突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急法律機(jī)制研究
本文關(guān)鍵詞:我國突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急法律機(jī)制研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:我國目前處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期,環(huán)境安全形勢仍然十分嚴(yán)峻。突發(fā)環(huán)境事件的誘因多種多樣,各種自然災(zāi)害和人為因素導(dǎo)致的環(huán)境風(fēng)險不斷加劇,環(huán)境惡化狀況還沒有從根本上得到遏制;企業(yè)環(huán)境責(zé)任意識淡薄,違法現(xiàn)象頻頻出現(xiàn);突發(fā)環(huán)境事件仍呈高發(fā)態(tài)勢,跨界污染、重金屬及有毒有害物質(zhì)污染事件頻發(fā),不斷危及我國的公共安全。目前,我國法治建設(shè)進(jìn)入新的時期,中央和地方有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件的法律法規(guī)陸續(xù)出臺,規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理活動,我國的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急法律機(jī)制取得了一定的成果。但我國突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急研究起步較晚,法律機(jī)制尚不完善,預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力有待提高。 文章以突發(fā)環(huán)境事件為出發(fā)點(diǎn),對于突發(fā)環(huán)境事件的內(nèi)涵和外延重新進(jìn)行了探討,指出突發(fā)環(huán)境事件具有突發(fā)性與不確定性、應(yīng)急處置的緊急性和危害后果的嚴(yán)重性特點(diǎn),闡釋了完善的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急法律機(jī)制應(yīng)當(dāng)具備的特點(diǎn),并介紹了目前我國突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急法制的主要內(nèi)容;其次,文章以康菲漏油事件和山西苯胺泄露事故的應(yīng)急實踐為基礎(chǔ),分別從法律法規(guī)的可操作性、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、公眾參與制度、信息公開制度、事后恢復(fù)工作制度四個方面闡述了我國突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急法律機(jī)制的不足之處。針對我國的不足,文章介紹了美國應(yīng)急管理的法律系統(tǒng)、組織機(jī)構(gòu)、預(yù)警機(jī)制,日本的災(zāi)害防御計劃、防災(zāi)通訊系統(tǒng)、國民自救能力培養(yǎng)以及德國的應(yīng)急管理培訓(xùn)制度和志愿者培養(yǎng)體制。在此基礎(chǔ)上,文章最后指出要完善我國突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急法律機(jī)制應(yīng)當(dāng)確立行政應(yīng)急性原則,提高法律規(guī)范的可操作性,組建完備的應(yīng)急組織管理機(jī)構(gòu),建立健全公眾參與制度和完善事后恢復(fù)工作制度。
【關(guān)鍵詞】:突發(fā)環(huán)境事件 應(yīng)急法制 公眾參與
【學(xué)位授予單位】:東北林業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:D922.68;D922.1
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-6
- 目錄6-8
- 1 緒論8-13
- 1.1 研究的目的8-9
- 1.2 研究的意義9-10
- 1.2.1 理論意義9
- 1.2.2 現(xiàn)實意義9-10
- 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-11
- 1.3.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀10-11
- 1.3.2 國外研究現(xiàn)狀11
- 1.4 研究內(nèi)容與方法11-13
- 2 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急法律機(jī)制概述13-21
- 2.1 突發(fā)環(huán)境事件的概念及特征13-15
- 2.1.1 突發(fā)環(huán)境事件的概念13-14
- 2.1.2 突發(fā)環(huán)境事件的特征14-15
- 2.2 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急法律機(jī)制的概念15-17
- 2.3 我國突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急法律機(jī)制的主要內(nèi)容17-19
- 2.3.1 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急法律原則17-18
- 2.3.2 預(yù)案和預(yù)警制度18-19
- 2.3.3 應(yīng)急響應(yīng)制度19
