本文關(guān)鍵詞：我國耕地污染防治法律制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：耕地,是人類不可或缺的基本資源,是糧食生產(chǎn)的命根子,是人類賴以生存的基礎(chǔ)和保障。2008年10月公布的《全國土地利用總體規(guī)劃綱要(2006-2020年)》明確規(guī)定了我國的耕地保有量,強(qiáng)調(diào)了對我國耕地的數(shù)量保護(hù)。但是耕地保有量不應(yīng)該只是耕地數(shù)量的保護(hù),還應(yīng)是耕地質(zhì)量的保護(hù),沒有質(zhì)量的數(shù)量是令人擔(dān)憂的。我國現(xiàn)有的有關(guān)耕地保護(hù)方面的法律法規(guī)對保護(hù)耕地的規(guī)定基本是保護(hù)耕地數(shù)量的規(guī)定,有關(guān)保護(hù)和提高耕地質(zhì)量的規(guī)定很少,有也是不具體的規(guī)定,當(dāng)然也沒有耕地污染防治的專門立法。耕地污染防治法律制度是保護(hù)耕地質(zhì)量的必要手段,是確保我國糧食和食品安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、更好解決三農(nóng)問題、促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品出口的重要途徑。國家頒布有《大氣污染防治法》等專門的環(huán)境要素污染防治法,對耕地污染防治卻沒有專門的立法。要解決我國嚴(yán)峻的耕地污染問題,進(jìn)行耕地污染防治的專門立法以及完善現(xiàn)有耕地污染防治法律制度就顯得尤為必要。因此,本文就我國耕地污染防治的立法以及法律制度進(jìn)行系統(tǒng)、全面的探討,旨在通過本文的研究可以提高管理部門和公眾對耕地污染的重視,加強(qiáng)對污染耕地的綜合整治,完善耕地污染防治的法律制度。本文的主要內(nèi)容是先概述耕地和耕地污染的含義,污染的現(xiàn)狀、原因、后果以及依法防治耕地污染的意義。然后簡要列舉我國各法律法規(guī)中關(guān)于耕地污染防治的相關(guān)規(guī)定,并從中分析、總結(jié)出我國耕地污染防治法律制度存在的不足之處,再論述了國外耕地污染防治法律制度概況。最后是通過分析不足和借鑒國外的經(jīng)驗提出對我國耕地污染防治的立法以及耕地污染防治法律制度的完善意見。
【關(guān)鍵詞】：耕地污染 防治 法律制度 不足 完善
【學(xué)位授予單位】：江西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D922.68
【目錄】：

• 中文摘要3-4
• 英文摘要4-7
• 前言7-8
• 1.概述8-18
• 1.1 耕地及耕地污染概述8-12
• 1.1.1 耕地8
• 1.1.2 耕地污染8-12
• 1.2 我國現(xiàn)行法律法規(guī)中有關(guān)耕地污染防治的規(guī)定12-14
• 1.2.1《憲法》中關(guān)于耕地污染防治的規(guī)定12
• 1.2.2《環(huán)境保護(hù)法》中關(guān)于耕地污染防治的規(guī)定12-13
• 1.2.3《農(nóng)業(yè)法》中關(guān)于耕地污染防治的規(guī)定13
• 1.2.4《基本農(nóng)田保護(hù)條例》中關(guān)于耕地污染防治的規(guī)定13
• 1.2.5《土地管理法》中關(guān)于耕地污染防治的規(guī)定13
• 1.2.6《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》中關(guān)于耕地污染防治的規(guī)定13-14
• 1.2.7 其他其他法律法規(guī)關(guān)于耕地污染防治的規(guī)定14
• 1.3 耕地污染防治法律制度概述14-18
• 1.3.1 耕地污染防治法律制度的含義14-15
• 1.3.2 耕地污染防治法律制度的基本內(nèi)容15-18
• 2.我國耕地污染防治法律制度存在的不足18-24
• 2.1 耕地污染防治法律制度缺乏專門立法18
• 2.2 耕地污染防治法律制度的立法目的不全面18
• 2.3 耕地污染防治法律制度未明確規(guī)定防治原則18-20
• 2.3.1 重數(shù)量保護(hù)、輕污染防治，未明確規(guī)定預(yù)防為主原則18-19
• 2.3.2 未明確規(guī)定污染者負(fù)擔(dān)原則19-20
• 2.3.3 未明確規(guī)定綜合防治原則20
• 2.4 耕地污染防治法律制度的一些規(guī)定不夠具體20-21
• 2.5 耕地污染防治法律制度的相關(guān)制度體系不健全21-24
• 2.5.1 耕地污染防治管理體制不健全21
• 2.5.2 耕地污染治理、監(jiān)測體系不健全21
• 2.5.3 信息披露與公眾參與制度不完善21-22
• 2.5.4 缺少有效的耕地污染預(yù)防機(jī)制22-23
• 2.5.5 耕地污染防治法律責(zé)任體系不健全23-24
• 3.國外的耕地污染防治法律制度概況及借鑒24-30
• 3.1 美國24-25
• 3.1.1 耕地污染防治的立法狀況24
• 3.1.2 耕地污染防治的基本制度24-25
• 3.2 日本25-26
• 3.2.1 耕地污染防治的立法狀況25-26
• 3.2.2 耕地污染防治的基本制度26
• 3.3 俄羅斯26-27
• 3.3.1 耕地污染防治的立法狀況26-27
• 3.3.2 耕地污染防治的基本制度27
• 3.4 德國27-28
• 3.4.1 耕地污染防治的立法狀況27
• 3.4.2 耕地污染防治的基本制度27-28
• 3.5 對我國耕地污染防治法律制度的借鑒28-30
• 4.我國耕地污染防治法律制度的完善30-39
• 4.1 制定耕地污染防治單行法30
• 4.2 補(bǔ)充耕地污染防治法律制度的立法目的30-31
• 4.3 明確規(guī)定耕地污染的防治原則31-32
• 4.3.1 確立“防治結(jié)合，預(yù)防為主”的原則31
• 4.3.2 明確規(guī)定污染者負(fù)擔(dān)原則31-32
• 4.3.3 明確規(guī)定綜合防治原則32
• 4.4 細(xì)化耕地污染防治法律制度的有關(guān)規(guī)定32-34
• 4.5 健全耕地污染防治法律制度的相關(guān)制度體系34-39
• 4.5.1 健全耕地污染防治的管理體制34
• 4.5.2 健全耕地污染治理、監(jiān)測的體系34-35
• 4.5.3 建立耕地污染預(yù)防機(jī)制35
• 4.5.4 完善耕地污染防治信息披露與公眾參與制度35-36
• 4.5.5 健全耕地污染法律責(zé)任體系36-37
• 4.5.6 確立耕地污染責(zé)任保險制度37-38
• 4.5.7 確立突發(fā)性耕地污染應(yīng)急處置制度38-39
• 結(jié)語39-40
• 參考文獻(xiàn)40-42
• 致謝42

【共引文獻(xiàn)】

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本文編號：286317