生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定評(píng)估對(duì)環(huán)境損害賠償類案件的審理具有重要影響,是案件審理公信力衡量的關(guān)鍵。黨的十九大報(bào)告提出"樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度",對(duì)健全和完善環(huán)境損害司法鑒定評(píng)估制度指明了方向,提供了路徑。通過對(duì)環(huán)境損害存在的"企業(yè)污染、群眾受害、政府買單"這一熱點(diǎn)問題,以全國(guó)19個(gè)環(huán)境民事公益訴訟典型案件為實(shí)證樣本,解析我國(guó)環(huán)境損害司法鑒定評(píng)估制度存在的困局及短板,主要表現(xiàn)為鑒定評(píng)估體系不健全、鑒定技術(shù)規(guī)范不統(tǒng)一、鑒定監(jiān)督管理寬松軟、合法權(quán)益保障不充分、鑒定援助機(jī)制不完善等方面,提出了加強(qiáng)環(huán)境損害司法鑒定評(píng)估制度的路徑和措施:在立法層面,逐步完善全面規(guī)范的環(huán)境鑒定評(píng)估制度;在技術(shù)層面,形成科學(xué)合理的環(huán)境損害賠償標(biāo)準(zhǔn);在監(jiān)管層面,建立務(wù)實(shí)高效的鑒定評(píng)估監(jiān)督機(jī)制;在保障層面,推行專家輔助維護(hù)被告人合法權(quán)益;在援助層面,設(shè)立專項(xiàng)救助基金完善司法援助機(jī)制。 

【文章來源】：中國(guó)司法鑒定. 2019,(06)

【文章頁(yè)數(shù)】：9 頁(yè)

【文章目錄】：
1 檢視現(xiàn)狀：生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定評(píng)估的立法實(shí)施與司法實(shí)踐同頻共振
    1.1 立法實(shí)施循序推進(jìn)
    1.2 制度建設(shè)日臻完善
    1.3 司法實(shí)踐創(chuàng)新突破
2 解析困局：生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定評(píng)估面臨不平衡不充分的現(xiàn)實(shí)窘境
    2.1 鑒定評(píng)估體系不健全
        2.1.1 法律體系不健全
        2.1.2 鑒定機(jī)構(gòu)不健全
    2.2 鑒定技術(shù)規(guī)范不統(tǒng)一
        2.2.1 能力標(biāo)準(zhǔn)面臨質(zhì)疑
        2.2.2 庭審適用面臨質(zhì)疑
    2.3 鑒定監(jiān)督管理寬松軟
        2.3.1 對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)管缺位
        2.3.2 對(duì)鑒定環(huán)境的監(jiān)管缺失
    2.4 合法權(quán)益保障不充分
        2.4.1 法院對(duì)鑒定意見的審查判斷水平待提高
        2.4.2 平等保護(hù)被告鑒定權(quán)未能得到有效體現(xiàn)
    2.5 鑒定援助機(jī)制不完善
        2.5.1 鑒定評(píng)估費(fèi)用畸高
        2.5.2 鑒定援助虛設(shè)力乏
3 探路破局：以法開路加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定評(píng)估制度建設(shè)
    3.1 立法層面：逐步完善全面規(guī)范的環(huán)境鑒定評(píng)估制度
        3.1.1 加快法律制度建設(shè)
        3.1.2 構(gòu)建鑒定機(jī)構(gòu)體系
    3.2 技術(shù)層面：形成科學(xué)合理的環(huán)境損害賠償標(biāo)準(zhǔn)
        3.2.1 完善環(huán)境損害賠償標(biāo)準(zhǔn)
        3.2.2 完善鑒定技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
    3.3 監(jiān)管層面：建立務(wù)實(shí)高效的鑒定評(píng)估監(jiān)督機(jī)制
        3.3.1 建立鑒定評(píng)估監(jiān)督管理機(jī)制
        3.3.2 建立鑒定機(jī)構(gòu)責(zé)任考核機(jī)制
    3.4 保障層面：推行專家輔助維護(hù)被告人合法權(quán)益
        3.4.1 構(gòu)建和完善專家輔助人制度
        3.4.2 尊重并保護(hù)被告的申請(qǐng)鑒定權(quán)
    3.5 援助層面：設(shè)立專項(xiàng)救助基金完善司法援助機(jī)制
        3.5.1 設(shè)立環(huán)境公益訴訟專項(xiàng)救助基金
        3.5.2 構(gòu)建完善鑒定評(píng)估司法援助機(jī)制


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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