發(fā)布時(shí)間：2017-05-17 20:04

  本文關(guān)鍵詞：論海域使用權(quán)抵押制度之完善，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：摘要：近年來(lái),隨著海洋領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,海洋在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高方面的作用日益凸顯出來(lái),人們的目光也逐漸從原來(lái)的土地利用轉(zhuǎn)化到發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)上來(lái)。當(dāng)然,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),要求我們必須不斷挖掘海洋資源的利用途徑,提高海洋資源的利用效率。近些年來(lái),我國(guó)抵押制度的不斷發(fā)展和完善,使得人們認(rèn)識(shí)到通過(guò)發(fā)揮自身財(cái)產(chǎn)的交換價(jià)值,換取相應(yīng)的借款或者其他財(cái)產(chǎn),可以最大化的滿足自身需要。而海域使用權(quán)的建立,使得人們通過(guò)對(duì)海域進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)了其使用價(jià)值。為了更好的發(fā)揮其作用,我們又在原有的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)了海域使用權(quán)之交換價(jià)值的巨大潛力,即通過(guò)將海域使用權(quán)抵押給銀行等其他債權(quán)人,發(fā)揮其交換價(jià)值從而獲得相應(yīng)貸款。 我國(guó)已通過(guò)立法的方式確認(rèn)了海域使用權(quán)抵押權(quán)的地位,但是,不容忽視的是,我們的立法沒(méi)有跟上海域使用權(quán)抵押的步伐,具有相當(dāng)?shù)臏笮�。�?duì)很多問(wèn)題都規(guī)定得非常原則,缺乏可操作性。各地規(guī)定也不統(tǒng)一,隨意性很大,侵犯抵押權(quán)人和抵押人利益的規(guī)定也屢見(jiàn)不鮮。有必要通過(guò)立法方式將各地好的做法加以制度化,從而確定下來(lái),在全國(guó)形成統(tǒng)一的、合理的海域使用權(quán)抵押制度環(huán)境。 文章第一部分,主要是針對(duì)海域使用權(quán)抵押進(jìn)行系統(tǒng)性的基礎(chǔ)理論研究,說(shuō)明海域使用權(quán)抵押概念、性質(zhì)、特點(diǎn)以及設(shè)定海域使用權(quán)抵押的意義,同時(shí)將海域使用權(quán)抵押與土地使用權(quán)抵押進(jìn)行比較分析,發(fā)現(xiàn)海域使用權(quán)抵押的獨(dú)特之處,以為后文具體完善建議提供鋪墊和理論支持。該部分還通過(guò)對(duì)全國(guó)性立法和地方性立法進(jìn)行列舉和分析,從宏觀上提出現(xiàn)行立法在海域使用權(quán)抵押制度方面存在的缺陷。 文章第二部分,在海域使用權(quán)進(jìn)入抵押的具體運(yùn)行環(huán)節(jié)之前,本文先采用類型化方法指出現(xiàn)行法律在海域使用權(quán)抵押的主體及客體之外延規(guī)定上存在的缺陷,并就存在的缺陷提出完善建議。 文章第三部分,對(duì)海域使用權(quán)抵押運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),包括：設(shè)立條件、評(píng)估、登記、實(shí)現(xiàn)以及受到侵犯后的保護(hù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面分析,指出海域使用權(quán)抵押運(yùn)行中存在的缺陷。 文章第四部分,即是針對(duì)第三部分提出的海域使用權(quán)抵押在運(yùn)行過(guò)程中存在的已有問(wèn)題提出立法和司法相關(guān)建議。在海域使用權(quán)抵押權(quán)的運(yùn)行過(guò)程中,要注意其尚在起步階段,很多配套制度還不完善,這就需要我們?cè)诹⒎ㄉ线M(jìn)行精細(xì)化處理；評(píng)估也是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié),在評(píng)估的方法和評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇上也需要做一番功夫；在抵押權(quán)登記以及實(shí)現(xiàn)等方面,要補(bǔ)充程序性規(guī)定,使其明朗化,給當(dāng)事人提供更多的依據(jù)和預(yù)期。 總之,海域使用權(quán)抵押制度的完善對(duì)我國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的作用,當(dāng)充分重視,值得我們不斷探索和尋求完善之徑。
【關(guān)鍵詞】：海域使用權(quán) 抵押 完善 評(píng)估 登記
【學(xué)位授予單位】：天津師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D922.6
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 引言11
• 一、海域使用權(quán)抵押之基礎(chǔ)理論闡11-20
• (一) 海域使用權(quán)抵押的概念11-12
• (二) 推進(jìn)海域使用權(quán)抵押制度發(fā)展的意義12-13
• 1. 實(shí)施沿海開(kāi)發(fā)的需要12
