論我國環(huán)境公益訴訟制度的完善
本文關(guān)鍵詞:論我國環(huán)境公益訴訟制度的完善,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:近年來,不斷出現(xiàn)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件表明我國正面臨著嚴峻的環(huán)境危機,國家和社會公共利益受到了嚴重的損害,然而現(xiàn)有的行政手段和法律法規(guī)并不能有效、妥善地解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾。環(huán)境問題成為影響民眾生活、社會生產(chǎn)和國家穩(wěn)定的主要問題之一。 環(huán)境公益訴訟制度作為有效解決環(huán)境問題、促進環(huán)境保護、減少環(huán)境污染、遏制生態(tài)破壞的一種制度,在國外取得了良好的效果,在國內(nèi)則得到學術(shù)界與司法界的高度關(guān)注。國內(nèi)一些地方法院近年來在環(huán)境公益訴訟方面的司法實踐取得了良好的法律效果和社會效果,得到了社會輿論的廣泛關(guān)注與熱議。環(huán)境公益訴訟制度的建立與完善不僅將促進對環(huán)境公共利益的保護,彌補現(xiàn)有行政、法律手段保護環(huán)境公益的不足,對環(huán)境污染和破壞者形成震懾,從而遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為,而且還將帶動我國其他領(lǐng)域公益訴訟制度的開展,進而推進中國的法治化進程。 環(huán)境公益訴訟制度在各國各有特點,但都與本國的司法實踐相適應(yīng);盡管國外環(huán)境公益訴訟制度的規(guī)定以及稱謂各有不同,,但它們的立法和司法實踐可以為我國建立和完善具有中國特色的環(huán)境公益訴訟制度所借鑒。2012年開始實施的新《民事訴訟法》第55條的規(guī)定突破了傳統(tǒng)的當事人適格理論,解決了制約我國環(huán)境公益訴訟開展的瓶頸問題,開啟了我國環(huán)境公益訴訟制度的新篇章。今年4月24日通過的《環(huán)境保護法》第58條也賦予了一些民間環(huán)保團體組織環(huán)境公益訴訟原告資格,將于2015年1月1日開始實施。然而,上述法條的規(guī)定對環(huán)境公益訴訟的主體限制過多,且未對包括舉證責任、訴訟費用、訴訟時效等在內(nèi)的保障制度予以明確;這些問題將會增加環(huán)境公益訴訟制度實際操作難度,有待于深入探討。 本文采用規(guī)范研究法、比較研究法、實證研究法和綜合分析法等研究方法,從以下幾方面進行了論述:首先對環(huán)境公益訴訟進行了概述。從公益訴訟的產(chǎn)生和發(fā)展、概念和特征著手,進而對環(huán)境公益訴訟的產(chǎn)生和發(fā)展、概念和特征、類型和價值進行了全面考察,對環(huán)境公益訴訟的理論基礎(chǔ)進行了闡述,并回顧了我國環(huán)境公益訴訟制度的發(fā)展歷程。其次,介紹了英美法系與大陸法系部分國家的環(huán)境公益訴訟制度,從比較法的角度研究了一些代表性國家環(huán)境公益訴訟制度的實踐和經(jīng)驗啟示。第三,本文還對我國環(huán)境公益訴訟的現(xiàn)狀及存在的問題進行了分析。從實體法與程序法角度分析了我國環(huán)境公益訴訟制度在立法上的現(xiàn)狀及缺失,結(jié)合近年來我國環(huán)境公益訴訟的司法實踐,總結(jié)出目前我國環(huán)境公益訴訟存在的問題。最后,本文從立法明確環(huán)境權(quán)、堅持主體多元化、建立保障制度、凈化運行環(huán)境等四方面提出了完善我國環(huán)境公益訴訟制度的具體意見與建議。
【關(guān)鍵詞】:公益訴訟 環(huán)境公益訴訟 原告資格 訴訟制度
【學位授予單位】:西北農(nóng)林科技大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:D922.6;D925.1
【目錄】:
- 摘要5-7
- ABSTRACT7-12
- 第一章 導論12-23
- 1.1 研究目的和意義12-13
- 1.1.1 研究目的12-13
- 1.1.2 研究意義13
- 1.2 研究依據(jù)13-15
- 1.2.1 理論依據(jù)13-14
- 1.2.2 現(xiàn)實依據(jù)14-15
