本文選題：南非 + 環(huán)境公益訴訟　； 參考：《吉林大學(xué)》2017年碩士論文

【摘要】：南非是“金磚國(guó)家”成員國(guó)之一,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)都在迅速地發(fā)展。在發(fā)展過(guò)程中,不可避免的面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。環(huán)境公益訴訟作為保護(hù)環(huán)境公共利益的有效措施,在南非逐漸得到確立發(fā)展。南非是混合法系國(guó)家,1憲法、普通法、制定法都是南非的法律淵源。南非環(huán)境公益訴訟在普通法、憲法和制定法上有不同的規(guī)則或規(guī)定。本文將以現(xiàn)行《南非憲法》2頒布為界,分別論述環(huán)境公益訴訟原告資格在普通法中的確定規(guī)則以及憲法和制定法上與環(huán)境公益訴訟有關(guān)的規(guī)定。并結(jié)合案例對(duì)南非環(huán)境公益訴訟在實(shí)踐中的問(wèn)題進(jìn)行概括和評(píng)析。以便對(duì)南非的環(huán)境公益訴訟有整體全面的了解。普通法上,對(duì)公益訴訟最大的阻礙就是“直接利害關(guān)系”(direct interest)原則對(duì)原告資格確定的限制。南非普通法上的原告資格確定規(guī)則是一直在變動(dòng)的。在私益訴訟中嚴(yán)格遵守“直接利害關(guān)系”原則,在涉及公益的訴訟中有可能會(huì)放寬限制。南非普通法上并沒(méi)有形成系統(tǒng)明確的環(huán)境公益訴訟原告資格確定規(guī)則,限制了環(huán)境公益訴訟在普通法上的發(fā)展。民主改革之前頒布的《南非環(huán)境保護(hù)法》3規(guī)定了涉及環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面的內(nèi)容,規(guī)定了環(huán)境決策過(guò)程中的公眾參與機(jī)制。對(duì)公眾參與權(quán)利的保障對(duì)環(huán)境公益訴訟的發(fā)展有重要意義。民主改革后頒布的《南非憲法》明確規(guī)定了環(huán)境權(quán),以及對(duì)環(huán)境權(quán)的救濟(jì)機(jī)制。對(duì)南非環(huán)境公益訴訟的發(fā)展確立奠定了基礎(chǔ)�；趹椃ā巴ㄟ^(guò)立法保護(hù)環(huán)境權(quán)”的規(guī)定,南非制定了相對(duì)完善的環(huán)境法律體系。其中《南非國(guó)家環(huán)境管理法》4明確規(guī)定了公眾的環(huán)境公益訴訟權(quán)利,確定了非常寬松的環(huán)境公益訴訟原告資格標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)《南非國(guó)家環(huán)境管理法》對(duì)環(huán)境決策中公眾的知情權(quán)作了更明確的規(guī)定,還規(guī)定了有利于環(huán)境公益訴訟發(fā)展的訴訟費(fèi)用負(fù)擔(dān)機(jī)制�！赌戏菄�(guó)家環(huán)境管理法》的這些相關(guān)規(guī)定完全的在制定法上確立了環(huán)境公益訴訟制度。實(shí)踐中的南非環(huán)境公益訴訟,司法機(jī)關(guān)的判決較少?gòu)沫h(huán)境權(quán)保護(hù)角度來(lái)展開(kāi)論述。因?yàn)椤碍h(huán)境權(quán)與其他權(quán)利緊密相關(guān),這種相關(guān)性不僅使環(huán)境權(quán)與其他權(quán)利,相互促進(jìn),也在很大程度上造成了環(huán)境權(quán)與其他權(quán)利的頻繁沖突”1權(quán)利沖突時(shí)要達(dá)到平衡保護(hù)的目的對(duì)司法機(jī)關(guān)而言是非常艱難的,所以在很多涉及環(huán)境公益的案件中,法院并未就環(huán)境權(quán)和其他權(quán)利的沖突展開(kāi)論述。南非著名的環(huán)境公益訴訟案例,以行政機(jī)關(guān)為被告的居多。其中經(jīng)常會(huì)涉及到行政機(jī)關(guān)內(nèi)部救濟(jì)和司法救濟(jì)的適用關(guān)系問(wèn)題;涉及通過(guò)對(duì)環(huán)境決策中公眾參與權(quán)利的保障實(shí)現(xiàn)程序正義,進(jìn)而保護(hù)環(huán)境公益的問(wèn)題;涉及公益和私益沖突時(shí)的價(jià)值衡量問(wèn)題。法院對(duì)這些問(wèn)題的解決形成了普通法上新的環(huán)境公益訴訟原則。南非的環(huán)境公益訴訟在逐步發(fā)展完善,促進(jìn)環(huán)境公平正義的實(shí)現(xiàn)。
[Abstract]:South Africa is a member of the BRICS. Its economy and society are developing rapidly. In the process of development, it is inevitable to face the contradiction between economic development and environmental protection. As an effective measure to protect environmental public interest, environmental public interest litigation has been gradually established and developed in South Africa. South Africa is a country with mixed legal system. The common law and statute law are the source of South African law. South African Environmental Public interest Litigation has different rules or regulations in common law, constitution and statute. This paper, based on the promulgation of the current South African Constitution, will discuss the rules for determining the plaintiff's qualification in the common law and the provisions of the Constitution and the statutory law relating to the environmental public interest litigation. And combined with the case of environmental public interest litigation in South Africa in practice to summarize and evaluate the problems. In order to South Africa's environmental public interest litigation has a comprehensive understanding. In common law, the greatest obstacle to public interest litigation is the limitation of the plaintiff's qualification determined by the "direct interest" principle. The rules governing the qualification of plaintiffs in common law in South