發(fā)布時(shí)間：2021-04-24 10:45

　　近年來(lái),環(huán)境污染導(dǎo)致的公眾健康損害愈發(fā)突出,環(huán)境健康問(wèn)題頻繁發(fā)生,暴露出我國(guó)環(huán)境法治體系建設(shè)過(guò)程中公眾健康保障長(zhǎng)期處于邊緣化狀態(tài)。為此,建立起面向公眾健康保障的環(huán)境法律規(guī)制機(jī)制顯得尤為重要。在此背景下,以規(guī)制的發(fā)展路徑為切入點(diǎn),分析環(huán)境規(guī)制的演變進(jìn)路,剖析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的個(gè)體主義規(guī)制模式的局限性和以政府為主導(dǎo)的行政規(guī)制在環(huán)境保護(hù)和保障公眾健康方面所具備的優(yōu)勢(shì)與正當(dāng)性,從而明確環(huán)境法律規(guī)制機(jī)制的發(fā)展脈絡(luò)和現(xiàn)實(shí)需求。然而在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)化屬性愈發(fā)凸顯。面對(duì)復(fù)雜而多元的環(huán)境問(wèn)題,單純依靠公權(quán)力的作用已難以實(shí)現(xiàn)環(huán)境法律規(guī)制目標(biāo)。隨著公眾環(huán)境保護(hù)參與意識(shí)的增強(qiáng)和市場(chǎng)型環(huán)境規(guī)制手段的興起,建立公私合作模式的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)法律規(guī)制機(jī)制,通過(guò)發(fā)揮法律的強(qiáng)制性與規(guī)范性作用,在行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理下,實(shí)現(xiàn)多元主體的協(xié)同合作,就成為實(shí)現(xiàn)環(huán)境法律規(guī)制目標(biāo)的應(yīng)然之選。 

【文章來(lái)源】：吉首大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019,40(05)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：9 頁(yè)

【文章目錄】：
一、問(wèn)題:由公眾健康談起
二、個(gè)體主義進(jìn)路的障礙
    （一） 源起:無(wú)法逃脫的負(fù)外部性
    （二） 應(yīng)對(duì):“便車”之不便
    （三） 保障:止步于“信息赤字”
三、傳統(tǒng)行政規(guī)制的有限補(bǔ)強(qiáng)
    （一） 公眾利益:“多數(shù)人”視角
    （二） 環(huán)境正義:“少數(shù)人”視角
    （三） 政府主導(dǎo):“有效性”視角
    （四） 傳統(tǒng)規(guī)制:“消極的防衛(wèi)”之弊
四、公私合作模式的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)法律規(guī)制
    （一） 貫徹風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則
    （二） 平衡科學(xué)理性與價(jià)值偏好
    （三） 協(xié)同程序性保障與實(shí)體性規(guī)范
        1.程序性保障層面。
        2.實(shí)體性規(guī)范層面。
五、結(jié)論


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]美國(guó)環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法律制度研究[J]. 孫佑海,朱炳成.  吉首大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018(01)
[2]環(huán)境正義的分配、矯正與承認(rèn)及其內(nèi)在邏輯[J]. 郁樂(lè).  吉首大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2017(02)
[3]中國(guó)參與國(guó)際氣候治理的法律立場(chǎng)和策略:以氣候正義為視角[J]. 曹明德.  中國(guó)法學(xué). 2016(01)
[4]行政法學(xué)方法論之流變——基于公私合作的視角[J]. 陳軍.  行政論壇. 2015(03)
[5]公益訴訟制度的力量組合[J]. 韓波.  當(dāng)代法學(xué). 2013(01)
[6]我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 張晏,汪勁.  中國(guó)環(huán)境科學(xué). 2012(01)
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