- 1.3 國內(nèi)外研究綜述15-21
- 1.3.1 國外研究概況15-17
- 1.3.2 國內(nèi)研究概況17-21
- 1.4 研究內(nèi)容21
- 1.5 研究方法21-22
- 1.5.1 規(guī)范研究法21-22
- 1.5.2 比較研究法22
- 1.5.3 實證研究法22
- 1.5.4 綜合分析法22
- 1.6 創(chuàng)新點22-23
- 第二章 公益與環(huán)境公益訴訟23-30
- 2.1 公益與公益訴訟23-24
- 2.1.1 公共利益23
- 2.1.2 公益訴訟的產(chǎn)生與發(fā)展23-24
- 2.1.3 公益訴訟的概念24
- 2.1.4 公益訴訟的特征24
- 2.2 環(huán)境公益訴訟24-27
- 2.2.1 環(huán)境公益訴訟的產(chǎn)生與發(fā)展24-25
- 2.2.2 環(huán)境公益訴訟的概念25
- 2.2.3 環(huán)境公益訴訟的特點25-26
- 2.2.4 環(huán)境公益訴訟的類型26
- 2.2.5 環(huán)境公益訴訟的價值26-27
- 2.3 環(huán)境公益訴訟的理論基礎(chǔ)27-28
- 2.3.1 公共信托理論27
- 2.3.2 “私人檢察總長”理論27-28
- 2.3.3 環(huán)境權(quán)理論28
- 2.4 我國環(huán)境公益訴訟制度的發(fā)展28-30
- 第三章 國外環(huán)境公益訴訟的經(jīng)驗與啟示30-35
- 3.1 國外環(huán)境公益訴訟的發(fā)展30-34
- 3.1.1 英美法系國家的環(huán)境公益訴訟30-32
- 3.1.2 大陸法系國家的環(huán)境公益訴訟32-34
- 3.2 國外環(huán)境公益訴訟的經(jīng)驗與啟示34-35
- 3.2.1 訴訟主體34
- 3.2.2 受案范圍34
- 3.2.3 舉證責任分配34
- 3.2.4 訴訟費用負擔和所得利益分配34-35
- 第四章 我國環(huán)境公益訴訟現(xiàn)狀及問題分析35-40
- 4.1 我國環(huán)境公益訴訟立法現(xiàn)狀35-36
- 4.1.1 實體法層面35
- 4.1.2 程序法層面35-36
- 4.2 我國環(huán)境公益訴訟司法實踐現(xiàn)狀36-38
- 4.2.1 環(huán)保行政機關(guān)提起的環(huán)境公益訴訟37
- 4.2.2 檢察機關(guān)提起的環(huán)境公益訴訟37
- 4.2.3 民間環(huán)保組織提起的環(huán)境公益訴訟37-38
- 4.2.4 公民個人提起的環(huán)境公益訴訟38
- 4.2.5 小結(jié)38
- 4.3 我國環(huán)境公益訴訟存在的問題38-40
- 4.3.1 環(huán)境權(quán)相關(guān)規(guī)定不明確38
- 4.3.2 訴訟主體過度限制38-39
- 4.3.3 相關(guān)保障制度不完善39
- 4.3.4 環(huán)境行政執(zhí)法不嚴39-40
- 第五章 完善我國環(huán)境公益訴訟制度的建議40-46
- 5.1 立法明確環(huán)境權(quán)40
- 5.2 環(huán)境公益訴訟主體多元化40-43
- 5.2.1 環(huán)保行政機關(guān)40-41
- 5.2.2 檢察機關(guān)41-42
- 5.2.3 民間環(huán)保組織42-43
- 5.2.4 公民個人43
- 5.3 建立環(huán)境公益訴訟的保障制度43-45
- 5.3.1 合理配置舉證責任43-44
- 5.3.2 健全訴訟費用制度44
- 5.3.3 防止原告濫訴44-45
- 5.4 凈化環(huán)境公益訴訟運行環(huán)境45-46
- 結(jié)語46-47
- 參考文獻47-50
- 致謝50-51
- 作者簡介51
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條
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本文關(guān)鍵詞:論我國環(huán)境公益訴訟制度的完善,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:286850
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