- 2.3.4 應(yīng)急保障及后期處置制度19
- 2.4 本章小結(jié)19-21
- 3 我國突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急法律機(jī)制的實踐與不足21-27
- 3.1 我國突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對案例21-23
- 3.1.1 山西苯胺泄露事故21-22
- 3.1.2 康菲漏油事故22-23
- 3.2 我國突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急法律機(jī)制的不足23-26
- 3.2.1 法律條文規(guī)定的概括性23
- 3.2.2 應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)的零散性23-24
- 3.2.3 公眾參與機(jī)制的框架性24
- 3.2.4 信息公開制度的片面性24-25
- 3.2.5 法律責(zé)任制度的滯后性25-26
- 3.2.6 恢復(fù)與重建工作的臨時性26
- 3.3 本章小結(jié)26-27
- 4 國外有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急法律機(jī)制的經(jīng)驗27-32
- 4.1 美國應(yīng)急管理法制的經(jīng)驗27-28
- 4.1.1 系統(tǒng)的應(yīng)急管理法律體系27
- 4.1.2 合理的應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)布局27
- 4.1.3 全面覆蓋的災(zāi)害應(yīng)急警報系統(tǒng)27-28
- 4.2 日本應(yīng)急管理法制的經(jīng)驗28-30
- 4.2.1 健全的應(yīng)急管理法律體系28
- 4.2.2 詳細(xì)的災(zāi)害防御計劃28-29
- 4.2.3 多重保障的防災(zāi)通訊系統(tǒng)29-30
- 4.2.4 優(yōu)秀的國民自救能力30
- 4.3 德國應(yīng)急管理法制的經(jīng)驗30-31
- 4.3.1 科學(xué)的突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)機(jī)制30-31
- 4.3.2 專業(yè)的志愿者隊伍建設(shè)31
- 4.4 本章小結(jié)31-32
- 5 完善我國突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急法律機(jī)制的建議32-43
- 5.1 確立行政應(yīng)急性原則32-33
- 5.2 提高預(yù)案的可操作性33
- 5.3 建立健全公眾參與制度33-38
- 5.3.1 突發(fā)環(huán)境事件報警系統(tǒng)重視公眾參與34-35
- 5.3.2 提高社會團(tuán)體和企業(yè)的參與度35-36
- 5.3.3 建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急志愿者培養(yǎng)機(jī)制36-37
- 5.3.4 健全信息公開制度37-38
- 5.4 組建系統(tǒng)的應(yīng)急管理和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)38-40
- 5.5 完善緊急狀態(tài)結(jié)束后的恢復(fù)工作制度40-42
- 5.5.1 完善法律責(zé)任制度40-41
- 5.5.2 完善恢復(fù)重建制度41-42
- 5.6 本章小結(jié)42-43
- 結(jié)論43-44
- 參考文獻(xiàn)44-46
- 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文46-47
- 致謝47-48
【相似文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條
1 朱永峰;地球的放氣作用是重大環(huán)境事件的原因[J];地學(xué)前緣;1997年Z1期
2 周厚云;早更新世末中更新世早期的環(huán)境事件與災(zāi)變[J];自然災(zāi)害學(xué)報;2000年02期
3 ;新聞大雜燴[J];環(huán)境教育;2006年03期
4 劉國慶;;突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)的研究與設(shè)計[J];信息網(wǎng)絡(luò)安全;2006年06期
5 劉效農(nóng);;引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的原因及防范對策[J];污染防治技術(shù);2009年04期
6 張磊;;突發(fā)環(huán)境事件信息公開,從信息管理開始[J];綠葉;2011年04期
7 王亞軍,陶明濤,楊海燕,黃平;2001年6—9月國內(nèi)環(huán)境事件數(shù)據(jù)[J];安全與環(huán)境學(xué)報;2001年05期
8 ;搜索[J];環(huán)境;2007年01期
9 ;北京市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(簡本)[J];安全;2008年08期
10 范娟;;環(huán)境應(yīng)急管理體系的創(chuàng)新之舉[J];環(huán)境保護(hù);2009年15期
中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條
1 魏俊飛;葛勇德;;突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對法律制度研究[A];生態(tài)安全與環(huán)境風(fēng)險防范法治建設(shè)——2011年全國環(huán)境資源法學(xué)研討會(年會)論文集(第一冊)[C];2011年
