美國非點源參與點源水質(zhì)交易的法律問題研究
本文選題:點源 + 非點源。 參考:《環(huán)境污染與防治》2011年12期
【摘要】:美國是世界上最先探索非點源參與點源水質(zhì)交易的國家之一,其在水質(zhì)交易的研究、試點、推廣和立法等方面均進行了大量長期的實踐,并積累了較多的經(jīng)驗。介紹了美國《清潔水法》和相關(guān)州法律關(guān)于非點源參與點源水質(zhì)交易的法律規(guī)定,研究了交易驅(qū)動力、賦予非點源交易權(quán)、鼓勵綜合許可證和實行多方參與并實行成本分?jǐn)偟仍诜屈c源參與點源水質(zhì)交易項目中的實際應(yīng)用。研究發(fā)現(xiàn),非點源參與點源水質(zhì)交易是水污染控制最有效的突破口;完善水質(zhì)交易的法律規(guī)范,制定符合實際情況的國家污染物排放消除制度(NPDES)和日最大負(fù)荷總量計劃(TMDLs)是非點源參與點源水質(zhì)交易的必要條件;促進點源與非點源污染削減責(zé)任的公平分配是美國水質(zhì)交易探索中積累的重要經(jīng)驗;加強環(huán)保與農(nóng)業(yè)等部門間的合作是支持非點源參與點源水質(zhì)交易的關(guān)鍵。
[Abstract]:The United States is one of the first countries in the world to explore non-point source participation in point source water quality trading. It has carried out a large number of long-term practices and accumulated more experience in the research, pilot, promotion and legislation of water quality trading. This paper introduces the laws and regulations on the participation of non-point sources in point source water quality trading in American Clean Water Act and relevant state laws, studies the transaction driving force and gives non-point source trading rights. The practical application of comprehensive license, multi-party participation and cost sharing in non-point source water quality trading projects is encouraged. The study found that non-point source participation in point source water quality trading is the most effective breakthrough in water pollution control. The development of a national pollutant emission elimination system (NPDES) and a daily maximum load total load plan (TMDLs) is a necessary condition for non-point sources to participate in point source water quality trading; It is an important experience in the exploration of water quality trading in the United States to promote the fair distribution of responsibility for reducing pollution from point sources and non-point sources, and to strengthen the cooperation between environmental protection and agriculture is the key to support the participation of non-point sources in point source water quality trading.
【作者單位】: 武漢大學(xué)法學(xué)院;浙江農(nóng)林大學(xué)環(huán)境法治與社會發(fā)展研究中心;
【分類號】:D971.2;DD912.6
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