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從渤海溢油案看我國海洋環(huán)境保護(hù)法律責(zé)任制度的完善

發(fā)布時(shí)間:2017-05-08 08:09

  本文關(guān)鍵詞:從渤海溢油案看我國海洋環(huán)境保護(hù)法律責(zé)任制度的完善,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:海洋是一個(gè)巨大的資源寶庫,能夠?yàn)槿祟愄峁┴S富的食物和礦物資源。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加深,陸地資源變得日益枯竭,逐漸不能滿足經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需求,人類開始把目光投向廣袤的海洋。伴隨著石油開采和加工、海上運(yùn)輸業(yè)的迅猛發(fā)展,人類開始大規(guī)模地開發(fā)、利用海洋資源也到了一個(gè)前所未有的階段,在海洋開發(fā)的過程當(dāng)中很多人為了追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化,不惜以犧牲海洋環(huán)境為代價(jià),為此導(dǎo)致海洋環(huán)境遭到嚴(yán)重的污染與破壞。頻繁發(fā)生的海洋環(huán)境污染事件不斷刺激著公眾敏感的神經(jīng),而2011年6月初發(fā)生的渤海油田溢油事件則將我國海洋環(huán)境保護(hù)問題推向高潮,由此引發(fā)了人們對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)深入的探討和思索。 無論什么法律,凡是違反法律的人都要依法受到制裁。違反海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī),也要依法追究其法律責(zé)任。依法追究違法者的法律責(zé)任是實(shí)施依法治國的關(guān)鍵,否則法律也就不成為國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范,從而失去了法律存在的價(jià)值和意義。面對(duì)頻繁發(fā)生的海洋環(huán)境污染事件,受害人能否得到及時(shí)的救濟(jì)顯得尤為重要,因此對(duì)污染海洋環(huán)境法律責(zé)任這一問題的研究也給予了很大的關(guān)注。再加上我國2009年12月16日通過的《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》中以專章的形式對(duì)環(huán)境污染責(zé)任進(jìn)行了明確的規(guī)定,這一立法措施對(duì)于構(gòu)建公平合理的環(huán)境污染責(zé)任制度有很重要的作用,在此基礎(chǔ)上對(duì)我國污染海洋環(huán)境法律責(zé)任進(jìn)行研究,相信對(duì)進(jìn)一步完善我國的污染海洋環(huán)境法律責(zé)任制度有其重要的現(xiàn)實(shí)意義。 本文從渤海溢油事件入手,全面分析了目前我國海洋環(huán)境保護(hù)法律責(zé)任制度存在的缺陷和不足,并在此基礎(chǔ)上提出了應(yīng)對(duì)策略,以此希望能夠引起有關(guān)部門的關(guān)注和探討,從而能夠在以后立法、司法層面來完善我國現(xiàn)行的海洋環(huán)境保護(hù)法律責(zé)任制度,在發(fā)展好經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)好海洋環(huán)境,使二者能夠達(dá)到和諧統(tǒng)一,從而造福于國家,造福于人民。 全文共分為五大部分,第一部分主要介紹了環(huán)境法律責(zé)任的含義、環(huán)境法律責(zé)任的種類。第二部分重點(diǎn)分析了我國海洋環(huán)境行政責(zé)任制度存在的缺陷和不足,并在此基礎(chǔ)上提出了應(yīng)對(duì)策略。具體包括行政主體違反海洋環(huán)境信息公開義務(wù)的法律責(zé)任存在的不足和行政相對(duì)人污染海洋環(huán)境的行政責(zé)任存在的不足,并由此提出了加重行政部門不公開海洋環(huán)境信息公開的責(zé)任、建立對(duì)公眾海洋環(huán)境知情權(quán)的司法救濟(jì)制度、提高行政處罰的數(shù)額、擴(kuò)大行政處罰的范圍、增加行政處罰的種類、規(guī)定行政代執(zhí)行制度等完善建議。 第三部分全面剖析了我國海洋環(huán)境保護(hù)民事責(zé)任存在的缺陷和不足,并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的建議。