城市低碳交通發(fā)展的法律促進機制研究
本文關鍵詞:城市低碳交通發(fā)展的法律促進機制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:發(fā)展城市低碳交通是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要方面,也是我國建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必由之路。近年來,在相關政策法規(guī)的激勵下,我國城市低碳交通的建設得到了良好的發(fā)展,特別是《乘用車燃料消耗量評價方法及指標》、《重型商用車燃料消耗量測量方法》、《營運貨車燃料消耗量限值及測量方法》以及車用二甲醚作為替代性柴油等國家強制性的先后頒行,使我國城市低碳交通的發(fā)展取得了實質(zhì)性進展。但是,由于將低碳經(jīng)濟確定為發(fā)展目標的時間還很短,發(fā)展低碳經(jīng)濟的具體路徑尚處于探索和實驗之中,為此,包括發(fā)展低碳交通在內(nèi)的制度體系仍然在逐步建立和完善,還不能適應社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求。本選題正式在此背景下,意欲通過較為系統(tǒng)的分析現(xiàn)行法律制度基礎上,通過借鑒國外實踐經(jīng)驗,為我國城市低碳交通發(fā)展的法律促進機制的構(gòu)建,提出自己的建議。 第一部分,“城市低碳交通發(fā)展的涵義”。城市低碳交通是指通過改善城市交通運輸?shù)挠媚芙Y(jié)構(gòu),優(yōu)化城市交通運輸體系,提高城市交通運輸效率來減少城市交通領域的碳排放量。它以高能效、低能耗、低污染、低排放為特征,促使城市交通基礎設施和公共運輸系統(tǒng)減少以傳統(tǒng)化石燃料為主體的高碳能源的高強度消耗,讓城市居民享受良好的生活和出行環(huán)境。本章還根據(jù)我國城市現(xiàn)階段的發(fā)展目標從碳足跡計算、機動車燃料結(jié)構(gòu)、城市公交分擔率、城市交通擁堵率、智能交通覆蓋率等方面制定了發(fā)展城市低碳交通的標準。 第一部分,“城市低碳交通發(fā)展的涵義”。城市低碳交通是指通過改善城市交通運輸?shù)挠媚芙Y(jié)構(gòu),優(yōu)化城市交通運輸體系,提高城市交通運輸效率來減少城市交通領域的碳排放量。它以高能效、低能耗、低污染、低排放為特征,促使城市交通基礎設施和公共運輸系統(tǒng)減少以傳統(tǒng)化石燃料為主體的高碳能源的高強度消耗,讓城市居民享受良好的生活和出行環(huán)境。還根據(jù)我國城市現(xiàn)階段的發(fā)展目標從碳足跡計算、機動車燃料結(jié)構(gòu)、城市公交分擔率、城市交通擁堵率、智能交通覆蓋率等方面制定了發(fā)展城市低碳交通的標準。 第二部分,“我國發(fā)展城市低碳交通的現(xiàn)行措施”。本章主要是對我國現(xiàn)階段促進城市低碳交通發(fā)展的法律法規(guī)、行政措施進行系統(tǒng)的概括和梳理。我國先后頒行了《車船稅法》、《節(jié)約能源法》等都對城市低碳交通發(fā)展有積極的作用。目前,我國政府通過開展低碳交通項目試點、財政稅收與補貼政策、制定促進城市低碳交通發(fā)展的相關標準、公布在用車船節(jié)能產(chǎn)品(技術)目錄等行政措施促進我國城市低碳交通的發(fā)展。 第三部分,,“我國發(fā)展城市低碳交通的約束因素”。受城市快速擴張、城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不協(xié)調(diào)、城市交通規(guī)劃應時性選擇的滯后性、技術標準制定權的濫用等因素的約束,我國發(fā)展城市低碳交通的探索空間不很大,限制了低碳交通發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和低碳交通發(fā)展的資源優(yōu)化配置,扼制了低碳交通發(fā)展要素的升級。 第四部分,“我國發(fā)展城市低碳交通的激勵機制構(gòu)建”。結(jié)合我國發(fā)展城市低碳交通的約束因素,針對現(xiàn)有促進機制的不足,我國應從以下方面構(gòu)建城市低碳交通發(fā)展的激勵機制:建立以市場調(diào)節(jié)為基礎的節(jié)能減排長效機制,建立城市交通行業(yè)碳排放監(jiān)測與統(tǒng)計制度,加速完善交通行業(yè)的技術標準體系,制定優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的政策體系,建設覆蓋生產(chǎn)——流通——消費全過程的鼓勵新能源開發(fā)與利用的政策規(guī)范,逐步完善汽車消費的稅費政策,著力建設智能交通服務體系
