農村生活垃圾是土壤、水體污染的重要污染源。美麗鄉(xiāng)村建設的生態(tài)環(huán)保問題涉及許多方面,其中生活垃圾的減量化、資源化和無害化處理是非常重要的一環(huán)。農村生活垃圾治理的分類、收集、轉運和處置過程是農村經濟社會可持續(xù)發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題。加強農村生活垃圾治理的法律法規(guī)建設,《農村生活垃圾治理條例》的制定和施行是非常必要的選擇。堅持"政府引導、市場運營、公眾參與、因地制宜、注重長效、綜合利用、統(tǒng)籌推進"的原則,建立一個戶分類、村收集、就近就地資源化利用與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉運、縣處置相結合的"農村生活垃圾處理模式",使農村生活垃圾治理逐步進入合理科學的法治化發(fā)展軌道。

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【文章目錄】：
一、農村生活垃圾治理的法律法規(guī)現(xiàn)狀
    （一）《固體廢物污染環(huán)境防治法》不能完全勝任農村生活垃圾治理
        1.《固體廢物污染環(huán)境防治法》在農村生活垃圾治理中缺乏可操作性。
        2.《固體廢物污染環(huán)境防治法》難以應對農村生活垃圾治理的復雜性。
        3.《固體廢物污染環(huán)境防治法》因其自身特性難以應對農村生活垃圾治理的變化。
    （二）地方性法規(guī)不能完全勝任農村生活垃圾治理
        1. 地方性法規(guī)沒有完全覆蓋。
        2. 地方性法規(guī)的問題比較突出。
    （三）僅依靠政府政策文件還不能適應農村生活垃圾治理法治化要求
        1. 政策文件特性不能長期適應農村生活垃圾治理。
        2. 農村生活垃圾治理的復雜嚴峻現(xiàn)實不能僅僅依靠政府政策文件。
二、《農村生活垃圾治理條例》的制定
    （一）立法理念、基本原則和體制機制
        1. 立法理念。
        2. 基本原則。
        3. 體制機制。
    （二）基本制度
    （三）責任規(guī)則體系
三、《農村生活垃圾治理條例》的施行
    （一）各級政府重視，加大財政支持
        1. 中央政府的支持。
        2. �。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級政府的支持。
        3. 地級市政府支持。
    （二）縣級政府及其它部門的重視
        1. 縣人大常委會的職責。
        2. 縣政府及其主管部門的職責。
        3. 縣司法部門的職責。
    （三）社會組織和社會公眾的參與
        1. 市場主體（企業(yè)）。
        2. 社會組織。
        3. 社會公眾。



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