具體包括海洋環(huán)境私人損害賠償面臨的漁民舉證難的困境;海洋生態(tài)損害賠償面臨賠償訴訟存在制度障礙、補(bǔ)償賠償范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序以及補(bǔ)償賠償金的使用管理缺乏法律規(guī)定的問題,對(duì)于這些問題的解決,一方面建議修改和完善海洋環(huán)境保護(hù)法,另一方面建議借鑒國外經(jīng)驗(yàn)引入環(huán)境公益訴訟制度、環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度和油污損害賠償基金制度等方式,從而多渠道解決海洋環(huán)境損害賠償問題,為海洋環(huán)境污染損害的受害者提供完備和具有可操作性的法律救濟(jì),為各類主體的權(quán)利訴求提供理性和規(guī)則范式,并在根本上實(shí)現(xiàn)我國海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。 第四部分闡述了在海洋環(huán)境保護(hù)刑事責(zé)任方面,存在環(huán)境犯罪入罪標(biāo)準(zhǔn)的司法解釋比較落后和相關(guān)法律條文未能及時(shí)修改的問題,并在此基礎(chǔ)上提出了對(duì)污染環(huán)境罪入罪標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)新的司法解釋、修改與污染環(huán)境罪相對(duì)應(yīng)的法律條文、增加污染環(huán)境罪的刑罰種類等建議。
【關(guān)鍵詞】:渤海灣溢油 海洋環(huán)境保護(hù) 環(huán)境法律責(zé)任
【學(xué)位授予單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:D923;D922.6
【目錄】:
  • 中文摘要8-10
  • ABSTRACT10-12
  • 引言12-14
  • 第一章 環(huán)境法律責(zé)任一般原理14-16
  • 一、環(huán)境法律責(zé)任的概念14-15
  • (一) 違法行為說14
  • (二) 義務(wù)違反說14
  • (三) 環(huán)境危害說14-15
  • 二、環(huán)境法律責(zé)任的分類15-16
  • (一) 環(huán)境行政責(zé)任15
  • (二) 環(huán)境民事責(zé)任15
  • (三) 環(huán)境刑事責(zé)任15-16
  • 第二章 海洋環(huán)境保護(hù)行政責(zé)任制度存在的問題及完善16-26
  • 一、行政主體違反海洋環(huán)境信息公開義務(wù)的行政責(zé)任16-20
  • (一) 法律規(guī)定16-17
  • (二) 制度缺陷17-19
  • (三) 完善建議19-20
  • 二、造成海洋環(huán)境污染損害者的行政責(zé)任20-26
  • (一) 法律規(guī)定20-21
  • (二) 制度缺陷21-22
  • (三) 完善建議22-26
  • 第三章 海洋環(huán)境保護(hù)民事責(zé)任制度存在的問題及完善26-40
  • 一、海洋污染損害私人損害賠償責(zé)任制度存在的問題及完善26-29
  • (一) 法律規(guī)定26-27
  • (二) 制度缺陷27-29
  • (三) 完善建議29
  • 三、海洋生態(tài)損害賠償責(zé)任存在的問題及完善29-40
  • (一) 法律規(guī)定29-31
  • (二) 制度缺陷31-33
  • (三) 完善建議33-40
  • 第四章 海洋環(huán)境保護(hù)刑事責(zé)任制度存在的問題及完善40-45
  • 一、法律規(guī)定40-41
  • 二、制度缺陷41-42
  • (一) 對(duì)環(huán)境犯罪入罪標(biāo)準(zhǔn)的司法解釋比較落后41
  • (二) 相關(guān)法律條文未能及時(shí)修改41-42
  • 三、完善建議42-45
  • (一) 對(duì)污染環(huán)境罪出臺(tái)新的司法解釋42-43
  • (二) 修改與污染環(huán)境罪相匹配的條款43
  • (三) 增加污染環(huán)境罪的刑罰種類43-45
  • 結(jié)論45-46
  • 參考文獻(xiàn)46-49
  • 致謝49-50
  • 學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表50

【參考文獻(xiàn)】

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5 張志偉;政府環(huán)境責(zé)任問題研究[D];東北林業(yè)大學(xué);2010年


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本文編號(hào):350768

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