Africa have been changing. The principle of "direct interest" is strictly observed in private interest litigation, and the restrictions may be relaxed in public interest litigation. South African common law does not form a systematic and clear rules for determining the plaintiff's qualification in environmental public interest litigation, which limits the development of environmental public interest litigation in common law. The Environmental Protection Act of South Africa, promulgated before the democratic reform, regulates the contents of environmental impact assessment and the mechanism of public participation in the process of environmental decision-making. The protection of the right of public participation is of great significance to the development of environmental public interest litigation. The Constitution of South Africa promulgated after the democratic reform clearly stipulates the environmental right and the relief mechanism to the environmental right. It lays a foundation for the development of environmental public interest litigation in South Africa. Based on the provisions of the Constitution to protect the right to the environment through legislation, South Africa has developed a relatively perfect environmental legal system. The South African National Environmental Management Act 4 clearly stipulates the public's right to environmental public interest litigation, and determines a very loose qualification standard for environmental public interest litigation plaintiffs. At the same time, the National Environmental Management Act of South Africa provides more explicit provisions on the public's right to know in environmental decision-making. It also provides for the burden mechanism of litigation costs which is beneficial to the development of environmental public interest litigation. These relevant provisions of the South African National Environmental Management Act completely establish the environmental public interest litigation system in the formulation law. In the practice of environmental public interest litigation in South Africa, the judgment of judicial organs is seldom discussed from the angle of environmental right protection. Because "environmental rights are closely related to other rights, which not only make environmental rights and other rights mutually reinforcing, To a large extent, it also causes frequent conflicts between environmental rights and other rights. "1. It is very difficult for the judiciary to achieve the goal of balanced protection when there is a conflict of rights. Therefore, in many cases involving the environmental public good, The court did not discuss the conflict between environmental and other rights. South Africa's famous environmental public interest litigation cases, the administrative organs as the defendant is the majority. It often involves the application of internal relief and judicial relief in administrative organs, the realization of procedural justice through the guarantee of public participation rights in environmental decision-making, and the protection of environmental public welfare. It involves the value measurement of the conflict between public and private interests. The court's resolution of these problems has formed a new common law principle of environmental public interest litigation. South Africa's environmental public interest litigation is gradually developing and perfecting to promote the realization of environmental equity and justice.
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：D943;DD912.6

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本文編號(hào)：1869479