2 羅吉;;關(guān)于《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》修訂的思考[A];生態(tài)文明與林業(yè)法治--2010全國環(huán)境資源法學(xué)研討會(年會)論文集(下冊)[C];2010年
3 黃金菊;;試論我國政府環(huán)境應(yīng)急責(zé)任法律制度的完善[A];生態(tài)安全與環(huán)境風(fēng)險防范法治建設(shè)——2011年全國環(huán)境資源法學(xué)研討會(年會)論文集(第一冊)[C];2011年
4 周冬柏;;軍隊?wèi)?yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn)及對策[A];2011中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會學(xué)術(shù)年會論文集(第三卷)[C];2011年
5 廖建凱;喬剛;;論政府、企業(yè)與公眾應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的責(zé)任——以風(fēng)險社會理論為視角[A];生態(tài)安全與環(huán)境風(fēng)險防范法治建設(shè)——2011年全國環(huán)境資源法學(xué)研討會(年會)論文集(第一冊)[C];2011年
6 郝曉麗;;突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制法律問題研究[A];生態(tài)安全與環(huán)境風(fēng)險防范法治建設(shè)——2011年全國環(huán)境資源法學(xué)研討會(年會)論文集(第一冊)[C];2011年
7 王育才;;完善我國環(huán)境風(fēng)險事件應(yīng)急處理制度的思考[A];生態(tài)安全與環(huán)境風(fēng)險防范法治建設(shè)——2011年全國環(huán)境資源法學(xué)研討會(年會)論文集(第一冊)[C];2011年
8 吳志紅;;行政公產(chǎn)視野下的政府環(huán)境法律責(zé)任初論[A];水資源可持續(xù)利用與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律問題研究——2008年全國環(huán)境資源法學(xué)研討會(年會)論文集[C];2008年
9 劉向陽;周國慶;郭亮;;環(huán)境事件數(shù)據(jù)建模分析[A];第九屆全國巖石力學(xué)與工程學(xué)術(shù)大會論文集[C];2006年
10 張建;何瓏;;重大化學(xué)品危險源污染監(jiān)控防范規(guī)劃研究[A];中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會2009年學(xué)術(shù)年會論文集(第四卷)[C];2009年
中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條
1 記者 李禾;環(huán)境保護(hù)部:我國仍處于突發(fā)環(huán)境事件高發(fā)期[N];科技日報;2009年
2 通訊員 王黎明 記者 蘇輝;我省舉行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練[N];陜西日報;2006年
3 劉旭;環(huán)?偩滞▓蠼诘湫屯话l(fā)環(huán)境事件[N];中華建筑報;2006年
4 記者 鐘昱;近期突發(fā)環(huán)境事件49起[N];中國財經(jīng)報;2006年
5 本報記者 吳殿峰;黑龍江環(huán)保和安全聯(lián)動應(yīng)急[N];中國環(huán)境報;2010年
6 本版編輯 本報記者 李秀東 朱雄;突發(fā)環(huán)境事件信息披露制建立[N];巴中日報;2006年
7 本報記者;環(huán)保部國家安監(jiān)總局建應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制[N];中國安全生產(chǎn)報;2009年
8 記者 趙琳琳;突發(fā)環(huán)境事件1小時內(nèi)上報[N];廣州日報;2006年
9 張德良邋記者 李丹;我省《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》出臺[N];四川日報;2007年
10 ;《陜西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》解讀[N];陜西日報;2006年
中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條
1 李瑤;突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置法律問題研究[D];中國海洋大學(xué);2012年
2 周晨;環(huán)境損害賠償立法研究[D];中國海洋大學(xué);2007年
3 卓光俊;我國環(huán)境保護(hù)中的公眾參與制度研究[D];重慶大學(xué);2012年
4 陳釗;森林資源災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制及應(yīng)急智能決策系統(tǒng)構(gòu)架初步研究[D];北京林業(yè)大學(xué);2003年
5 許明輝;供應(yīng)鏈中的應(yīng)急管理[D];武漢大學(xué);2005年
6 董大e
本文編號:479973
本文鏈接:http://www.sikaile.net/falvlunwen/huanjingziyuanfa/479973.html