本文關(guān)鍵詞：我國(guó)林權(quán)抵押的障礙及其突破研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：集體林權(quán)制度改革被稱為是農(nóng)村的“第三次土地革命”，其核心目的就是要加快促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展，而林業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)資金的支持。因此，林權(quán)抵押就自然成為了林業(yè)制度改革中的重要部分。雖然林權(quán)抵押已在全國(guó)各地轟轟烈烈地展開(kāi)，然而無(wú)論是在理論制度層面，還是在實(shí)踐層面，林權(quán)抵押均面臨著諸多問(wèn)題有待解決。 在理論層面，林權(quán)抵押內(nèi)涵還有待澄清。首先，從主體看，林權(quán)抵押的抵押人，不僅應(yīng)當(dāng)包括普通的林農(nóng)或林業(yè)經(jīng)營(yíng)者，還應(yīng)當(dāng)包括擁有林地所有權(quán)的集體經(jīng)濟(jì)組織；林權(quán)抵押的抵押權(quán)人也并不必須是銀行等金融機(jī)構(gòu)，而是可以為其他普通的債權(quán)人。其次，從客體看，并非所有林權(quán)都能成為林權(quán)抵押的客體。林權(quán)抵押的客體只應(yīng)當(dāng)包括林地使用權(quán)和林木所有權(quán)在內(nèi)。再次，從特征看，林權(quán)抵押有著一些與傳統(tǒng)抵押不同的特性。林權(quán)抵押具有很強(qiáng)的政策性、抵押客體價(jià)值的不確定性以及內(nèi)容的復(fù)合性。 在法律層面，林權(quán)抵押遭遇了很大的法律障礙。首先，因森林或林木資產(chǎn)抵押時(shí)，其林地使用權(quán)須同時(shí)抵押。而對(duì)于通過(guò)家庭承包方式取得的林地使用權(quán)抵押，我國(guó)立法一貫持否定態(tài)度。以家庭承包方式取得的林地及其林木就無(wú)法單獨(dú)用作抵押。其次，林權(quán)抵押最終須主要依靠采伐林木來(lái)實(shí)現(xiàn)，然而在嚴(yán)格的采伐制度下，這一目的很難達(dá)到。過(guò)分狹窄的抵押范圍以及過(guò)分嚴(yán)格的采伐制度，，使得林權(quán)抵押目前只能依靠政策的支撐。要讓林權(quán)抵押脫離政策的襁褓，最終得以在市場(chǎng)中生存，就必須破除相關(guān)的法律障礙。 在實(shí)踐層面，林權(quán)抵押也遭遇到了林權(quán)抵押成本較高、金融產(chǎn)品期限短、森林資源資產(chǎn)抵押率低、金融機(jī)構(gòu)參與意愿不強(qiáng)等諸多困難。這些困難的出現(xiàn)除了因林業(yè)自身的特殊性影響外，也是因?yàn)榱謾?quán)評(píng)估體系、林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)、森林保險(xiǎn)體系等配套機(jī)制不完善造成的。為幫助林權(quán)抵押走出困境，必須加大政府支持力度，完善林權(quán)評(píng)估體系，建立規(guī)范統(tǒng)一的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，完善森林保險(xiǎn)體系，提高金融部門(mén)對(duì)林業(yè)發(fā)展的金融支持力度。
【關(guān)鍵詞】：林權(quán) 林權(quán)抵押 障礙 困境
【學(xué)位授予單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：D922.63;D923.2
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第1章 緒論10-14
• 1.1 研究的背景10
• 1.2 研究的意義10-11
• 1.3 研究的現(xiàn)狀及問(wèn)題11-12
• 1.4 研究的思路及方法12-14
• 1.4.1 研究的思路12-13
• 1.4.2 研究的方法13-14
• 第2章 林權(quán)抵押的理論問(wèn)題分析14-20
• 2.1 林權(quán)抵押的內(nèi)涵分析14-17
• 2.1.1 林權(quán)抵押的主體界定14-15
• 2.1.2 林權(quán)抵押的客體界定15-17
• 2.2 林權(quán)抵押的特征分析17-20
• 2.2.1 較強(qiáng)的政策性18-19
• 2.2.2 客體價(jià)值的不確定性19
• 2.2.3 客體的復(fù)合性19-20
• 第3章 林權(quán)抵押的法律障礙及其破除20-30
• 3.1 限制林地使用權(quán)抵押的正當(dāng)性反思20-25
• 3.1.1 法律上關(guān)于林地使用權(quán)抵押的限制性規(guī)定20-22
• 3.1.2 否定林地使用權(quán)抵押的見(jiàn)解22-23
• 3.1.3 限制林地使用權(quán)抵押的正當(dāng)性反思23-25
• 3.2 過(guò)分嚴(yán)格的森林采伐制度的效果質(zhì)疑25-29
• 3.2.1 現(xiàn)行采伐制度的基本內(nèi)容25-27
• 3.2.2 現(xiàn)行森林采伐制度的效果質(zhì)疑27-29
• 3.3 我國(guó)林權(quán)抵押法律障礙的破除29-30
• 第4章 林權(quán)抵押的實(shí)踐困境及其出路30-38
• 4.1 目前林權(quán)抵押所面臨的困境30-32
• 4.1.1 林權(quán)抵押成本較高30
• 4.1.2 林權(quán)抵押金融產(chǎn)品期限短30-31
• 4.1.3 森林資源資產(chǎn)抵押率低31
• 4.1.4 金融機(jī)構(gòu)參與林權(quán)抵押的意愿不強(qiáng)31-32
• 4.2 林權(quán)抵押困境的原因分析32-35
• 4.2.1 林業(yè)自身的特殊性32-33
• 4.2.2 林權(quán)評(píng)估困難，評(píng)估費(fèi)用過(guò)高33
• 4.2.3 林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系尚未建立，變現(xiàn)困難33-34
• 4.2.4 森林保險(xiǎn)體系不健全34
• 4.2.5 貸款人缺乏必要資質(zhì)34-35
• 4.3 完善林權(quán)抵押工作的建議35-38
• 4.3.1 加大政府支持力度35
• 4.3.2 實(shí)施規(guī)范的林權(quán)抵押評(píng)估35-36
• 4.3.3 加快建立林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)36
• 4.3.4 完善森林保險(xiǎn)體系36-37
• 4.3.5 提高林權(quán)抵押業(yè)務(wù)開(kāi)展能力37-38
• 結(jié)論38-40
• 參考文獻(xiàn)40-43
• 致謝43

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 王清軍;;集體林權(quán)制度改革背景下森林采伐管理體制變革研究——兼論森林法的完善[J];東南學(xué)術(shù);2010年05期

2 劉淑春;;改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的改革與發(fā)展[J];經(jīng)濟(jì)與管理;2008年10期

3 楊建瑩;錢(qián)皓;;商業(yè)銀行抵押貸款問(wèn)題調(diào)查[J];金融研究;2008年03期

4 馬菁蘊(yùn);王s

本文編號(hào)：288111