• 2. 銀行業(yè)自身發(fā)展的需要12-13
• 3. 有利于降低融資成本13
• (三) 海域使用權(quán)抵押的性質(zhì)13-14
• (四) 海域使用權(quán)抵押之特點(diǎn)14-16
• 1. 海域使用權(quán)屬于概括性權(quán)利14-15
• 2. 水體的流動(dòng)性15
• 3. 同一片海域的多個(gè)海域使用權(quán)具有相容性15-16
• 4. 海域使用權(quán)立法的濃厚公法色彩16
• (五) 海域使用權(quán)抵押典型法律規(guī)定之列舉和評(píng)析16-20
• 1. 對(duì)已有全國(guó)性規(guī)定的評(píng)析16-17
• 2. 對(duì)已有地方性規(guī)定的評(píng)析17-20
• 二、海域使用權(quán)抵押主客體外延缺陷與完善建議20-27
• (一) 海域使用權(quán)抵押的主體評(píng)析及完善建議20-22
• 1. 海域使用權(quán)抵押主體的相關(guān)規(guī)定20-21
• 2. 海域使用權(quán)抵押權(quán)人范圍應(yīng)適度放寬21-22
• (二) 海域使用權(quán)抵押的客體評(píng)析及完善建議22-27
• 1. 建設(shè)性海域使用權(quán)與養(yǎng)殖性海域使用權(quán)23-24
• 2. 公益性海域使用權(quán)與經(jīng)營(yíng)性海域使用權(quán)24-26
• 3. 完全排他性海域使用權(quán)與相對(duì)排他性海域使用權(quán)26
• 4. 獨(dú)立性海域使用權(quán)與從屬性海域使用權(quán)26-27
• 5. 明確海域使用權(quán)抵押客體范圍27
• 三、海域使用權(quán)抵押運(yùn)行過(guò)程中存在的制度缺陷27-34
• (一) 抵押權(quán)設(shè)立中存在行政介入過(guò)度傾向28-30
• 1. 抵押期限超過(guò)海域使用權(quán)期限問(wèn)題28
• 2. 海域使用權(quán)出讓金的繳納對(duì)海域使用權(quán)抵押的影響28-29
• 3. 以滿足轉(zhuǎn)讓條件為前提的嚴(yán)格抵押束縛29-30
• (二) 海域使用權(quán)抵押評(píng)估階段之缺陷30-31
• 1. 專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)少且水平低30
• 2. 估值失真現(xiàn)象存在30
• 3. 缺乏相應(yīng)的監(jiān)管體系30-31
• 4. 抵押額度依評(píng)估價(jià)值確定缺乏靈活性31
• (三) 海域使用權(quán)抵押登記制度現(xiàn)存缺陷31-33
• 1. 海域使用權(quán)抵押登記的性質(zhì)和程序不明31-32
• 2. 抵押權(quán)的變現(xiàn)可行性沒(méi)有受到登記部門重視32-33
• (四) 海域使用權(quán)抵押實(shí)現(xiàn)制度缺陷33
• (五) 海域使用權(quán)抵押受侵犯時(shí)保護(hù)體系存在缺陷33-34
• 1. 抵押權(quán)人利益易受其他海域使用權(quán)人侵犯33
• 2. 閑置用海收回時(shí),已設(shè)定抵押的海域使用權(quán)易被侵害33-34
• 四、海域使用權(quán)抵押運(yùn)行過(guò)程相關(guān)制度的完善建議34-52
• (一) 減少海域使用權(quán)抵押不適當(dāng)?shù)男姓深A(yù)34-39
• 1. 海域使用權(quán)期限不應(yīng)成為抵押權(quán)設(shè)立的限制34-35
• 2. 允許抵押“預(yù)期”海域使用權(quán)35-36
• 3. 海域使用權(quán)抵押不以滿足轉(zhuǎn)讓條件為前提36-37
• 4. 政府應(yīng)當(dāng)放寬對(duì)閑置用海的管控37-39
• (二) 完善海域使用權(quán)抵押評(píng)估體系39-41
• 1. 完善評(píng)估主體40
• 2. 完善評(píng)估體系和評(píng)估方法40-41
• 3. 加強(qiáng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管41
• 4. 建立輔助性貸款額度標(biāo)準(zhǔn)建議41
• (三) 完善海域使用權(quán)抵押登記制度41-46
• 1. 抵押登記程序性規(guī)定的完善42-43
• 2. 建立統(tǒng)一的行政登記機(jī)關(guān)43-45
• 3. 建立公開(kāi)查閱機(jī)制45
• 4. 確立登記機(jī)關(guān)的損害賠償責(zé)任45-46
• (四) 明確海域使用權(quán)抵押效力范圍46-48
• 1. 海域使用權(quán)抵押對(duì)孳息的法律效力46-47
• 2. 海域使用權(quán)之用海設(shè)施抵押的效力認(rèn)定47-48
• (五) 完善海域使用權(quán)抵押實(shí)現(xiàn)制度48-52
• 1. 不滿足轉(zhuǎn)讓條件情況下海域使用權(quán)的實(shí)現(xiàn)48-49
• 2. 以折價(jià)和變賣方式實(shí)現(xiàn)海域使用權(quán)抵押的特殊性49-50
• 3. 填海造地海域使用權(quán)抵押實(shí)現(xiàn)的具體辦法50-51
• 4. 搭建海域使用權(quán)抵押流轉(zhuǎn)平臺(tái)51-52
• 結(jié)語(yǔ)52-53
• 參考文獻(xiàn)53-54
• 致謝54

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：論海域使用權(quán)抵押制度之完善，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：374352