本文關(guān)鍵詞：論我礦山環(huán)境治理中的政府環(huán)境責(zé)任，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：礦產(chǎn)資源是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要物資基礎(chǔ)。在建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的今天,礦產(chǎn)資源無疑具有特別重要的戰(zhàn)略地位。然而,礦業(yè)因具有“高污染、高消耗”的固有特點,其在迅速發(fā)展的同時也造成了嚴(yán)重的礦山生態(tài)環(huán)境污染和破壞。造成礦山環(huán)境問題的直接“元兇”固然是礦山企業(yè),但是,礦山環(huán)境治理中政府環(huán)境責(zé)任的不完善,也是造成礦山環(huán)境頑疾久治不愈的重要原因。礦山環(huán)境治理中的“政府失靈”既體現(xiàn)為政府決策不當(dāng),亦表現(xiàn)為政府環(huán)境監(jiān)管不力,還體現(xiàn)為政府調(diào)控機制的不完善。因此,可通過轉(zhuǎn)變礦山環(huán)境治理理念、明確礦山環(huán)境立法中有關(guān)政府環(huán)境責(zé)任的立法規(guī)定、建立礦山環(huán)境治理中“政府主導(dǎo)”下的市場調(diào)控機制、建立礦山環(huán)境治理行政執(zhí)法機制,以及健全礦山環(huán)境治理中政府環(huán)境責(zé)任的實現(xiàn)機制等來完善礦山環(huán)境治理中的政府環(huán)境責(zé)任。 本論文包括四部分內(nèi)容： 第一部分“礦山環(huán)境治理中政府環(huán)境責(zé)任的理論概說”,介紹了政府環(huán)境責(zé)任的含義、內(nèi)容、礦山環(huán)境治理中政府環(huán)境責(zé)任的內(nèi)容體系及理論來源； 第二部分“礦山環(huán)境治理中政府環(huán)境責(zé)任存在的問題及評析”,分析了礦山環(huán)境治理中政府環(huán)境責(zé)任存在的問題及其原因； 第三部分“完善礦山環(huán)境治理中政府環(huán)境責(zé)任的立法建議”,從立法理念和法律規(guī)定兩方面的完善出發(fā),引入和確立了新的礦山環(huán)境治理理念,借鑒國外有關(guān)政府環(huán)境責(zé)任的立法與實踐經(jīng)驗,提出從立法上完善我國礦山環(huán)境立法中政府環(huán)境責(zé)任的有關(guān)具體內(nèi)容； 第四部分“礦山環(huán)境治理中政府環(huán)境責(zé)任的實現(xiàn)機制”,依據(jù)上文歸納總結(jié)的問題和原因,有針對性地提出我國礦山環(huán)境治理中政府環(huán)境責(zé)任實現(xiàn)機制的建立和完善。
【關(guān)鍵詞】：礦山環(huán)境治理 政府環(huán)境責(zé)任 立法完善 實現(xiàn)機制
【學(xué)位授予單位】：江西理工大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：D922.62
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-6
• 目錄6-8
• 引言8-10
• 第一章 礦山環(huán)境治理中的政府環(huán)境責(zé)任概說10-18
• 一、政府環(huán)境責(zé)任10-14
• (一) 政府環(huán)境責(zé)任的含義與內(nèi)容10-12
• (二) 加強政府環(huán)境責(zé)任的意義12-14
• 二、礦山環(huán)境治理中的政府環(huán)境責(zé)任14-18
• (一) 礦山環(huán)境治理中政府環(huán)境責(zé)任的理論基礎(chǔ)14-16
• (二) 礦山環(huán)境治理中政府環(huán)境責(zé)任的內(nèi)容16-18
• 第二章 礦山環(huán)境治理中政府環(huán)境責(zé)任存在的問題及評析18-25
• 一、政府履行礦山環(huán)境治理責(zé)任存在的問題18-21
• (一) 政府在礦山環(huán)境治理中決策失誤18
• (二) 政府在礦山環(huán)境治理中監(jiān)管不力18-20
• (三) 政府在礦山環(huán)境治理中“重環(huán)境管制,輕市場調(diào)控”20-21
• 二、礦山環(huán)境治理中政府環(huán)境責(zé)任缺失的原因分析21-25
• (一) 礦山環(huán)境治理理念滯后21-22
• (二) 礦山環(huán)境立法上存在缺失22-23
• (三) 對政府在礦山環(huán)境治理中履行環(huán)境責(zé)任缺乏監(jiān)督23-25
• 第三章 完善礦山環(huán)境治理中政府環(huán)境責(zé)任的立法建議25-34
• 一、在礦山環(huán)境立法中確立礦山環(huán)境治理新理念25-27
• (一) 在立法中確立“環(huán)境善治”的治理理念25-26
• (二) 以“環(huán)境優(yōu)位”作為利益衡量的指導(dǎo)思想26
• (三) 強化責(zé)任政府意識26-27
• 二、借鑒國外經(jīng)驗,從立法層面明確礦山環(huán)境治理中政府環(huán)境責(zé)任的內(nèi)容27-29
• (一) 美、日、俄國家有關(guān)政府環(huán)境責(zé)任的立法27-29
• (二) 美、日、俄國家關(guān)于政府環(huán)境責(zé)任立法對我國的借鑒29
• 三、嚴(yán)格礦山環(huán)境行政審批的責(zé)任規(guī)定29-32
• (一) 強化礦業(yè)開發(fā)環(huán)境行政許可審批的法律規(guī)定29-31
• (二) 完善礦山環(huán)境影響評價的法律規(guī)定31-32
• 四、明確政府制定礦山環(huán)境治理統(tǒng)一規(guī)劃的責(zé)任規(guī)定32-34
• 第四章 礦山環(huán)境治理中政府環(huán)境責(zé)任的實現(xiàn)機制34-42
• 一、建立礦山環(huán)境治理中“政府主導(dǎo)”下的市場調(diào)控機制34-37
• (一) 完善政府引導(dǎo)和激勵機制34-35
• (二) 建立政府環(huán)保資金籌措渠道多元化機制35-37
• 二、完善礦山環(huán)境治理行政執(zhí)法機制37-39
• (一) 設(shè)立專門的行政執(zhí)法機構(gòu)37-38
• (二) 強化礦山環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督38
• (三) 注重執(zhí)法資金投入38-39
• 三、健全礦山環(huán)境治理中政府環(huán)境責(zé)任實現(xiàn)的監(jiān)督機制39-42
• (一) 完善行政問責(zé)機制39-40
• (二) 完善社會公眾監(jiān)督機制40-42
• 結(jié)論42-43
• 參考文獻(xiàn)43-46
• 個人簡歷、在學(xué)期間發(fā)表的論文46-47
• 致謝47-48

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號：310624