環(huán)境執(zhí)法人員行政責(zé)任內(nèi)部追究機(jī)制是完善依法行政,提高環(huán)境行政執(zhí)法水平,解決現(xiàn)階段執(zhí)法中存在的各種問題的重要途徑。本文從責(zé)任的概念辨析入手,通過對環(huán)境執(zhí)法人員、行政責(zé)任等概念的分析逐步剖析環(huán)境執(zhí)法人員行政責(zé)任內(nèi)部追究機(jī)制的內(nèi)涵,將其與責(zé)任行政理論以及我國現(xiàn)有立法和具體實踐相結(jié)合,提出完善我國環(huán)境執(zhí)法人員行政責(zé)任內(nèi)部追究機(jī)制的方式。全文共分為八部分:緒論——首先根據(jù)我國國家環(huán)境保護(hù)政策提出的環(huán)境保護(hù)任務(wù)說明我國環(huán)境執(zhí)法的重要性,其次從內(nèi)部監(jiān)督的低成本和有效性角度提出了執(zhí)法責(zé)任追究制的可行性。第一章——對環(huán)境執(zhí)法人員行政責(zé)任內(nèi)部追究機(jī)制研究中涉及的一些核心概念進(jìn)行界定和分析。首先,從責(zé)任的性質(zhì)認(rèn)識入手分析了行政責(zé)任的本質(zhì),并以此為基礎(chǔ)分析了執(zhí)法人員行政責(zé)任的具體內(nèi)容;其次,通過聯(lián)系《公務(wù)員法》、《國家賠償法》等法律明確了環(huán)境執(zhí)法人員的內(nèi)涵和外延。隨后重點分析了責(zé)任追究機(jī)制的構(gòu)成,包括追究主體、追究范圍、追究程序等。第二章——從歷史角度和行政學(xué)角度提出并分析了責(zé)任行政理論,為完善我國環(huán)境執(zhí)法人員行政責(zé)任內(nèi)部追究機(jī)制提供理論指導(dǎo)。該部分從分析責(zé)任行政主體的辨析出發(fā),逐步明確責(zé)任行政是民主行政、法... 

【文章來源】：中國政法大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
序言
    選題背景及意義
    寫作目的
第一章 相關(guān)概念的界定
    第一節(jié) 環(huán)境執(zhí)法人員
        一、環(huán)境執(zhí)法的定義
        二、環(huán)境執(zhí)法人員的定義
    第二節(jié) 法律責(zé)任
    第三節(jié) 行政責(zé)任
    第四節(jié) 責(zé)任追究機(jī)制
        一、責(zé)任追究的啟動條件
        二、責(zé)任追究的主體
        三、責(zé)任追究的對象
        四、責(zé)任追究的形式
        五、責(zé)任追究的程序
第二章 完善環(huán)境執(zhí)法人員行政責(zé)任內(nèi)部追究機(jī)制的理論基礎(chǔ)
    第一節(jié) 責(zé)任行政的提出
    第二節(jié) 責(zé)任行政的內(nèi)容及意義
        一、責(zé)任法定原則
        二、職責(zé)相一致
        三、責(zé)任實現(xiàn)原則
第三章 完善環(huán)境執(zhí)法人員行政責(zé)任內(nèi)部追究機(jī)制的重要性和意義
    第一節(jié) 完善環(huán)境執(zhí)法人員行政責(zé)任內(nèi)部追究機(jī)制的必要性
    第二節(jié) 環(huán)境執(zhí)法人員行政責(zé)任內(nèi)部追究機(jī)制缺失的危害
        一、責(zé)任內(nèi)部追究機(jī)制的缺失導(dǎo)致環(huán)境執(zhí)法行為輕率或不作為
        二、責(zé)任內(nèi)部追究機(jī)制的缺失導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)目標(biāo)落空
第四章 我國環(huán)境執(zhí)法人員行政責(zé)任內(nèi)部追究機(jī)制現(xiàn)狀
    第一節(jié) 環(huán)境執(zhí)法人員行政責(zé)任的承擔(dān)形式
    第二節(jié) 環(huán)境執(zhí)法人員行政責(zé)任內(nèi)部追究的主體
    第三節(jié) 環(huán)境執(zhí)法人員行政責(zé)任內(nèi)部追究的對象
    第四節(jié) 環(huán)境執(zhí)法人員行政責(zé)任內(nèi)部追究的程序
        一、監(jiān)察機(jī)關(guān)追究環(huán)境執(zhí)法人員行政責(zé)任的程序
        二、行政機(jī)關(guān)（任命機(jī)關(guān)）追究環(huán)境執(zhí)法人員行政責(zé)任的程序
    第五節(jié) 環(huán)境執(zhí)法人員行政責(zé)任內(nèi)部追究的范圍
        一、國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為
        二、環(huán)境保護(hù)管理部門人員不履行職責(zé)或違法履行職責(zé)的行為
第五章 現(xiàn)有環(huán)境執(zhí)法人員行政責(zé)任內(nèi)部追究機(jī)制存在的問題
    第一節(jié) 環(huán)境執(zhí)法人員行政責(zé)任體系及責(zé)任內(nèi)部追究機(jī)制的規(guī)定不健全
    第二節(jié) 程序違法責(zé)任追究不足
    第三節(jié) 追究力量分散，追究主體之間關(guān)系規(guī)定不夠科學(xué)
    第四節(jié) 行政責(zé)任內(nèi)部追究機(jī)制單部門性、地方性
    第五節(jié) 環(huán)境保護(hù)行政管理體制的弊端不利于責(zé)任內(nèi)部追究機(jī)制的實施
    第六節(jié) 價值層面上缺少公眾服務(wù)與公眾參與意識
第六章 完善我國環(huán)境執(zhí)法人員行政責(zé)任內(nèi)部追究機(jī)制的對策分析及建議
    第一節(jié) 完善環(huán)境執(zhí)法人員行政責(zé)任體系的建議
    第二節(jié) 完善執(zhí)法人員行政責(zé)任內(nèi)部追究的公眾參與
    第三節(jié) 完善我國現(xiàn)有的環(huán)境行政管理體制
        一、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的地方領(lǐng)導(dǎo)，落實環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制
        二、改革現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)主管部門的管理體制
    第四節(jié) 完善環(huán)境執(zhí)法人員行政責(zé)任內(nèi)部追究機(jī)制相關(guān)規(guī)定
        一、加強(qiáng)統(tǒng)一行政立法
        二、完善立法內(nèi)容
    第五節(jié) 明確執(zhí)法人員行政責(zé)任內(nèi)部追究機(jī)制的實施和監(jiān)督機(jī)關(guān)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：3098441