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我國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電法律保障制度研究

發(fā)布時(shí)間:2018-10-16 16:29
【摘要】:在環(huán)境污染和能源危機(jī)的巨大壓力下,越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始注重對(duì)可再生能源的開(kāi)發(fā)利用。太陽(yáng)能光伏發(fā)電以其環(huán)保、可再生以及能量巨大等無(wú)比的優(yōu)越性而備受許多國(guó)家和地區(qū)的推崇。但是,作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),太陽(yáng)能光伏發(fā)電面臨著成本高、市場(chǎng)不穩(wěn)定、發(fā)展環(huán)境多變等諸多不利因素。為此,美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家先后制訂了多種法律保障制度,促進(jìn)國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏發(fā)電的順利發(fā)展。我國(guó)也不例外。但是由于發(fā)展時(shí)間較短,許多法律保障制度仍不成熟,給產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了諸多障礙。因此,在新的歷史條件下完善光伏發(fā)電法律保障制度,增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,對(duì)于我國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電的開(kāi)發(fā)和利用具有極其重要的意義。 本文從分析國(guó)際和國(guó)內(nèi)的能源、環(huán)境背景入手,介紹在能源危機(jī)與環(huán)境危機(jī)的雙重壓力下,太陽(yáng)能光伏發(fā)電所具有的優(yōu)越性與發(fā)展機(jī)遇。通過(guò)分析我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)以及太陽(yáng)能光伏發(fā)電領(lǐng)域的相關(guān)法律保障制度,總結(jié)出我國(guó)目前存在的立法分散、法律層次低;缺乏統(tǒng)一規(guī)劃;稅收優(yōu)惠不足;財(cái)政補(bǔ)貼力度不強(qiáng);融資機(jī)制不健全等問(wèn)題。然后,本文在借鑒美國(guó)、德國(guó)、日本等先進(jìn)法律保障制度的基礎(chǔ)上,針對(duì)我國(guó)當(dāng)前存在的問(wèn)題,對(duì)我國(guó)相關(guān)立法以及法律制度的完善提出了若干建議。主要包括:提高太陽(yáng)能光伏發(fā)電的戰(zhàn)略性地位;科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;完善立法;發(fā)展目標(biāo)法律化;完善激勵(lì)制度、財(cái)政補(bǔ)貼制度、融資制度、配額制度以及固定上網(wǎng)電價(jià)制度等。
[Abstract]:Under the great pressure of environmental pollution and energy crisis, more and more countries begin to pay attention to the development and utilization of renewable energy. Solar photovoltaic power generation has been praised by many countries and regions because of its environmental protection, renewable and huge energy and other incomparable advantages. However, as a new industry, solar photovoltaic power generation is faced with many unfavorable factors, such as high cost, unstable market, changeable development environment and so on. Therefore, the United States, Germany, Japan and other countries have formulated a variety of legal protection systems to promote the smooth development of domestic solar photovoltaic power generation. China is no exception. However, due to the short period of development, many legal protection systems are still immature, causing many obstacles to the development of industry. Therefore, it is of great significance for the development and utilization of solar photovoltaic power generation in China to improve the legal protection system of photovoltaic power generation and enhance its market competitiveness under the new historical conditions. In this paper, the advantages and development opportunities of solar photovoltaic power generation under the dual pressure of energy crisis and environmental crisis are introduced by analyzing the international and domestic background of energy and environment. Through the analysis of the current laws and regulations of our country and the relevant legal protection system in the field of solar photovoltaic power generation, it is concluded that the existing legislation in our country is scattered, the legal level is low, the unified plan is lacking, and the tax preference is insufficient. Financial subsidy is not strong; financing mechanism is not perfect and so on. Then, based on the advanced legal guarantee system of America, Germany, Japan and so on, this paper puts forward some suggestions on the improvement of the relevant legislation and legal system in view of the existing problems in our country. It mainly includes: improving the strategic position of solar photovoltaic power generation; scientifically formulating medium- and long-term development plans; perfecting legislation; legalizing development objectives; perfecting incentive system, financial subsidy system, financing system, Quota system and fixed electricity price system and so on.
【學(xué)位授予單位】:山東科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類(lèi)號(hào)】:D922.67

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本文編號(hào):2274974

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