【關鍵詞】:經(jīng)濟發(fā)展方式 低碳經(jīng)濟 城市交通 環(huán)境法制 低碳城市 低碳交通
【學位授予單位】:西南政法大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2012
【分類號】:D922.68;D922.296
【目錄】:
- 內(nèi)容摘要4-6
- Abstract6-10
- 引言10-14
- 一、 城市低碳交通發(fā)展的涵義14-18
- (一) 城市低碳交通發(fā)展的涵義14
- (二) 發(fā)展城市低碳交通的基本標準14-17
- 1、 碳足跡計算14-15
- 2、 機動車燃料結(jié)構(gòu)15
- 3、 城市公交分擔率15
- 4、 城市交通擁擠度15-16
- 5、 智能交通覆蓋率16
- 6、 交通方式優(yōu)化率16-17
- 7、 交通規(guī)劃的合理化程度17
- (三) 城市低碳交通發(fā)展的目標設定17-18
- 二、 我國發(fā)展城市低碳交通的現(xiàn)行措施18-24
- (一) 我國發(fā)展城市低碳交通的法規(guī)引導18-20
- (二) 我國發(fā)展城市低碳交通的行政措施20-24
- 1、 開展低碳交通項目試點20-21
- 2、 財政稅費與補貼政策21-22
- 3、 制定促進城市低碳交通發(fā)展的相關標準22-24
- 4、 公布在用車船節(jié)能產(chǎn)品(技術)目錄24
- 三、 我國發(fā)展城市低碳交通的約束因素24-28
- (一) 城市快速擴張壓縮了低碳交通發(fā)展道路的探索空間24-25
- (二) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不協(xié)調(diào)限制了低碳交通發(fā)展的戰(zhàn)略選擇25-26
- (三) 城市交通規(guī)劃的應時性選擇限制了低碳交通發(fā)展的資源優(yōu)化配置26-27
- (四) 城市公共交通建設的成本約束機制阻礙了低碳交通發(fā)展措施的效用發(fā)揮27-28
- (五) 技術標準制定權的濫用扼制了低碳交通發(fā)展要素的升級28
- 四、 我國發(fā)展城市低碳交通的激勵機制構(gòu)建28-37
- (一) 建立以市場調(diào)節(jié)為基礎的節(jié)能減排長效機制28-30
- (二) 建立城市交通行業(yè)碳排放監(jiān)測與統(tǒng)計制度30
- (三) 加速完善交通行業(yè)的技術標準體系30-31
- (四) 制定優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的政策體系31-33
- 1、 優(yōu)化公共交通運營結(jié)構(gòu)32
- 2、 加大政策扶持力度32-33
- (五) 建設覆蓋生產(chǎn)——流通——消費全過程的鼓勵新能源開發(fā)與利用的政策規(guī)范33
- (六) 逐步完善汽車消費的稅費政策33-34
- (七) 著力建設智能交通服務體系34-37
- 1、 建設城市智能交通管理服務應用系統(tǒng)35
- 2、 建設城市交通的公眾出行信息服務系統(tǒng)35
- 3、 建設城市交通行業(yè)監(jiān)測預警系統(tǒng)與應急處置系統(tǒng)35-37
- 參考文獻37-40
- 致謝40
【參考文獻】
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本文編號:310169
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